川觀新聞記者 蘭楠 唐金龍
川滇交界，金沙江畔。攀枝花市仁和區的群山大地之間，一把看不見的“尺子”，正在見證這里的變化。
這把“尺子”叫“富民強村指數”，由四川大學經濟學院與川觀智庫聯合課題組編制，以攀枝花市“戶夯實、村共創、鄉推進、區邁入”農村創富共富推進機制為框架，分層級明確19個重點方面、細化67項具體推進事項，覆蓋全區12個鄉鎮、60個村。從一家一戶到村村寨寨，從鄉鎮到全區，各級主體找準定位、協同發力，共同書寫著山區創富共富的實踐答卷，而“富民強村指數”正記錄著每一步進展、每一分變化。
石磊攝影
戶夯實：把“最小單元”扶穩，讓增收有支撐
如何讓一家一戶的“小日子”也能跟上共同富裕的“大步伐”？仁和區對照每戶家庭“收入好、住房好、習慣好、家風好”四個方面，給每戶家庭做年度“畫像”。哪家收入低了、哪家住房差了、哪家缺技術、哪家少門路，一目了然。缺什么就補什么，弱什么就強什么，讓每一戶都能找到自己的增收路子。
仁和區融媒體中心供圖
“以前光種板栗，一畝收成就兩三千塊；現在套種木耳，一畝能掙上萬塊。”平地鎮白拉古村殷紅芬蹲在板栗樹下，撥開落葉，露出一排排多彩木耳菌包，水珠晶瑩，木耳肥厚。去年，她家“戶夯實”指數僅63.85，經深入分析，她家土地充足、勞動力充沛，但年經營性收入偏低。于是，村支書帶著“土專家”上門，教她在板栗林下種木耳。“頭半個月就采了1000多斤，賣了近萬元。”殷紅芬站起身，拍拍手上的泥。
布德鎮新橋村，村民們也曾為產業單一、畝均效益不高發愁。村“兩委”帶著大家算賬、找路子，試驗出芒果+南瓜+豌豆的林下套種、三季輪作模式。“一畝芒果林年收入6000元，套種兩季南瓜增收3000元，再種一季豌豆又加一筆，還省下700元除草費。”賬算明白，大伙擼起袖子就干。
數據顯示，2025年全區12個鄉鎮“戶夯實”指數均超過90分，農村寬帶、安全住房基本實現全覆蓋，遵紀守法、家庭和美蔚然成風，共同富裕的最小單元越筑越牢。
村共創：把“聯農樞紐”變強，讓村村都有創富引擎
能否實現富民強村的目標，關鍵看基層組織強不強、聯農帶富強不強、集體經濟強不強、基層治理強不強。這“四強”缺一條，村子就邁不開發展步子。
在仁和區，越來越多的村子正朝著這“四強”目標發力。聚焦組織強，村“兩委”帶頭干，黨員沖在前，群眾跟著上；聚焦幫帶強，強村帶弱村，大戶拉小戶；聚焦集體強，盤活閑置資源，壯大村集體經濟；聚焦自治強，村規民約立起來，大事小事商量著辦。四個維度環環相扣，讓每個村都有了奔頭。
大龍潭鄉景色 袁豆攝影
在大龍潭彝族鄉拉鲊村，群眾家門口就是迤資工業園區，10余家企業運輸需求量大，可過去各家各戶的貨車散亂跑，今天有活明天沒活，互相壓價，錢沒掙著，矛盾倒不少。“村里有車、有人、有運輸需求，就是沒人牽頭。”村民的話戳中了要害。村“兩委”順著“把資源攏起來”的思路，由村集體牽頭成立農村聯營創富運輸公司，采取“村集體經濟+公司+個人運輸”模式，統一對接企業需求，統籌車輛、合理派單，解決了無序競爭問題。村民笑著說：“組織強了，車有人管、活有人派、錢有人算，咱們只管踩油門。”
2025年，拉鲊村集體經濟年經營性收入高達446萬元，較2024年翻了一番，較2022年增長近150倍，該村“村共創”指數也由2024年的48.83提升至86.7，其中組織強、集體強是兩大核心躍升點。
除了各村自主探索發展路徑，仁和區還建立起“強村帶弱村”結對機制，推動先進村分享產業技術、訂單資源和管理經驗。中壩鄉大紙房村與大河中路街道渡口社區簽訂幫帶協議。一方面，讓大紙房村勞動力資源與渡口社區產業發展有機結合；另一方面，健全產銷對接機制，幫助大紙房村農副產品“出村進城”。
如今，全區60個村都在對照“四強”找差距、補短板，分類推動“高位鞏固、中位提升、低位補短”，村村都有了帶富引擎。
鄉推進：把“統籌平臺”用好，讓鄉村振興見實效
鄉推進，瞄準的是“產業優、服務優、環境優、治理優”，朝著這個方向，仁和區的鄉鎮真正“動”了起來。產業上打破村域、連片發展；服務上推動醫療、辦事、培訓送到村口；環境上持續整治提升，讓鄉村更宜居；治理上黨委牽頭、部門協同、村社聯動，把分散的力量擰成一股繩。
福田鎮的藍莓基地 仁和區融媒體中心供圖
福田鎮就是這股合力的縮影。2024年11月，鎮黨委引導4個村集體經濟組織與幸福田園公司共同出資700萬元，成立聯村公司——攀枝花市福甜心耕農業開發有限責任公司，聯結8個龍頭企業、40個農民專業合作社、9個家庭農場參與聯村經營。
聯村公司瞄準特色產業，與紫約農業、禾豐蛙語、山沁農業等龍頭企業合作，建成藍莓基地3500畝、產值5.6億元；“稻蛙共生”基地1000畝、產值7000萬元；小蔥基地2000畝、產值8000萬元。三個產業齊頭并進，4個村集體經濟平均增收100萬元以上。
為服務產業發展，聯村公司在區人力資源社會保障局的指導下，運用“和美家”社會就業服務保障平臺，成立了福田“和美家”，服務1000余戶、4000余人就近就業，帶動全鎮農村居民人均可支配收入突破3.2萬元，增長12.7%。
聯村經營不僅富了口袋，還順了民心。鄰里協作頻繁了，矛盾糾紛同比減少30%。和睦家庭、和諧鄰里的鄉風越來越濃。2025年，全區12個鄉鎮“鄉推進”指數均值88.95，較上年提升8.6%。
區邁入：把“全域協同”做優，讓共富成色更足
在縣域內，城鄉之間怎么融？產業之間怎么聯？公共服務怎么通？仁和區積極探索城鄉基礎設施一體化、鄉村人才引育留用、教育醫療資源均衡配置的實現路徑，大力推動農文旅融合發展、城鄉產業協同共進。2025年，“區邁入”指數93.57，較上年提升12.56，“四好戶”占比穩步提升，全區發展質量和生態宜居水平邁上新臺階。
仁和區平地鎮迤沙拉村舉辦姊妹節 李永忠攝影
農文旅融合是仁和區全域發展的一大亮點。平地鎮迤沙拉村，這個千年彝寨，正通過深挖文旅“富礦”讓村民吃上“旅游飯”。村民毛仕瓊每天忙碌而充實——地里干農活、修剪村上綠化帶、穿上彝繡服飾帶游客跳羊皮鼓舞。她的鄰居納永玉，把自家院子改造成餐飲民宿，“周末經常客滿，一年能掙十幾萬。”從保護古村落、打造非遺院落，到建起演藝舞臺、櫻花步行街，再到山坡上新落成的川南天文臺，迤沙拉村成了“網紅打卡地”。2025年，全村旅游收入突破800萬元，100多戶村民吃上“旅游飯”。在迤沙拉、普達、啊喇、務本等片區，區里統籌打造了一批生態康養、農耕體驗、紅色研學點位，生態價值、文化價值、經濟價值同步釋放。
仁和區光電信息產業園引入科技企業 王東攝影
產業協同效應也在加速顯現。仁和區作為攀枝花光電信息產業的主要承載地，以南山循環經濟發展區為核心打造光電信息產業園，已初步形成新型顯示、LED照明、電子元器件的產業布局。“十四五”期間產值從2021年1.3億元增長到2025年41.9億元，年均增長138%，預計2027年突破50億元。園區的發展帶動了周邊鄉鎮的配套服務和就業，城鄉融合的步伐越走越穩。
公共服務下沉同樣可圈可點。醫共體建設不斷完善，覆蓋全域的醫療病理檢驗中心建成投用，平地鎮衛生院創成全省首批縣域醫療衛生次中心，居民可以直接享受區人民醫院專家的診療服務，還能實現市中西醫結合醫院遠程會診，“小病不出鄉”的就醫格局基本形成。
從田間地頭的增收喜悅，到鄉村發展的蓬勃生機，再到全區全域的協同共進，仁和區用實實在在的行動，把共同富裕從美好愿景變成群眾可感可及的日常生活。
石磊攝影
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