川觀新聞瀘州觀察 郭蕎璐
近日，中國（四川）自由貿易試驗區第九批制度創新成果名單揭曉，自貿區川南臨港片區共有4項創新成果入選。
其中，“文體賽事一件事審批模式”入選全省推廣改革試點經驗，“推動核醫療全產業鏈跨區域協同創新發展”“低效用地‘分割盤活利用’再開發模式”和“經營主體經營范圍自主公示改革”3項入選最佳實踐案例。自貿區川南臨港片區在深化“放管服”改革、優化營商環境方面再次貢獻了可復制、可推廣的“瀘州經驗”。
“文體賽事一件事”：審批提速超六成，點燃文旅新引擎
針對演唱會、體育賽事等熱門文旅業態審批環節多、耗時長的痛點，自貿區川南臨港片區大膽突破，將涉及營業性演出、體育賽事、場地占用等12項事項深度融合，把公安、消防、文旅等多個部門的審批、備案整合為“一件事”。
通過“一窗受理、并聯審批、統一出件”，實現材料、環節、時限、跑動“四減”。數據顯示，審批材料由34份減至15份，壓減率超56%；審批時限從80個工作日壓縮至30日內，壓減率超過62.5%。這一“硬核”改革有效壓縮了企業辦證時間與成本，以高效政務服務激發了文旅市場活力，推動瀘州文體賽事舉辦數量同比增長40%以上，顯著促進消費擴容與經濟增長。
聚焦前沿與痛點：核醫療、土地盤活、經營范圍公示齊發力
在產業創新與要素配置領域，自貿區川南臨港片區同樣亮點紛呈。
聚焦核醫療“卡脖子”領域，片區通過軍民融合與監管創新，在放射性藥品運輸豁免、核素應用突破等方面取得關鍵進展。目前，西南醫科大學附屬醫院已利用鎵-68、镥-177等新型核素開展精準靶向診療，年服務量達1.6萬人次、居全國前列；自主研發的創新核藥SKB-107已進入Ⅰ期臨床試驗。西南核醫療產業園正加快打造全省核醫療臨床轉化應用極。
針對低效用地難題，片區創新推出“分割盤活利用”再開發模式。在符合規劃與安全要求前提下，允許分割收回或轉讓部分土地，實現資源“喚醒”。目前已完成3宗地塊盤活，利用土地250余畝，土地利用效率提升近10%。其中，魚塘街道一宗99.96畝工業用地，通過“先分宗、再調整用途”，成功轉型為醫療衛生用地建設專科醫院，原業主回籠資金2600余萬元，新業主縮短建設周期，政府補齊民生短板，實現多方共贏。
此外，“經營主體經營范圍自主公示改革”則是在國家經營范圍規范化登記基礎上的深化探索。該改革依托省市場監管網上辦事大廳，允許企業通過“經營主體碼”自主公示特色經營項目（如特色菜品、獨特工藝等），在保持登記規范性的同時，滿足了企業個性化宣傳需求，減少了頻繁變更登記的成本。
自貿區川南臨港片區管委會相關負責人表示，此批制度創新成果的入選，是川南臨港片區堅持以制度創新賦能產業發展的具體實踐成果，顯示了制度創新對本地營商環境建設和產業提效升級的顯著推動作用。下一步，川南臨港片區將深入實施自貿試驗區提升戰略，聚焦貿易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來、邊境后管理等重點領域，大力開展首創性、集成式改革，加快形成更多可復制可推廣制度創新成果，為區域開放型經濟高質量發展注入更多強勁動力。（自貿區川南臨港片區管委會供圖）
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