科技與金融的深度融合，是創新驅動發展的動力所在。作為聯結資本與創新的紐帶，科技金融體制構建關系到我國高水平科技自立自強目標的實現。亟須以系統思維培育與創新驅動發展戰略相匹配的金融生態體系，推動“科技—產業—金融”良性循環。
我國科技金融服務體系已初步構建起政策支持、市場運作與監管引導協同發力的多元格局，科技金融發展生態加速優化。在此進程中，以人工智能為代表的新一輪科技革命，通過技術賦能重構了金融業態的運行邏輯與價值創造模式，形成了科技金融發展的“技術賦能—效率提升—生態優化”鏈條。
從銀行業實踐看，人工智能大模型廣泛推動金融服務從“經驗驅動”向“數據驅動”轉型，如建設銀行“天眼”智能風控系統覆蓋全行98%的零售信貸業務，信用卡欺詐損失率同比下降52%，印證了智能風控對傳統金融風險定價模型的優化升級。
從市場規模看，2024年我國智能投顧資產管理規模超190億元。預計到“十五五”末，個性化資產配置方案覆蓋率將持續增加，反映出金融服務與創新需求的匹配度不斷提升。
從資本市場領域看，技術賦能的效果同樣顯著。深交所與華為聯合發布的證券行業法規大模型，提升了信息披露質量與審核效率，利用技術手段有效破解了資本市場信息不對稱的問題，讓資本定價更貼合科技企業的真實價值。
這些實踐探索不僅豐富了科技金融的應用場景，更凸顯了技術與制度協同創新的發展路徑。同時也要看到，傳統金融體系的運行邏輯與科技創新的內在特征存在適配偏差，科技型企業普遍具有輕資產、高風險、長周期的特點，而傳統金融風控模式依賴有形資產抵押，這種供需錯配導致企業融資可得性偏低，形成創新需求旺而金融供給弱的矛盾。加之風險分擔機制缺位、差異化風險定價工具缺乏等，也在一定程度上抑制了金融資本進入科技創新領域的積極性。
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出“構建同科技創新相適應的科技金融體制”，為科技金融高質量發展提供了方向指引。當前和未來一個時期，破解科技金融發展難題，需以制度創新為核心，完善協同機制，構建覆蓋科技企業全生命周期的金融服務體系，讓金融資源真正流向創新最需要的地方。
首先，構建多層次融資服務體系。創新知識產權融資模式，建立國家級知識產權評估中心并制定統一的專利價值評估標準，開展知識產權質押融資白名單制度，對入選企業給予利率優惠和風險補償。依托國家政務服務平臺建立科技企業信息共享平臺，運用大數據與人工智能技術動態更新、精準描摹企業信用畫像。發展科技信貸專營機構，鼓勵商業銀行設立科技支行，實施差異化考核機制。完善科技保險體系，建立保險資金與科技項目對接機制。
其次，深化資本市場投融資綜合改革。在融資端，細化多層次資本市場定位，比如，明確科創板聚焦硬科技企業，從研發投入占比、核心技術自主可控性等方面強化硬科技屬性識別；優化上市審核機制；暢通私募股權基金退出渠道。在投資端，擴大長期資金入市規模，將保險資金投資科創板股票比例上限提高、養老金入市比例提升；優化稅收激勵機制，延長社保基金等投資收益免稅期限，對個人養老金賬戶投資股票、基金實行遞延納稅；鼓勵長期資金持續入市。
再次，健全風險緩釋體系。創新風險定價工具，開發科技企業信用風險緩釋憑證，允許金融機構以科技企業股權、知識產權等非標準化資產作為抵押品。可由中央和地方財政共同出資，并鼓勵社會資本參與，設立和擴大針對科技型企業融資的風險補償資金池，明確補償范圍、標準和流程。設立資本市場長期資金風險補償基金，對因市場劇烈波動導致的短期大額虧損給予階段性流動性支持，降低資金管理者的業績考核壓力，引導市場專注于對科技型企業的長期價值投資。
優化科技金融發展生態是一項系統性工程，需要政策引導、市場運作、監管保障多管齊下、協同發力。唯有持續以制度創新破除發展壁壘、以技術賦能提升服務質效，推動金融資源向創新前沿集中，才能為攻克關鍵核心技術、實現高水平科技自立自強注入持久金融動力，為經濟高質量發展夯實創新根基。
（作者：清華大學國家金融研究院院長、五道口金融學院副院長 田軒）
【未經授權，嚴禁轉載！聯系電話028-86968276】
