購買智能眼鏡享受“國補”，東北地區(qū)鐵路旅游計次票熱銷，個人銷售購買不足2年住房增值稅率下降……2026年是“十五五”開局之年，新年伊始，一批政策舉措落地實施、優(yōu)化升級，回應群眾急難愁盼，增強高質量發(fā)展動力活力。
消費：“國補”再開啟，海南離島免稅新政更給力
“新年添置新家電，節(jié)能又優(yōu)惠。”元旦假期，山東濟南市民李陽訂購了一臺一級能效85英寸彩電，原價近8000元，到手只需6600多元。
1月1日，新一輪“國補”開啟，引領市場消費熱度持續(xù)攀升。
看補貼范圍，在手機、平板、智能手表手環(huán)等基礎上，新增智能眼鏡；家電產(chǎn)品包括冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器六大品類，但只補貼一級能效或水效標準產(chǎn)品；汽車報廢更新、置換更新依舊享受補貼。
看補貼標準，數(shù)碼、家電產(chǎn)品繼續(xù)享受15%補貼比例，數(shù)碼產(chǎn)品單件最高補貼500元，家電產(chǎn)品最高補貼1500元；汽車更新調(diào)整為按價格比例補貼，最高補貼2萬元。
消費市場的另一大變化，來自海南離島免稅政策調(diào)整：免稅商品由45類增至47類，享惠對象擴大至離境旅客；一個自然年度內(nèi)有離島記錄的海南島內(nèi)居民，在本自然年度內(nèi)可不限次數(shù)購買15類“即購即提”商品。
政策利好疊加元旦假期，海南離島免稅市場迎來“開門紅”。據(jù)海口海關統(tǒng)計，1月1日至6日，海南離島免稅購物金額11億元，同比增加90.6%；購物人數(shù)13.3萬人次，同比增加40%；購物數(shù)量73.3萬件，同比增加31.8%。
服務：供需兩端齊發(fā)力，保障舉措更暖心
一張車票，滿足游客多樣需求——最近，不少旅客發(fā)現(xiàn)，東北地區(qū)鐵路15日旅游計次票推出。一張高鐵票，覆蓋14個車站，一次購買可分段乘坐、15天內(nèi)有效，憑票即可暢游長白山、哈爾濱等冰雪旅游熱門目的地。
2025年11月27日起，鐵路部門在212個車站陸續(xù)推出新版旅游計次票產(chǎn)品25款。旅客可在指定發(fā)到站范圍內(nèi)，自由選擇2—10段行程，支持提前預約席位和直接刷證兩種方式乘車，讓“坐著火車去旅行”更加方便快捷。
兩條新規(guī)，折射綠色轉型發(fā)展——1月4日，市場監(jiān)管總局會同有關部門發(fā)布《綠色產(chǎn)品認證與標識管理辦法》，首次對綠色產(chǎn)品認證活動系統(tǒng)性作出全面、統(tǒng)一規(guī)范。1月5日，商務部等9部門發(fā)文實施綠色消費推進行動，7方面20條舉措涉及吃、穿、住、行、用、游等各領域。
未來，從綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色餐飲、綠色飯店，到綠色家居、綠色汽車，綠色消費將更加便捷普及，從而帶動各行各業(yè)加速綠色低碳轉型。
一個禮包，飽含暖心貼心幫扶——“這是一個特別的新年禮物。”河北張家口萬全區(qū)水泉堡村村民姚大爺患尿毒癥多年，新的一年收到中國紅十字會總會送出的“博愛溫暖包”。與往年發(fā)放的米面油不同，這次創(chuàng)新采用電子兌換券，受助群眾可從30種套餐中按需自選，真正做到精準對接群眾需要。
中國氣象局踐行“觀測即服務”理念，加強氣象預警與災害預報、應急響應聯(lián)動；國家林草局出臺促進林下經(jīng)濟發(fā)展的若干措施，加強林下經(jīng)濟項目“一對一、點對點”科技服務；市場監(jiān)管總局組織開展“你點我檢”活動，對群眾關注的肉蛋奶、節(jié)令糕點、生鮮果蔬、禮盒套裝等熱銷品開展抽檢……新年伊始，一系列政策舉措聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，以實干將宏偉愿景一點點變成美好現(xiàn)實。
生育：2026年育兒補貼開始申領，惠及千萬家庭
“一年3600元，這是國家給孩子的紅包。”北京朝陽區(qū)居民張女士很興奮。
1月5日，2026年育兒補貼開始申領，可通過線上或線下辦理。線上渠道包括支付寶、微信等平臺的育兒補貼小程序，以及嬰幼兒戶籍所在省份的政務服務平臺育兒補貼申領專區(qū)；線下則可到嬰幼兒戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦理。
據(jù)介紹，本次線上申領新增續(xù)領功能，2025年已申領過育兒補貼且符合新一年繼續(xù)申領條件的嬰幼兒，申領人可申請續(xù)領。
數(shù)據(jù)顯示，31個省區(qū)市均已發(fā)放2025年育兒補貼，累計發(fā)放超2400萬人，發(fā)放率約80%。
2026年，生育支持政策還將“上新”：全國1萬家醫(yī)療機構將提供早孕關愛門診服務，加強孕早期咨詢指導；全國將新增普惠托位15萬個，減輕家庭托育負擔……“我們將通過進一步優(yōu)化生育支持政策和激勵措施，弘揚積極婚育觀，統(tǒng)籌推進普惠托育和托幼一體化服務發(fā)展，優(yōu)化婦幼服務，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。”國家衛(wèi)生健康委有關負責人說。
購房：個人銷售購買不足2年住房，增值稅率降至3%
1月7日下午2點，江蘇南京市房地產(chǎn)市場交易中心華僑路分中心交易登記大廳里，百余個等候座位均已坐滿。
“好政策給我省了8萬多塊錢！”家住南京鼓樓區(qū)的居民張健來辦理過戶，家中計劃置換住房，現(xiàn)有住房購買不足2年，總價400多萬元的房屋稅費高達21萬元，買賣雙方一直沒有談攏。
幾天前，張健看到新聞：財政部、國家稅務總局發(fā)布公告，1月1日起，個人銷售購買不足2年的住房，增值稅征收率從5%下調(diào)到3%。“按新政策，只需繳稅12萬元出頭，省了好多錢。”張健說，交易成本一降低，交易很快達成一致。
“1月4日到7日，共辦理二手房交易284件，其中不足2年的件數(shù)同比增長明顯。”華僑路分中心負責人陳家敏介紹。
“此次個人銷售住房增值稅政策調(diào)整，是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的重要舉措。”北京國家會計學院副院長李旭紅表示，從宏觀來看，這一調(diào)整既降低了住房交易成本，能激發(fā)存量房市場流動性，促進“賣舊買新”的改善型需求釋放，又通過統(tǒng)一政策標準營造了公平市場環(huán)境，助力一二手房市場良性循環(huán)。
征信：一次性信用修復政策落地，既有力度又有溫度
新年剛過，社交平臺不少人曬出征信報告單：廣東某用戶分享，征信報告已完成“更新”，此前顯示逾期記錄的賬戶數(shù)從2個變?yōu)?個；河南某用戶查詢后發(fā)帖，“第一批征信更新的人里有我”。
2025年12月22日，中國人民銀行宣布出臺一次性信用修復政策。對于2020年1月1日至2025年12月31日期間，單筆金額不超過1萬元的個人逾期信息，個人于2026年3月31日（含）前足額償還逾期債務的，央行征信系統(tǒng)將不予展示。
2026年1月1日，一次性信用修復政策平穩(wěn)實施，中國人民銀行征信中心及時對符合政策條件的逾期信息調(diào)整處理，保障政策落地。通過“免申即享”、設置3個月政策寬限期、2026年上半年增加2次免費查詢機會等安排，使符合條件的個人都能公平公正、簡便易行地適用政策。
“一次性信用修復政策既有力度又有溫度，體現(xiàn)了征信管理的專業(yè)性與精準性。”上海金融與發(fā)展實驗室副主任、招聯(lián)首席研究員董希淼認為，政策在維護信用體系剛性約束的同時，增添了人文關懷的彈性，標志著我國社會信用管理正從“懲戒為主”轉向“懲戒與修復并重”。
辦企：增值稅法施行，激發(fā)經(jīng)營主體活力
1月1日起，《中華人民共和國增值稅法》正式施行，配套法規(guī)《中華人民共和國增值稅法實施條例》同步施行。
“增值稅法及其實施條例的施行，讓增值稅政策的確定性更強，企業(yè)在合規(guī)管理上有了更明確的法律依據(jù)。”重慶宗申通用動力機械有限公司負責人說，增值稅法通過正列舉的方式明確“銷售額”的范圍，讓公司在處理日常稅務時方向更清晰、更規(guī)范。
作為我國第一大稅種，增值稅自1994年稅制改革以來，經(jīng)歷了營改增、稅率簡并、留抵退稅等一系列重大改革。“增值稅立法具有非常重要的現(xiàn)實意義，不僅樹立了增值稅的法律權威，也有利于保證納稅人的合法權益。”李旭紅表示。
為了激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，相關舉措陸續(xù)出臺：4部門印發(fā)指導意見，推動政府性融資擔保擴圍加力，降低創(chuàng)業(yè)群體綜合融資成本；自然資源部派出工作組蹲點服務，創(chuàng)新用地報批“直通車”機制，壓縮審查環(huán)節(jié)……多措并舉，助力企業(yè)在新的一年輕裝上陣，更好謀創(chuàng)新、拓市場、促發(fā)展。
（本報記者李心萍、白劍鋒、曲哲涵、顧仲陽、歐陽潔、吳秋余、李紅梅、林麗鸝、王珂、姚雪青、王觀、常欽、申少鐵）
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