新聞兩點(diǎn)論 樊邦平
據(jù)《遼寧日報(bào)》報(bào)道，近日，遼寧召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，提出要堅(jiān)決整治政府不講誠信、承諾不兌現(xiàn)問題，并要求各級黨政機(jī)關(guān)帶頭講誠信，以實(shí)際行動維護(hù)政府公信力。此消息一出，旋即引發(fā)廣泛關(guān)注。
誠信是為人處世的基石，是政府機(jī)關(guān)的生命線，豈有不講之理？詳細(xì)研究遼寧的這則新聞報(bào)道不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮舜嗡鶑?qiáng)調(diào)的政府誠信主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇，整治利劍所指向的是部分基層地方政府機(jī)關(guān)為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)而對市場經(jīng)營主體亂許諾，“畫大餅”，“給空頭支票”的行為。
“上門招商時(shí)，承諾說得天花亂墜，等到投資落地后，卻又有各種理由不兌現(xiàn)。”近年來，不少企業(yè)家吐槽，在投資時(shí)，遭遇到了一些基層政府機(jī)構(gòu)的“承諾不兌現(xiàn)”情況。背后原因不外乎兩個(gè)，一是為了完成招商任務(wù)，吸引投資，基層政府機(jī)構(gòu)忽略地方財(cái)力和實(shí)際，亂承諾；二是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，導(dǎo)致政府財(cái)力收緊，面對變數(shù)，基層政府既拿不出承諾資金，也給不起承諾政策，窘境之下，便選擇了“逃避”，有的新官上任后干脆就不理舊賬，讓企業(yè)“哭訴”無門。
治國理政，無信不立。誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是古今中外治國理政的智慧凝結(jié)。政府講誠信是天大的事，無論針對哪一類管理服務(wù)對象，無論遭遇了何種困難和挑戰(zhàn)，政府的誠信紅線都不容踐踏。在招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，面對市場經(jīng)營主體，政府更應(yīng)該嚴(yán)格要求自身，把信譽(yù)當(dāng)作抓經(jīng)濟(jì)工作的生命線。
優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范政府誠信履約，國家層面早有部署。2023年，國家發(fā)展改革委便發(fā)布《關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》，提出要加強(qiáng)政府誠信履約機(jī)制建設(shè)，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，增強(qiáng)民營企業(yè)投資信心，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
國家有規(guī)定，社會有期待，但依然會出現(xiàn)不守信問題，根源既出在執(zhí)行層面，也出在主政者的觀念之中。執(zhí)行層面，一些地方政府機(jī)構(gòu)面對國家政策，做選擇性執(zhí)行，或者任性而為，此舉不僅讓自己深陷失信漩渦，更敗壞了地方的營商環(huán)境，妨礙了一方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在觀念層面，一些地方主政者的政績觀還沒有跟上中央的要求，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，盲目追求體量，貪大求洋，不顧地方實(shí)際招引企業(yè)，導(dǎo)致地方財(cái)力難以兜底，從而形成了產(chǎn)業(yè)爛攤子，同時(shí)，在遭遇發(fā)展難題，無法兌現(xiàn)承諾時(shí)，要么不敢擔(dān)責(zé)，要么選擇逃避，既不給企業(yè)做解釋說明也不做善后工作，從而把政商關(guān)系推向了失信的邊緣。
遼寧此次整治不講誠信行動，是提振投資信心，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，彰顯了其敢于刀刃向內(nèi)進(jìn)行自我革命的勇氣和毅力，也為全國各地提供了一個(gè)良好的示范。但要切實(shí)有效解決這一問題，我們還須拿出更加強(qiáng)硬的措施，加大懲處力度，督促基層地方政府信守承諾，不逃避，勇?lián)?zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中央政策，敢于解決真問題；同時(shí)，我們更要推動地方主政者牢固樹立和踐行正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，不盲目鋪攤子，追數(shù)據(jù)，上項(xiàng)目，勿好大喜功，急功近利，全心全意為群眾謀幸福，為地方謀發(fā)展。
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誠信是做人的基本，政府更應(yīng)帶頭信守，不能欺騙投資者和企業(yè)家，否則，就是把企業(yè)引進(jìn)了，也是不會帶來效益的。
政府帶頭講誠信，營商就有好環(huán)境。
誠信為本，政府部門要帶好頭，“畫大餅”、“給空頭支票”的行為要不得。
誠信是政府最基本的口碑，承諾了就要兌現(xiàn)，這是基本的要求！
沒有金剛鉆，別攬瓷器活。政府必須講誠信！
誠信為本