“沒想到我們竟然干成‘瀘縣龍牙筍王’了！”胡運華調侃到。11月11日，在瀘州市瀘縣石橋鎮農豐村一片低矮山頭，胡運華一鋤頭鋤向綠竹根部，斷裂的竹筍露出雪白橫截面，像咧開嘴在笑。
胡運華是瀘縣太伏鎮張棗村人，早年在福建務工。在沿海地區的生活、工作經歷，讓胡運華增長了見聞，積累了啟動資金。4年前，他從福建返鄉，和朋友一起在農豐村租下100畝低效林地，引種綠竹，因其筍酷似龍牙，被稱為“龍牙筍”。
胡運華林下挖出的新鮮竹筍。
2023年首批龍牙筍上市，很受消費者歡迎。“我們的龍牙筍非常鮮嫩，可生吃、炒、燒、煲湯等，但種植面積太小，規模上不去，根本不能滿足市場需求。”胡運華盤算著如何擴大種植規模。
如今兩年過去了，他們不僅組建了瀘縣盈鼎農業科技有限公司，林地流轉面積也擴展到了3000畝，配套的竹筍制品加工廠已完成規劃設計，即將進入施工階段，一躍成為瀘縣規模最大的龍牙筍種植加工主體，正一步一步實現他們的“筍王夢”。
胡運華（右）教記者除草。
是什么契機，讓該公司迅速實現規模種植，在短時間內轉型成種植、加工、銷售的企業主？故事要從“林地經營權與建設用地使用權組合供應”開始說起。
兩個不同門類自然資源，怎么打包？
規模化發展林業產業，通常需獲得集體林地的經營權；而要配套建烘干廠、加工廠等，就需要獲得集體經營性建設用地使用權。兩個不動產權證，需要兩個途徑分別取得，既耗時又耗力。
業主可一并獲得集體林地和建設用地使用權兩個不動產權證。
2024年，瀘縣在集體林權制度改革中，大膽探索創新，將森林與土地兩類自然資源打包供應。“為了簡化同一權利人需通過多途徑獲得不同門類自然資源的流程、節約辦證時間，我們嘗試將集體林地經營權和集體經營性建設用地使用權捆綁供應。”瀘縣自然資源和規劃局副局長胡凌介紹。
這樣的改革，徹底改寫了胡運華團隊的創業軌跡。胡運華聽說縣里要進行林權改革，心思活絡起來——兩個地打包供應，如果能一起拿下，不管是擴大種植規模還是以后建加工廠、發展森林康養等林旅項目都方便多了。他們便有了想要“第一個吃螃蟹”的想法。
2024年11月22日，經瀘州市農村產權交易中心公開交易，胡運華公司一舉競得農豐村715.5畝集體林地和12.3畝集體經營性建設用地使用權，他們向“筍王夢”邁出了關鍵的一步。這也成為全省首宗“森林+土地”自然資源組合供應案例。
集體林地變現代竹產業基地。
通過該縣打通的省建不動產登記平臺林權登記9個板塊54個環節，實現需要林草、自然資源兩個部門辦理的兩權評估、流轉、交易等多個事項集成辦理。胡運華公司完清流轉相關費用后，就能按規定辦理林地經營權和建設用地使用權兩項不動產轉移登記。
“一產基地和二產用地實現了無縫銜接，一產撬動二產，延伸了林業產業鏈。”胡凌說，自然資源組合供應方式不僅破解了同一權利人需通過多途徑獲得不同門類自然資源的困境，更實現了從“有什么供什么”到“要什么供什么”的根本性轉變。
胡運華的部分幼竹林俯瞰。
全省首例！業主、村民均獲利
記者走訪發現，不僅胡運華公司是四川首例林地經營權和建設用地使用權打包供應創新實踐的受益者，村集體經濟組織和村民也是受益者。
“我們每個人手上的林地以前都是粗放式的管理，基本是靠天吃飯，沒什么經濟效益。我們家流轉了3畝林地，一次性拿到了5年租金1050元。”農豐村50多歲的黃榮華大姐告訴記者。
在相關部門的協調下，村民手中零散的三五畝林地統一交給村集體資產管理公司，保證林地集中連片，再統一對外流轉。“解決了企業與我們一戶戶租地帶來的麻煩。”農豐村黨支部書記屈自成透露，通過組合供應，不僅提高了老百姓的流轉收入，村集體資產管理公司也獲得了收益，實現了村集體經濟組織和農戶的雙贏。
村民實現就近務工。
胡運華公司的綠竹基地目前已帶動20多位村民就業。黃榮華除了林地流轉收入外，每個月在基地務工還有1000多元工資收入；村民劉俊蘭每天走路上班，8 小時工作制加保險，一年能進賬 8000 元，還不耽誤照顧孩子。
“我們的計劃是進一步擴大種植面積，建成1萬畝綠竹基地。等萬畝綠竹基地建成，加工廠全面投產，能帶動更多人就業，到時候大家的收入還能再漲！預計加工廠能趕在明年4月竹筍批量上市前投產，在滿負荷運營情況下，一年可加工超1000噸竹筍制品。”胡運華說。
胡運華鋪設水管。
從小老板到筍子大王的轉變，胡運華既享受到了集體林權制度改革的紅利，更讓他堅信鄉村創業的前景可期。
“這種模式有效降低了投資門檻，有了胡運華他們這樣敢闖敢干的創業精神，相信會吸引更多有志之士來石橋干事創業，助推我鎮林業產業‘四個一萬畝’目標的實現，為‘天府森林糧庫’建設貢獻瀘縣力量。” 瀘縣石橋鎮自然資源所所長熊俊杰表示。
開 欄 的 話
在四川的千山萬壑間，3.81億畝全國第一的林地中，超1.8億畝集體林約占“半壁江山”。而集體林權改革，正是撬動這座富礦、推動林地價值轉化的“無形之手”。
曾幾何時，“山怎么分、樹怎么砍、錢從哪來、單家獨戶怎么辦”的“林改四問”，像一道道關卡，橫亙在綠水青山與民生福祉之間。林地雖豐，價值卻難顯；生態雖美，紅利卻難及。
如今，這只“無形之手”正悄然發力，集體林權改革邁入深水區。2024年，《四川省深化集體林權制度改革實施方案》重磅出臺；2025年，第4號總林長令接續推進，為改革鋪就路徑。
政策的春風吹遍林海，一場激活沉睡資源的變革，已在川蜀大地悄然鋪開。
這只手如何破解“林改四問”？林地價值怎樣從“紙上”落到“賬上”？林農的日子如何因林而興？本報推出系列報道《家有一片林》，帶著這些疑問走進四川的山林村落，捕捉改革的鮮活實踐，拆解林地價值轉化的變現路徑，挖掘林地時代的多元可能。跟著我們的腳步，一起讀懂生態與財富雙贏的四川智慧，找到你身邊的“綠色機遇”！
袁宇君 文/圖
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