川觀新聞記者 蘭楠/文 川觀新聞攀枝花觀察 韓嘉偉/ 圖
工程名片
仁和古堰位于攀枝花市仁和區，建于1737年，渠首起于同德鎮雙河村，渠尾止于布德鎮新橋村，全長9.8公里，灌溉著沿線5000余畝農田。其古老的科學管理理念“班水”制度，曾在水利部召開的水利保障農業生產有關情況新聞發布會上，作為我國古代水利工程可持續利用的典范提及。
仁和古堰灌區航拍
4月10日清晨，攀枝花市仁和區，始建于清乾隆二年（1737年）的仁和古堰中水流潺潺流淌。伴著清晨的悠長鳥鳴，“總壩長”蘭明友從灌首出發開始巡渠工作，腳步聲打破山坳的幽靜。
輪班分水、清理樹枝、移除落石……蘭明友每趟巡渠需要3小時左右。他守護著這條全長9.8公里、有著289年歷史的古灌渠，更守護著一套從道光十六年（1836年）沿用至今的用水制度——“班水”制度。
它不僅解決了當地干旱缺水村社的水源分配難題，更通過傳承和創新性運用，在新時代的基層治理實踐中被賦予了新內涵。
蘭明友（右一）等“壩長”進行巡渠工作
“班水”智慧：
將公平刻在了石頭上
52歲的新民村村民丁友文，家附近有塊名叫“商量坪”的平地，地如其名，父親告訴他，這里是全村人商量事情的地方。
商量的事通常與水有關，攀枝花地處金沙江干熱河谷，“十年九旱、半年不雨”。1737年，面對嚴峻旱情，一群村民開鑿渠道、引水灌溉，建成仁和古堰，渠首起于今同德鎮雙河村，流經同德鎮新民村，渠尾止于布德鎮新橋村。
古堰建成之初，田多水少，上下游爭水的情況時有發生，爭斗地點多在這塊平地。到1836年，當地探索推行旱季輪班用水的“班水”制度，周邊村民通過協商處理用水事務，協商地點仍在這里。一來二去，這里就被叫做了“商量坪”。
小小地名之變，展示從沖突到協商的基層治理智慧。而帶來這一改變的“班水”制度沿用至今，已流傳190年。
仁和古堰商量坪段“碼口”
“班水”制度旺盛的生命力源自何處？核心是被稱為“碼口”的精妙分水設施。
“碼口”，顧名思義，是指帶有尺碼的分水口。記者在現場看到，灌渠側壁每隔一段距離便開出一條通向支渠的窄縫，縫的入口正對著水的流向。打開這個入口就能向支渠放水，封住入口就能斷水。這窄縫便是“碼口”，窄縫的寬度便是“尺碼”。一寸、兩寸、五寸、七寸……大小不同的“碼口”，控制著不同支渠的水量。
“每個‘碼口’的寬窄，是我們祖輩根據沿渠的土地大小、用水多少等實際情況劃分的。”蘭明友說，這些“碼口”如同古老的水權契約，將公平刻在了石頭上。
“班水”制度的科學之處，不僅在于因地制宜的分水，還在于一套與當地氣候契合的輪灌方案。
當地有著明顯的旱、雨兩季。每年農歷正月初一后，進入旱季初期，古堰便實行“大班制”供水——5天5夜下游先放水，再5天5夜上游用水，輪換往復。農歷二月初一后，用水更加緊張，古堰便轉為“小班制”供水——將渠段細分為“上3班”“下5班”共8個“小班”，以1天1夜為周期，早卯時交接班循環供水，持續至雨季來臨。
“沒有‘班水’制度的話，那就是渠首淹死、渠尾旱死。”新橋村高峰社社長王華兵感慨，該組社460多人就住在古堰渠尾，農歷二月后，作物進入生長關鍵期，對水的需求量急劇增大，如果沒有“小班制”的精細輪灌，渠尾的農田很難等到“救命水”。
蘭明友（后）等“壩長”進行巡渠工作
閃光的治水智慧還不止于此。在“班水”制度推行過程中，“壩長”負責制和“水租糧”制逐步建立起來。每年，村民會推選“壩長”和“總壩長”，負責灌渠管護與分水；用水戶按“碼口”尺寸繳納糧食，用于灌渠維修和“壩長”報酬，即為“水租糧”。這樣“以水養水、以堰養堰”的良性循環，保障了古堰的長效運行。
目前，古堰除一條主灌渠外，還包含108座配套建筑物、23條支渠以及若干條末級渠系，構成完整的灌排系統，灌溉著沿線5000余畝農田。
治水新篇：
從“商量坪”再出發
一渠清水越古今。如今，仁和古堰早已超越了單純的灌溉功能，兼具文化、生態、社會等多重價值。
“小改革”激發“大活力”。2024年，仁和區入選全國深化農業用水權改革、深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設“雙試點”。以此為契機，同德鎮全面開展水權與水價改革示范村創建工作，制定了仁和古堰的灌溉用水管理辦法，在保留“碼口”分水、輪班用水、民主管水等內核的同時，植入現代水權、水價、工程管理理念，將可分配水權按照灌溉面積分配到304戶農戶，讓“班水”制度更適配新時代鄉村振興與基層治理需求。
仁和古堰灌區航拍
“目前，全區建成各類水利工程1.6萬處，節水灌溉面積12.95萬畝，農業節水率普遍提高30%以上。”仁和區水利局辦公室主任李重陽介紹，該區將水權水價改革作為破解資源約束、激活城鄉融合動能的關鍵抓手，創新推行“定土地、定水權、定水價、定機制”的“四定”改革，實現把水權逐級細化到村組、地塊和農戶，劃定151個最小用水單元，讓每一滴水都有歸屬、每一戶都有定額。
不僅如此，通過水權交易平臺，農戶富余的定額用水可以流轉變現。截至去年底，全區累計完成交易679單，盤活水量118.75萬立方米。
以“班水”制度為借鑒，仁和區還探索建立起“政府引導+市場參與+群眾自治”的用水事務多元共治體系，引導企業、合作社、農民等主體共同參與灌區建設與長效管護。
“班水”制度蘊含的同心協力、同創共榮、共商共建、共治共享等精神，在百余年傳承中滲透到了當地基層治理理念中。“‘班水’制度不是老古董，是咱們基層治理的‘傳家寶’。”同德鎮農業農村綜合事務中心主任郭磊介紹，該鎮將上述精神融入鎮規民約、村規民約，讓基層涌現更多面對面協商、有效化解糾紛的“商量坪”。
仁和古堰納草箐段
如何讓“班水”制度繼續發揮更大的價值？
李重陽表示，下一步仁和區將持續挖掘“班水”制度內涵要義，并以此為紐帶，在躍進水庫等中小型灌區現代化建設進程中系統提升“管水”效能，推動現代化灌區與特色產業融合發展，實現水資源高效調配、工程精準管控和農業節水增效。
新民村黨支部書記蘭明海則希望，仁和古堰在推動農文旅融合發展上發揮更大作用。“村里計劃在原龍王廟處新建村史館，對古堰進行仿真模擬。再結合民俗風情展示，搭配櫻桃、桑葚等采摘體驗，逐步豐富我們鄉村旅游的文化內涵。”
如今的仁和古堰，依然“年輕”、依然水聲潺潺。站在“商量坪”上遠眺，仿佛能聽見先民的鑿石之音、稻禾的生長之息，更能感受到一個地區關于生存、秩序與和諧的永恒思考。
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古人的用水智慧太絕了，輪班分水既公平又高效
沒有現代設備，全靠規矩與誠信，這才是可持續水利的典范。
渠首不浪費、渠尾不缺水，班水制完美化解用水矛盾，太實用了！
文化傳承絕非靜態保存，而是以動態創新激活基因，讓優秀傳統文化在當代生活中持續流淌、生生不息。
在沒有精密儀器的年代，祖輩們靠在渠壁上鑿出的“碼口”和嚴明的輪班制，把有限的水源分配得井井有條，解決了“上游淹死、下游旱死”的難題。
近300年歷史的水利設施仍在高效運行，令人驚嘆不已！