精神文明報記者 向真
道路隱患治理資金短缺、群眾參與度不高,是許多鄉鎮面臨的共同難題。四川省巴中市通江縣三溪鎮探索出“強村公司+道德銀行”的“雙軌”模式,不僅解決了缺錢的困境,更調動了群眾參與共治的積極性,實現了道路建設專業化與長效管護常態化的雙贏。

當地村民投勞,參與修路、護路。受訪者供圖
“以前村里修路,都是包給外面的工程隊,成本不透明,質量也難把控?!蓖ńh三溪鎮副鎮長蒲清泉介紹,2025年,三溪鎮成立“強村公司”,業務范圍涵蓋食品銷售、農產品初加工、建筑材料銷售、土石方工程施工、機械設備租賃等,我們通過自主承接工程項目和統籌資源,不僅有效降低了建設成本、保障了工程質量,更將利潤留在了村集體,實現了集體經濟與治理效能的雙提升。
同年,通江縣下達了1.5公里道路硬化指標,三溪鎮便創新性地交由“強村公司”自主承建。通過統一采購材料、組織施工及內部租賃機械,該鎮有效節約了建設成本,并將工程利潤轉化為集體經濟收入,初步測算為鎮村兩級創利5至7萬元。同時,項目優先吸納本地勞動力,帶動參與村民人均增收1萬至2萬元。
道路修通只是第一步,長效養護才是關鍵。為此,三溪鎮全面推行“路段長”負責制,將每一段路的責任落實到人,確保隱患能被及時發現、迅速處置。
2025年7月,一場暴雨過后,桅桿坪村1社的路段出現了險情,邊坡巖石滑落阻斷交通。“路段長”蒲均志巡查發現后,第一時間上報鎮交管站。經勘查,垮塌處上方仍有落石風險,嚴重危及通行安全。三溪鎮政府迅速調集人力與挖掘機趕赴現場排險,及時消除安全隱患,全力保障了道路暢通與群眾出行安全。
面對各村動輒30公里以上的養護里程和有限的財政預算,三溪鎮還確立了“全民共治,共建共養”模式,創新推行“道德銀行”激勵機制,將村民的每一次捐資、投勞等行為量化為道德積分,積分可以兌換米、面、油、鹽等生活用品。這一正向激勵極大地調動了百姓的積極性,實現了低成本、高效率的常態化養護,推動形成了道路交通安全共建共治共享格局。
據統計,自2025年以來,三溪鎮共修復水毀道路8處,完成道路清掃保潔、砍雜去灌200公里,打通公路排水渠10公里,發放道德銀行超市兌換券約2萬元。
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