川觀新聞記者 周海波 徐浩煊
2025年，南充實現地區生產總值2901.76億元，其中第二產業增加值736.89億元，貢獻率約為25.4%，較2024年的27.2%有所下滑。對志在“工業當家”的南充來說，振興發展工業經濟的壓力不可謂不大。
南充，曾是久負盛名的“綢都”，絲綢行業高峰時從業職工達10余萬人、年總產值超10億元；也曾是遠近聞名的汽車汽配產業重鎮，“汽改柴”時代，南充內燃機廠生產的6102柴油機，在中西部地區“一機難求”。上世紀末，隨著外部市場沖擊、整體產能過剩，包括絲綢業、汽車工業在內的“拳頭”產業，開始走下坡路。
如今，這座老牌工業城市再提振興發展工業經濟，并將之確定為“最重要、最現實、最緊迫”的發展任務。在“十五五”規劃建議中，南充再次明確：牢固樹立“產業為本、工業當家”理念，深入實施工業立市戰略，扎實開展新型工業化攻堅突破行動，促進制造業智能化、綠色化、融合化發展，加快建設成渝地區先進制造業集聚區。
“當家”，意味著擔當頂梁柱、壓艙石。沒有堅實的工業脊梁，“當家”就無從談起。如今，區域競爭日趨激烈。要實現“工業當家”，南充靠什么？
看底子
產業基礎與資源稟賦，形成南充的比較優勢
“嘀——”
4月1日下午，遠程新能源商用車南充生產基地總裝車間內。在完成燈光檢測、喇叭測試等檢測步驟后，一臺N72型商用車，順利從總裝線下線。“僅這一個型號的新車測試，我們每天至少要做130臺。”企業負責人告訴記者。
遠程新能源商用車南充生產基地。李志強 攝
在南充生產基地，每隔4分鐘，就有一臺新能源商用車駛下生產線。“這意味著，全國每7輛新能源商用車中，就有1輛是‘南充造’。”南充市經濟和信息化局相關負責人說，“‘南充造’新能源商用車產銷量，穩居全省首位。”
在這背后，是70余年產業積淀的底子。
上世紀五六十年代，坐落于嘉陵江西岸的南充內燃機廠，曾是西南地區最大的清潔能源發動機生產基地。上世紀八九十年代，南充的關鍵零部件企業，陸續與重慶、成都等地的上下游企業，形成配套協作。
2000年，東風南充汽車有限公司成立。作為東風汽車的控股子公司，東風南充是該企業在西南地區最大的汽車、發動機生產基地。
2016年，浙江吉利控股集團有限公司完成對公司的股權收購。南充的造車產業，得以延續至今。
汽車汽配，只是南充造車業的另一個切片。2024年，南充首次提出“3+2+3”現代化工業體系的概念。第一個“3”，指的是?汽車汽配、化工輕紡、食品醫藥。
發展化工輕紡產業的底子，則源于優越的資源稟賦。
作為四川盆地“千億方級”天然氣資源新區、“百萬噸級”石油采礦新區建設的主戰場之一，南充是全省三大化工基地之一。轄區內擁有儀隴龍崗、元壩兩大特大氣田。其中，龍崗氣田是我國內陸地區較大的天然氣海相整裝氣田，儲量超過7000億立方米，探明儲量超過3000億立方米。
豐富的天然氣和鹽鹵資源，為南充發展石油天然氣化工、精細化工和化工新材料產業提供了堅實的原料基礎。這讓化工輕紡領域的南充，同樣有“拳頭”。
位于四川南充經開區的永盈新材料項目，是南充工業領域迄今投資規模最大的單體項目。項目生產的1,4-丁二醇（簡稱“BDO”），是氨綸、化妝品、可降解材料、鋰電池溶劑等多種產品的原料，是重要的有機和精細化工原料。“投產一年，企業的產能利用率就突破了90%。”四川南充經濟開發區經濟發展局相關負責人介紹，這一數據遠超全國平均水平，意味著企業投產即接近滿負荷運轉。
位于四川南充經開區的永盈新材料項目。李志強 攝
尋鑰匙
產能利用率較低，既是差距所在也是潛力所在
有底子，不等于有底氣。
2024年的一組數據，讓南充工業人如坐針氈——工業增加值占GDP比重僅17%，規上工業營業收入僅1186億元。兩項指標，均居全省7個區域中心城市末位。
具體來看，這一年的規上工業企業產能利用率僅53.4%，遠低于全國75%左右的平均水平。“家底”與“貢獻”存在剪刀差，對經濟的貢獻度卻遠未匹配應有的體量。
產能利用率，是企業實際產出與設計產能的比值，反映了企業資源利用效率，體現了一個地方的經濟質效與產業健康度。“產能利用率較低，是南充工業發展的差距所在。”南充市委相關負責人直言不諱，在他看來，這既是南充工業發展的差距所在，也是實現趕超跨越的潛力所在。
實現“工業當家”，需要喚醒“沉睡”的產能。
川東北金融中心。唐嗣貴 攝
“企業活了！”3月30日，四川英聯達電子科技有限公司（簡稱“英聯達”），總經理張子年向記者亮出自己的半年來的“成績單”——公司月產值已過百萬元。“雖然沒有達到滿產水平，但相比停產時的‘0產出’，英聯達正在蘇醒。”張子年說。
喚醒“沉睡”的產能，就是激活原本閑置或低效利用的工業生產能力?，使其重新投入生產、創造價值。
英聯達是一家2018年通過招商引資進入南部縣的企業，主營磁性材料、電子元器件及設備的設計、生產、銷售，2020年6月建成投產。受資金短缺、原材料市場擠壓等影響，英聯達曾于2025年5月停產。
“我們認為企業不能‘倒’。”南充市經濟和信息化局相關負責人介紹，專家論證和盡職調查發現，英聯達生產的錳鋅軟磁鐵氧體粉料與磁芯產品，可以廣泛應用于5G通信基站、家電、汽車等領域。同時，這也是四川唯一一家，同時具備磁粉和磁芯供應能力的企業。
“幫一把”，很快成為大家的共識。
“政府不是只顧投錢就夠了。”南充市政府相關負責人解釋，經過與企業協商，雙方確立了“委托加工+股權合作”的合作方式。
先期，市屬平臺公司出資購買原料，以委托代工的形式，幫助企業先行恢復生產。2025年9月1日，英聯達的生產線重啟，進入為期6個月的合作“試水期”。
“目前來看，基本達到預期效果。”上述負責人說，南充市產業集團計劃對英聯達增資擴股，注入長期發展資本，最大程度降低企業資金鏈再次斷裂的風險。
為了用好產能利用率這把“鑰匙”，去年以來，南充多部門協同發力，集中解決要素配置效率不高、創新研發投入不足、市場拓展渠道不寬等問題，推動企業持續釋放有效產能。
“企業說用電貴，沒關系，政府幫著‘砍價’。”南充市經濟和信息化局相關負責人介紹，以電價為例，去年以來，政府牽頭推行園區企業打捆購電，先后組織434戶企業聯合購電12.2億度，節約支出8140萬元。
用氣方面，政府出面爭取天然氣直供價政策，持續推進“零散氣”開發利用，全市園區工業用氣價格下降了7%以上。
推進“智改數轉”、從技術端幫助企業提質效，搭建平臺、從市場端幫助企業找銷路，同樣被南充納入提升產能利用率的有效做法。數據顯示，2025年，規上工業企業產能利用率已提升到66%。
“這一數字如能再提升10個百分點，就能達到全國平均水平。不僅將實現全市規上工業總產值再增約370億元，還將有力推動南充工業產業結構優化，實現質的有效提升。”南充市委相關負責人說。
嘉陵江從南充穿城而過。南充市委宣傳部供圖
找增量
精準招引、快速落地一批工業項目
喚醒“沉睡”的產能，瞄準的是存量。瞄準“十五五”，南充工業還需要找增量。
3月26日，南充市舉行2026年一季度招商引資項目簽約儀式。至此，一季度全市新簽約項目已達116個，協議總投資330.49億元。
招引項目，目標在精準補鏈。
記者注意到，一季度新簽約的項目中，一顆“關鍵棋子”落子南充市高坪區：全球領先的微間距芯片封裝企業——江西旭昇電子股份有限公司（簡稱“旭昇電子”），計劃投資55億元，建設Micro LED（COB）類載板生產基地。
“電子信息產業，是南充兩大成長性產業之一。這一產業盡管已有百余家規上企業，但普遍存在附加值較低、處于產業鏈中下游的短板。”南充市經濟合作和外事局相關負責人解釋，引進旭昇電子，就是通過招引鏈主型項目，補齊南充電子信息產業中，印刷電路板這一產業鏈核心短板。
此外，旭昇電子的投產，還將與南充在建的百億級項目——惠科全色系M-LED新型顯示芯片基地項目（簡稱“惠科項目”）“打配合”。“旭昇電子造基板、惠科項目造芯片，將共同構成新型顯示產業的核心制造能力。”上述負責人說。
項目愿意來，關鍵還是久久為功。
3月24日，南充市委相關負責人組成“招商天團”，赴福建、浙江開展投資促進活動。記者注意到，考察永榮控股集團有限公司、浙江吉利控股集團有限公司，是此行的重要行程之一。
“這些點位有個共同的特點，都是南充的‘老朋友’。”在南充市經濟合作和外事局局長許栩看來，招商不是一錘子買賣，而是一場“持久戰”。
而這場“持久戰”，這次還帶來一個好消息——落戶南充10周年之際，吉利新能源商用車電池Pack集成工廠將于今年投產，為穩定年產6萬臺新能源商用車的目標筑牢“三電根基”。
“不僅是追加投資這么簡單。”許栩為記者算了一筆更長遠的賬：電池工廠建成投產后，將持續提升南充本地的產業配套率。這筆回報，將遠不止工廠財務報表上的數字。
留下項目，工作必須實實在在。
“從新簽約項目總量看，考核的指揮棒——‘三率’，不能低。”南充市經濟合作和外事局相關負責人介紹，“三率”即2026年簽約制造業項目當年履約率、開工率、投產率，“硬杠杠”要求分別要達到90%、70%、50%以上。
在南充，每一季度在全市范圍內要開展工業項目競進拉練。四大班子領導深入各縣（市、區）一線看現場、比進度、解難題，及時組織拉練“回頭看”，推動一批新簽約項目履約落地、開工建設、建成投產。
今年一季度，南充在省級平臺簽約項目的投產率居全省首位。
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工業崛起，未來可期！加油，南充！
招商不是一錘子買賣，而是一場“持久戰”，項目落地必須實實在在。
重新審視自身優勢，找準新的切入點，以創新為著力點，加快工業重地在新征程上的發展步伐，重塑工業重鎮新形象。
推動高質量發展
從“綢都”到“新能源商用車之都”，底子在，魄力在，只要路子對，肯實干，工業就能一直興！
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