一、基本情況
（一）較大事故情況
2025年輕工紡織行業共發生較大事故4起、死亡14人，與2024年相比，較大事故起數上升1起、死亡人數增加1人。
（二）行業分布情況
2025年，按照細分行業分析，輕工紡織行業事故起數前五位依次是：橡膠和塑料制品業，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業，造紙和紙制品業，紡織業，食品制造業。同2024年相比，橡膠和塑料制品業，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業，造紙和紙制品業，紡織業事故起數、死亡人數雙上升。
（三）事故類型情況
根據《企業職工傷亡事故分類》（GB/T 6441-1986）規定，按照事故類型分析，2025年輕工紡織行業居前五位的事故類型分別是機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、中毒和窒息，這5類事故類型占輕工紡織行業事故起數和死亡人數的85%。
二、存在的主要問題和風險挑戰
一是輕工紡織行業事故總量出現反彈
輕工紡織行業2025年事故起數和死亡人數分別同比上升20.8%和17.1%，事故防控壓力上升。2025年較大事故尚未得到有效遏制，輕工行業發生較大事故4起、死亡14人，分別占工貿行業較大事故起數和死亡人數的40%和38.9%，特別是在工貿行業整體較大事故下降的情況下，輕工行業較大事故起數和死亡人數同比增加1起、1人，成為工貿行業較大事故防控重點。輕工紡織行業小微企業占比高，安全基礎薄弱，從業人員安全素質偏低。
二是有限空間作業風險突出
輕工紡織企業普遍設有發酵池、腌漬池、污水處理池等有限空間，作業環境復雜，易因通風不良導致有毒有害氣體聚集或氧含量不足。2025年，輕工紡織行業共發生有限空間作業較大事故3起、死亡9人，分別占行業較大事故總量的75.0%和64.3%。事故調查結果顯示，事故企業對有限空間作業風險辨識不清，作業審批、通風檢測、現場監護等關鍵環節形同虛設；事故發生后，因應急裝備缺失、救援知識匱乏，盲目施救導致傷亡擴大。
三是機械傷害、高處墜落、物體打擊等
典型事故多發
2025年輕工紡織行業發生的事故當中，機械傷害、高處墜落、物體打擊三類事故，分別占全年事故總數70.1%。輕工紡織行業存在大量轉動、輸送、提升等機械設備，運轉時容易產生碰撞、夾擊、剪切、卷入等機械傷害。設備安裝、維修保養等作業多在平臺、腳手架等高處進行，操作不當易引發高處墜落事故。原料、半成品、成品等常需人工或機械搬運，易發生物體掉落、滑落、傾倒等打擊事故。
四是部分地區和行業領域事故顯著上升
部分地區和行業領域的安全形勢受生產經營外部環境影響嚴重，外貿企業較多的江蘇、浙江、廣東事故總量占全國的37.6%；承接產業轉移的遼寧、四川、云南等省份事故也呈顯著反彈，其中遼寧事故起數和死亡人數同比分別上升180%和220%，四川事故起數和死亡人數同比分別上升166.7%、200%，云南事故起數和死亡人數同比都上升300%。行業利潤下降等因素加劇事故風險，如橡膠和塑料制品業事故同比大幅增加102.3%，紡織服裝服飾業同比上升325.0%，家具制造業同比上升100%，這些領域事故呈明顯上升態勢。
三、下一步措施
一是加強對小微企業安全標準宣貫
增強企業安全防范意識
指導小微企業依據即將發布的《小微企業安全生產標準化管理體系要求》，聚焦風險管控、隱患排查、應急處置三大核心環節，開展安全生產標準化創建工作。針對《工貿企業有限空間作業安全規定》《有限空間作業安全技術規范》《白酒生產安全規范》《印染安全規范》《鋰離子電池生產安全規范》《制漿造紙安全規范》等規章標準，編制生動活潑、通俗易懂的解讀材料，創新開展宣貫工作。
二是持續開展專家指導服務
提升重點領域事故風險防控水平
針對蔬菜腌制、造紙等重點行業領域，繼續開展有限空間作業專家指導服務工作，提高精準幫扶能力。組織有限空間作業警示演示宣傳“大篷車”下沉基層，通過現場演練、實操訓練等方式，增強企業人員安全意識，掌握有限空間作業流程，嚴防群死群傷事故。積極推進“典型有限空間毒害氣體精準監測與防控關鍵技術及裝備研發”等科技攻關項目，推出一批先進適用的有限空間氣體檢測、應急救援裝備，著力提升本質安全水平。
三是充分利用輕工紡織安全技術成果
提高企業數智化水平
推廣先進技術裝備應用，在輕工紡織生產裝備上設置有效的安全銷、安全鎖或光電保護等防護聯鎖裝置，應用“人工智能+”等技術，提升生產過程的自動化程度和本質安全化水平。在有限空間場所設置電子圍欄、智能鎖、聲光報警等智能裝備，提升高風險場所作業安全防控能力。探索應用輕工紡織行業粉塵涉爆企業風險監測預警系統、鼓勵企業研發應用安全管理信息化系統，提高安全管理水平，降低事故風險。
四是突出重點行業和地區精準監管
增強安全監督執法效能
針對輕工紡織行業機械傷害事故易發高發的風險特性，聚焦設備防護、現場作業、人員管理等關鍵環節開展現場監督檢查，重點排查設備防護裝置、急停開關、聯鎖裝置等是否齊全有效。嚴查檢維修、異常處置等環節違規行為，斷電上鎖、專人監護等制度落實情況。浙江、廣東、江蘇、廣西等重點省份，嚴控機械傷害、高處墜落、物體打擊等事故，采取有效“硬措施”，進一步降低輕工紡織行業事故總量。
來源：應急管理部執法工貿局
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