文?|?魏雨虹
23.5億元補貼，帶動養(yǎng)老服務(wù)消費金額115億元。日前，民政部在專題新聞發(fā)布會上介紹，今年以來，民政部、財政部在全國實施中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目，超過105萬失能老年人從項目中受益。
當(dāng)前，我國正通過一系列制度性安排推動養(yǎng)老福利向城鄉(xiāng)普惠發(fā)展，特別是針對失能老年人群體的政策支持已形成全國性覆蓋。除了消費補貼，長期護理保險制度也在加速推進。截至目前，已有多個城市試點將保障范圍從職工擴展至城鄉(xiāng)居民，部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已覆蓋中度失能老人，顯著減輕了家庭照護負擔(dān)。
同時，城鄉(xiāng)差距依然存在。農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量少、專業(yè)人員短缺，服務(wù)體系尚不健全，部分村級照料中心因缺乏維護而使用率低；農(nóng)村空巢老人比例已超一半，而居家上門服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全建立，醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老脫節(jié)。
針對此，國家已出臺多項舉措，如鼓勵盤活閑置農(nóng)房、推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、支持普惠型養(yǎng)老機構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸等。從未來看，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板仍需從兩方面發(fā)力。
補“錢”。繼續(xù)利用消費補貼，加快長護險制度在農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，早日實現(xiàn)農(nóng)村失能、半失能老年群體全覆蓋，切實減輕農(nóng)村老年人獲得有效養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)濟壓力，牽引養(yǎng)老服務(wù)資源外溢、下沉至農(nóng)村。
補“人”。細化農(nóng)村養(yǎng)老政策，激勵同村人、低齡老人、養(yǎng)老服務(wù)人員提供照顧服務(wù)，發(fā)揮好農(nóng)村社區(qū)“熟人網(wǎng)絡(luò)”在照護方面的獨特情感優(yōu)勢，加強對照護人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，讓養(yǎng)老福利普惠更多失能老人。
刊于《瞭望》2026年第14期
監(jiān)制｜潘燕
編輯｜董 ? 翔
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