川觀新聞?dòng)浾?nbsp;行曉藝 張彧希 吳楓
3月，正是四川小春作物的田間管理關(guān)鍵期，是打好全年糧食生產(chǎn)“第一仗”的“黃金”節(jié)點(diǎn)。
3月2日，四川省委一號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興 開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面的意見》正式發(fā)布，這是黨的十八大以來省委連續(xù)出臺(tái)的第14個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。
今年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作意義重大。省委“十五五”規(guī)劃建議明確將“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階”作為奮斗目標(biāo)。本期《省情所長說》，我們就來盤一盤，從今年的一號(hào)文件中，透過數(shù)據(jù)可以看出四川“三農(nóng)”工作的哪些新亮點(diǎn)、新動(dòng)向？
第一組數(shù)據(jù)：今年，四川要確保糧食播種面積穩(wěn)定在9600萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在730億斤以上。
可以看出，首先還是強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)，守牢國家糧食安全底線。但圍繞糧食繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，目標(biāo)有新突破：和去年相比，在糧食播種面積目標(biāo)不變的情況下，對(duì)產(chǎn)量提出了5億斤的增長要求。
在提法上，從去年的“強(qiáng)化糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障”轉(zhuǎn)變到今年的“提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益”。提法的改變，意味著四川更注重農(nóng)業(yè)的整體綜合發(fā)展情況，更強(qiáng)調(diào)種得好、效益高、產(chǎn)能強(qiáng)。工作思路與部署更完善全面。
對(duì)此，文件部署了“一攬子”打法。如，在激勵(lì)政策上，繼續(xù)按照平原區(qū)100元/畝，丘陵山區(qū)200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行省級(jí)財(cái)政種糧大戶補(bǔ)貼；建設(shè)100萬畝高端稻米供應(yīng)基地，推動(dòng)糧油生產(chǎn)既“保供給”、又“提質(zhì)量”。聚焦產(chǎn)量提升，四川提出推進(jìn)“天府糧倉·百縣千片”建設(shè)，新建續(xù)建糧油千畝高產(chǎn)展示片3000個(gè)。此外，支持60個(gè)縣整建制推進(jìn)單產(chǎn)提升，力爭帶動(dòng)全年糧食單產(chǎn)提高1公斤以上等。
第二組數(shù)據(jù)：“十五五”期間，四川將選育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病等多性狀聚合的突破性新品種50個(gè)以上。該組數(shù)據(jù)，透露出科技創(chuàng)新持續(xù)“加碼”。
去年的省委一號(hào)文件首次提出農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，今年，四川對(duì)此繪制了要求更高、更明確的“路線圖”。重點(diǎn)內(nèi)容是，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、加快推進(jìn)川種振興、提升農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用水平、大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。
具體部署也能從數(shù)據(jù)讀出。例如，“十五五”期間，攻克高效栽培、健康養(yǎng)殖、智能農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)30項(xiàng)；擬在全省布局建設(shè)10個(gè)左右省農(nóng)高區(qū)，把創(chuàng)新平臺(tái)建在產(chǎn)業(yè)鏈上；啟動(dòng)科技成果“進(jìn)園入縣”行動(dòng)，在產(chǎn)糧大縣、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣、各類園區(qū)等轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果100項(xiàng)以上，催生一批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第三組數(shù)據(jù)：全省“1+1+8”千億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長5個(gè)百分點(diǎn)以上。這意味著，聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，新格局正加速構(gòu)建。
去年的省委一號(hào)文件首次提出實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工程，今年，明確提出加力提速，加快構(gòu)建生產(chǎn)、加工、物流、營銷一體化發(fā)展新格局，跳出“賣原料”業(yè)態(tài)。
值得一提的是，建圈強(qiáng)鏈，不僅強(qiáng)調(diào)數(shù)量，更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上，一號(hào)文件提出具體目標(biāo)：新建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)10個(gè)，新評(píng)定和升級(jí)省星級(jí)園區(qū)95個(gè)以上，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合產(chǎn)值達(dá)5000億元以上。同時(shí)還明確了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)優(yōu)化提質(zhì)行動(dòng)，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)培育一批百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)，促進(jìn)加工產(chǎn)能向農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)集聚。
如果說農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎四川鄉(xiāng)村的“內(nèi)涵”，那么宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，則是“顏值”提升的關(guān)鍵。
第四組數(shù)據(jù)關(guān)乎“顏值”：四川今年計(jì)劃推進(jìn)42個(gè)先行片區(qū)、200個(gè)樣板村建設(shè)，完成2000個(gè)村補(bǔ)短補(bǔ)缺。
這代表，今年四川將加大鄉(xiāng)村建設(shè)“百片引領(lǐng)、千村帶動(dòng)、萬村補(bǔ)短”（百千萬）工程推進(jìn)力度。在去年已完成的首批21個(gè)先行片區(qū)基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)容。同時(shí)，還會(huì)選擇10個(gè)縣啟動(dòng)開展片區(qū)化推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)整縣試點(diǎn)。
按照5年規(guī)劃，四川將建成100個(gè)左右先行片區(qū)、1000個(gè)樣板村等，帶動(dòng)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”以及人居環(huán)境等“軟件”提升，讓鄉(xiāng)村既有“面子”更有“里子”。
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四川省委一號(hào)文件，以“提質(zhì)增效”為導(dǎo)向，通過強(qiáng)化糧食安全底線、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局、深化鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升，全方位擘畫了“三農(nóng)”發(fā)展新藍(lán)圖。這些部署不僅為全年糧食生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)，更為“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
既要“倉廩實(shí)”，也要“顏值高”。加油，老鄉(xiāng)們！
奮進(jìn)“十五五”，讓四川鄉(xiāng)村的“內(nèi)涵”更豐富，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的“顏值”更上檔次。