川觀新聞記者 袁城霖
一年春作首，策馬踏新程。
2月28日，農歷馬年春節假期后的第一周，達州市第五屆人民代表大會第八次會議開幕，記者從會上獲悉，今年達州市經濟社會發展主要預期目標是，地區生產總值增長6%左右，實現“十五五”良好開局。
會議現場。袁城霖 攝
記者注意到，2026年四川省人民政府工作報告提出的預期目標是5.5%左右。也就是說，達州自加壓力，提出了增速高出全省平均大約0.5個百分點的奮斗目標。
朝著目標邁進，達州擘畫了怎樣的施工圖？動能何在？帶著問題，記者采訪了有關行業從業者和達州市人大代表、政協委員。
持續擴大內需
開拓更大消費市場和投資空間
2026年達州市政府工作報告中提到，今年主要抓好8個方面工作，其中“擴大內需”排在首位，要進一步撬動更大規模消費市場、開拓更加廣闊的投資空間。
“擴大內需，須在供需兩側協同發力。”這是會場內外，代表、委員和觀察人士的一致看法。
2月22日，達州商貿流通領域重點招商項目發布，其中有福森?華美立家等打造秦巴地區標桿的商業載體，有三里古街等文旅商融合項目，也有萬源茶貿交易市場等特色產業平臺，旨在完善產業布局，進一步激活商貿消費活力。
在業內人士看來，發揮供給側對提振消費的關鍵作用，要擴大優質供給、推動供給創新與升級，以高質量的商品和服務創造有效需求?。
達州已落實一系列部署：舉辦四季主題消費活動1000場以上，辦好全國青年女子曲棍球錦標賽等國省級賽事活動，開展好“川超”總決賽達州主場、第十屆全國新農村文化藝術展演等特色文體活動。與此同時，達州計劃今年打造消費新場景10個以上，招引川渝、川東北的首店、旗艦店8個以上。
提振消費還需要政策給力。
2026年達州市政府工作報告中提到，將精準發放專項消費券，優化汽車、住房大宗消費支持政策，確保社會消費品零售總額增長6%左右。
投資、消費和出口被稱為拉動經濟增長的“三駕馬車”。達州明確，要精準擴大有效投資，強化項目建設全周期閉環管理和謀劃儲備項目。
繼40個項目納入省重點項目清單，日前，2026年達州市重大項目名單出爐，共列項目232個。一批項目寫進了政府工作報告，明確要提速推進，其中包括八臺山至巴山大峽谷快速通道、市公共實訓基地等。
值得注意的是，2024年10月起，達州市發展改革委等四部門每月聯合發布民間投資項目、政府采購項目、招標項目“三張項目機會清單”。此次政府工作報告提出，“出臺更大力度促進民間投資發展政策措施”，并明確了重大交通、水利、能源等重點推薦領域，民營企業參與達州經濟社會發展或將迎來更多機遇。
主攻制造業
加快構建特色現代化產業體系
28日上午，達州丘陵山區現代農林裝備產業園，四川智耘蜀芯智能控制技術有限公司生產車間，激光切割機械臂帶著飛濺的火花持續切割板材，生產無人農機的零部件。公司負責人說，今年要批量下線無人旋耕機、聯合收割機等產品。
現代產業體系是經濟發展的?根基。“聚力新質制造業主攻方向，加快構建富有達州特色和優勢的現代化產業體系”是今年達州又一重點工作。
根據部署，達州將專注天然氣、鋰鉀、磷硫、農機裝備等15條重點產業鏈，持續推動延鏈補鏈強鏈，目標直指“十五五”末建成能源化工和先進材料千億級、食品醫藥五百億級、數字經濟三百億級、智能裝備制造和輕紡服飾兩百億級六大主導產業集群。
?新興產業和未來產業是新質生產力的核心載體，達州計劃打造無人機物流、飛行體驗、應急救援等低空經濟應用新場景5個以上。此前，達州丘陵山區現代農林裝備產業園已研發35款新產品，今年的目標是開發推廣現代農（林）機新產品30款。
26日，達州市大竹縣烏木鎮廣子村，第一批“炮頭蝦”起捕。半個月前，達州市渠縣舉辦了“渠縣早蝦”品牌推介會。達州小龍蝦年產量位居四川前列，正在探索錯峰上市獲得更高價值。
作為農業大市，達州提出“提能升級現代農業”，今年不僅要實現全省糧食生產“十四連冠”，還要實施水產養殖、富硒茶葉、白茶、竹、苧麻等特色產業高質量發展攻堅行動。
堅持擴大開放
以改革創新變量贏經濟增量
“以改革創新的變量帶來經濟發展的增量”——2026年達州市政府工作報告提出，聚焦改革創新擴大開放，全面融入全國統一大市場。
國企改革，是達州持續攻堅的重點領域，今年將出臺市屬國企改革總體方案，全面推進國有企業市場化轉型、現代企業制度建設、人事薪酬制度改革，探索實施國有“三資三化”改革，加快推動國資國企深度參與天然氣、鋰鉀、能源、森林等四大資源開發利用。
創新關鍵靠人才。達州將發力多渠道引入院士團隊，實施市級以上科技攻關項目30個，力爭新認定高新技術企業78家、省級“專精特新”企業25家，推動更多科技創新成果從實驗室走向生產線。
招商引資和“達品出川”“達品出海”，是達州推動高水平對外開放的重要載體，達州將實施招大引強暨深化與“三類500強”合作行動，搭建“1+7+N”產業鏈小分隊招商體系，今年的目標是新引進5億元以上項目100個以上，外商直接投資保持全省第一方陣；組織100家以上企業參加進博會、廣交會等國際國內高能級展會，實現進出口總額增長7%左右。
近日從達州市市場監督管理局傳來消息，2025年，達州市民營經濟增加值達1883.2億元，占GDP比重提升至63%。民營經濟發展活力，成為一流營商環境的重要佐證。
觀察人士認為，營商環境是高水平對外開放的通行證。
達州市市場監督管理局有關負責人表示，他們將持續深化集成服務改革，健全涉企服務機制，實施“民營經濟2000億躍升工程”。2026年達州市政府工作報告部署，實施營商環境持續優化行動，深化千名干部駐企業強幫扶促發展行動，綜合施策降低企業水電氣、融資、物流、人力等要素成本，創造寬松市場環境。
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