川觀新聞記者 叢雨萌
“攻堅項目擴投資。聚焦謀劃爭取攻堅，動態儲備主動交通、產業配套、民生補短等重點領域項目。”
2月25日，四川“新春第一會”——?實干擔當奮力推進‘十五五’良好開局動員部署會?在成都召開。會議上，自貢市委書記的這番發言，讓一個略顯陌生的詞組——“主動交通”進入公眾視野。什么是“主動交通”？自貢為何要將其擺在項目攻堅的突出位置？
變被動為主動
在產業規劃之前規劃交通
“過去我們講交通，更多是‘被動’的——哪里堵了修哪里、哪里斷了接哪里。”自貢市交通運輸局相關負責人在接受采訪時打了個比方，“而‘主動交通’，就是從戰略高度主動謀劃交通布局，用交通建設去引導產業布局、重塑城市格局。”
S436東湖至富世段建設工程全線竣工通車。自貢市交通運輸局供圖。
據了解，“主動交通”的核心，是讓交通從“跟隨發展”轉向“引領發展”。不是城市發展到哪里，路就修到哪里；而是路修到哪里，新的產業、新的城區就在哪里生長。這需要跳出交通看交通，把路網建設與區域經濟、產業布局、城市空間規劃統籌考慮。
具體到自貢，這場思維變革體現為“三個轉變”的清晰路徑：從被動交通向主動交通轉變，從過境交通向戰略交通轉變，從通行交通向品質交通轉變。
S436東湖至富世段建設工程全線竣工通車。自貢市交通運輸局供圖。
錨定這一目標，自貢在全市范圍內鋪開了融入成渝、暢通周邊的“2軸4廊”主動交通網布局。
“兩軸”分別是自貢至成都交通主軸與自貢至重慶交通主軸，是自貢立足服務國家區域協調發展大局、全面落實成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略、深入實施融圈強極發展部署的核心支撐與關鍵路徑。
“四廊”即自貢—內遂綿廊道、自貢—瀘州—貴陽廊道、自貢—宜賓—昆明廊道、自貢—樂山廊道。四條廊道立足自貢區位優勢，深化與周邊城市協同聯動，系統構建北上、東進、南暢、西聯四向拓展的開放格局，全面打通區域協同聯動、要素自由流動、產業高效集聚的戰略通道，為自貢深度融入區域發展、提升綜合承載能力、增強輻射帶動功能提供堅實支撐。
企業不再繞路
項目謀劃階段同步考慮產品運輸
在自貢至永川高速公路建設現場，項目正處于加快主體建設階段。“自貢段路基工程累計完成57%、橋梁工程累計完成50%；沱江特大橋等關鍵節點工程有序推進。”自貢市交通運輸局相關負責人告訴記者，這條高速公路全長約57公里、雙向六車道，“是成都經自貢銜接重慶、重慶經自貢銜接西藏的便捷出川通道，將進一步強化成渝主軸高速公路網，促進區域城市聯動。”
與此同時，另一條戰略通道——自貢至瀘州港公路也在加快建設。這是川南首條千噸級對接長江黃金水道的大件公路，全長123公里，總投資78.8億元。而這條路的建設，源于自貢對“大件產品”運輸問題的主動發現。
自貢至瀘州港公路自貢段安溪沿江橋群正在加快建設。自貢市交通運輸局供圖。
“這條公路專門為企業而生，串聯重點企業及重點產業園區，高效銜接鐵路物流、冷鏈物流、公水聯運，預計3至5年內可帶動沿線新增產值超百億元。”自貢市交通運輸局相關負責人介紹，因大件運輸對公路的承載、凈空、轉彎半徑等有嚴格的要求，此前東方鍋爐等重裝企業的大件產品需拆解后經德陽轉運，物流成本高、效率低。自貢至瀘州港公路建成后，大件貨物可直接通過瀘州港“下水”，經長江黃金水道出海，“以自貢至上海為例，全程公路成本是公水聯運的5.6倍，按年貨運量1000萬噸測算，每年可為企業節省成本近2億元”。同時，該公路還是全省第二條大件運輸通道，自貢至瀘州港方向半幅可承載1000噸級大件荷載。
“主動交通”的思維，更在重大產業項目落地過程中得到充分體現。2026年1月，中創新航動力電池及儲能電池自貢基地項目正式啟動，被列為全市“一號工程”。這一重點項目落地自貢后首要考量是什么？恰恰是交通物流問題。
“我們專門為這個項目做了詳細的產品運輸路徑規劃——項目建成初期可經在建的自貢至瀘州港公路銜接長江水運，待遠期完成沱江航道等級提升工程后，可由G348僅需30公里便可銜接沱江自貢港，所有環節都提前考慮到位。”自貢市城市規劃設計研究院規劃所副所長、教授級高級工程師袁瓊回憶，在項目選址階段，企業負責人反復規劃原材料如何進入、產品如何運出。
“這就是主動交通的典型案例。”袁瓊提到，“不是等項目落地了再去考慮路怎么接，而是在項目謀劃階段，就把交通配套同步規劃好。這條路不僅服務于這一個項目，更是為整個新能源電池產業集群提前鋪好了‘出海通道’。”
為長遠計
一條鐵路背后的主動作為
在袁瓊看來，“主動交通”更深層的意義，在于推動交通與城市發展的同頻共振。他告訴記者，自貢提出“主動交通”，源于一個現實考量：隨著“4+3”現代產業體系的加快構建，原有的運輸結構需要與之相適應、相匹配。
“過去我們講交通，往往是產業布局基本成形后，再考慮路網如何銜接。但現在，交通規劃必須走在產業發展前面。”他以自貢的產業空間布局為例進行分析：榮縣園區、貢井區航空產業園、自流井區西南國際陸港、沿灘區新材料化工園區等重點產業功能區，均呈東西向分布。而自貢境內現有的內昆鐵路為南北走向，要實現鐵路運輸與產業園區的高效銜接，必須通過公路轉運。
“這正是我們謀劃樂自瀘鐵路的初衷。”袁瓊介紹，作為自貢主動謀劃的東西向貨運鐵路，樂自瀘鐵路東連隆黃鐵路，西接成昆鐵路復線，完全主動融入國家西部陸海新通道，建成后將把全市東西向布局的重點產業園區串珠成鏈。
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