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四川加強(qiáng)公立醫(yī)院紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè) 以規(guī)范監(jiān)督筑牢醫(yī)療廉潔屏障

廉潔四川 2026-02-27 10:28

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2026年2月27日,《四川日?qǐng)?bào)》廉潔四川·要聞版刊發(fā)《四川加強(qiáng)公立醫(yī)院紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè) 以規(guī)范監(jiān)督筑牢醫(yī)療廉潔屏障》。

“這次沉浸式體驗(yàn)讓我明白風(fēng)險(xiǎn)就在眼前,更清晰地知道該如何守住廉潔底線。”近日,由四川省人民醫(yī)院紀(jì)委舉辦的“叩問(wèn)初心 以鏡知畏”沉浸式警示教育展開(kāi)展,多起醫(yī)護(hù)人員違紀(jì)違法典型案例讓參觀人員深受觸動(dòng)。

此前,四川省人民醫(yī)院紀(jì)委在信訪大排查大起底中發(fā)現(xiàn),該院存在個(gè)別醫(yī)生誘導(dǎo)患者使用輔助醫(yī)療產(chǎn)品問(wèn)題。在醫(yī)院紀(jì)委推動(dòng)下,省人民醫(yī)院集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,立案查處問(wèn)題4件4人。

近年來(lái),四川省紀(jì)委監(jiān)委大力推進(jìn)公立醫(yī)院紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),在全省33家設(shè)黨委的省屬公立醫(yī)院設(shè)立紀(jì)委并配備紀(jì)委書(shū)記,23家三級(jí)醫(yī)院?jiǎn)为?dú)設(shè)立紀(jì)檢工作機(jī)構(gòu),推動(dòng)省屬公立醫(yī)院紀(jì)檢組織規(guī)范高效運(yùn)行、精準(zhǔn)有力監(jiān)督,保障醫(yī)療領(lǐng)域健康發(fā)展。

自貢市紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪自貢市第四人民醫(yī)院南湖新院區(qū),聚焦醫(yī)院人工智能和智能應(yīng)用的使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。自貢市紀(jì)委監(jiān)委供圖

聚焦風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

綿陽(yáng)市第三人民醫(yī)院原黨委書(shū)記王繼生大搞權(quán)錢交易,在項(xiàng)目承攬、藥品耗材采購(gòu)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物,數(shù)額特別巨大,受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分;資陽(yáng)市人民醫(yī)院原黨委委員、副院長(zhǎng)卿松為他人在藥品采購(gòu)、資金撥付等方面謀取利益并收受財(cái)物,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職……

從近年查處的多起醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗案件來(lái)看,腐敗問(wèn)題大多表現(xiàn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員與企業(yè)、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),形成腐敗利益鏈。因此,緊盯公立醫(yī)院院長(zhǎng)、科室主任等重點(diǎn)人群,成為防治醫(yī)療腐敗的重要一環(huán),加強(qiáng)公立醫(yī)院紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),則是其中關(guān)鍵舉措。

如何加強(qiáng)?省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)力推動(dòng)省屬公立醫(yī)院紀(jì)檢組織改革,出臺(tái)《四川省省屬公立醫(yī)院紀(jì)檢組織工作辦法(試行)》,要求公立醫(yī)院紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其聚焦醫(yī)藥招采、設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目基建、選人用人等廉潔風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,通過(guò)列席會(huì)議、談心談話、定期分析政治生態(tài)等方式開(kāi)展監(jiān)督。

為確保監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,通過(guò)約談、通報(bào)、督促提醒等方式,及時(shí)掌握醫(yī)院及其上級(jí)主管部門、相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)履職情況和工作成效。在此基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展專題調(diào)研,對(duì)個(gè)別推進(jìn)落實(shí)不力的省屬公立醫(yī)院等進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)。

案件審理雙重把關(guān) 提升辦案質(zhì)效

案件質(zhì)量是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線,體現(xiàn)著紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

為保障和提高省屬公立醫(yī)院紀(jì)委自辦案件質(zhì)量,省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)辦法,探索建立“內(nèi)部審理+組織審理”雙重質(zhì)量把關(guān)機(jī)制,明確公立醫(yī)院紀(jì)委對(duì)自辦案件開(kāi)展內(nèi)部審理后,交由駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)一組織審理。

省紀(jì)委監(jiān)委專門組建省屬公立醫(yī)院審理人才庫(kù),制定移送組織審理文書(shū)模板36個(gè),發(fā)送審理提示300余條,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān);同時(shí)培訓(xùn)公立醫(yī)院紀(jì)檢干部1800余人次,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。2025年,四川省屬公立醫(yī)院處置問(wèn)題線索同比增長(zhǎng)41%,立案數(shù)量同比增長(zhǎng)120%。

同時(shí),省紀(jì)委監(jiān)委同步推進(jìn)市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院紀(jì)檢組織改革,形成上下聯(lián)動(dòng)工作格局。

樂(lè)山市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)區(qū)(縣)公立醫(yī)院實(shí)行提級(jí)督導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度,全面推進(jìn)全市35家公立醫(yī)院紀(jì)檢組織設(shè)置、干部配備、日常監(jiān)督及問(wèn)題線索處置等重點(diǎn)工作,并運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,指導(dǎo)相關(guān)紀(jì)檢組織開(kāi)展突出問(wèn)題整治,著力提升醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域監(jiān)督治理效能;瀘州市合江縣紀(jì)委監(jiān)委建立統(tǒng)一的案件質(zhì)量把關(guān)機(jī)制,明確醫(yī)院紀(jì)委自辦案件由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組織審理,嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)和紀(jì)法適用關(guān),確保每起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn);成都市雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在公立醫(yī)院推動(dòng)財(cái)務(wù)部門與紀(jì)檢組織聯(lián)動(dòng),將監(jiān)督嵌入業(yè)務(wù)流程再造,在經(jīng)費(fèi)測(cè)算、項(xiàng)目論證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)督,解決門診流程優(yōu)化等12項(xiàng)問(wèn)題,對(duì)19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)及15名醫(yī)務(wù)人員給予不良執(zhí)業(yè)行為記分,持續(xù)凈化醫(yī)療環(huán)境。

做深做實(shí)日常監(jiān)督 減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)

“加強(qiáng)公立醫(yī)院紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),必須做深做實(shí)日常監(jiān)督,常態(tài)化推進(jìn)。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

日常監(jiān)督力度持續(xù)加大。各醫(yī)院紀(jì)委聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提醒苗頭性、傾向性問(wèn)題。去年,33家設(shè)立紀(jì)委的省屬公立醫(yī)院開(kāi)展警示教育283次、談心談話5097人次、向醫(yī)院發(fā)出工作提示126次、向醫(yī)院內(nèi)設(shè)部門制發(fā)紀(jì)律檢查建議51次,同比分別增長(zhǎng)17%、18%、80%、43%。比如,省第二中醫(yī)醫(yī)院紀(jì)委督促100余人次干部職工主動(dòng)上繳違紀(jì)違法款43萬(wàn)元。

工作機(jī)制逐步規(guī)范。去年,省屬公立醫(yī)院聚焦主責(zé)主業(yè),系統(tǒng)梳理信訪受理、日常監(jiān)督、線索處置、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度文件,組織制定或修訂完善942項(xiàng),推動(dòng)紀(jì)檢工作規(guī)范運(yùn)行。比如,省紀(jì)委監(jiān)委駐西南醫(yī)科大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組破除“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題,建立片區(qū)協(xié)作制度,成立4個(gè)紀(jì)檢片區(qū),定期開(kāi)展交叉檢查;省婦幼保健院紀(jì)委修訂完善《中層干部廉政檔案管理制度》,細(xì)化要求,更加契合醫(yī)院實(shí)際。

聚焦群眾急難愁盼,切實(shí)減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。以省人民醫(yī)院為例,該院紀(jì)委督促醫(yī)院黨委扎實(shí)開(kāi)展以案促改,對(duì)“妝字號(hào)”、“械字號(hào)”、食品類等價(jià)格虛高產(chǎn)品予以清退下架或及時(shí)調(diào)整,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療輔助產(chǎn)品使用指引,斬?cái)嗬孑斔玩湕l。目前,輔助醫(yī)療產(chǎn)品下架134個(gè),各類產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)20%—30%,每年為患者減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)2000余萬(wàn)元。

“醫(yī)院紀(jì)檢組織要大膽履職,加強(qiáng)對(duì)‘關(guān)鍵少數(shù)’、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)對(duì)醫(yī)院紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作,在線索處置、案件查辦方面嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),護(hù)航醫(yī)療領(lǐng)域健康有序發(fā)展。

來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)

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編輯:王桃 校對(duì):張朝陽(yáng)
責(zé)編:王浩野 審核:史冊(cè)

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