川觀新聞記者 王眉靈/文 川觀新聞宜賓頻道 羅順/圖
2026年1月19日至25日,宜賓的關鍵詞是“兩會”。這一周,政協宜賓市第六屆委員會第六次會議、宜賓市第六屆人民代表大會第七次會議相繼召開,把國家和四川的重要戰略、發展藍圖轉化為宜賓的“施工圖”,把黨的戰略謀劃轉化為人民意志、奮進實踐。

作為四川經濟體量排名第三的市州,宜賓“兩會”備受關注,中省媒體紛紛推出報道,四川日報在1月23日見報的“城市研究社”欄目里,對宜賓的“兩會”關鍵詞進行了解讀。
在“十五五”開局之年,這次“兩會”不僅圈出了今年發展關鍵詞,更有對未來五年發展藍圖的聚焦。如何理解宜賓的“謀”與“動”?不妨從宜賓“兩會”上的兩個五年說起。

“十四五”回顧
巨變從何而來?
第一個五年,是剛過去的“十四五”。
在宜賓市第六屆人民代表大會第七次會議上,宜賓市長杜海洋代表市政府做《政府工作報告》,對“十四五”時期工作進行了回顧。“十四五”,宜賓這么牛!7000多字, 要言不煩、字字珠璣,客觀又全面地總結了極不尋常、極不平凡的五年。
宜賓城市景觀
總體而言,可用三個詞語來總結:有質量的增長、有實物量的變化、有感受的發展。
比如,觀察地區經濟重要“風向標”的工業用電量,宜賓五年間增長了167.3%,增速居全省第1位;反映民營經濟活躍度維度之一的經營主體數,五年間凈增長達45.4%;折射地區創新活力的高新技術企業和科技型中小企業數增長了130%,有效發明專利增長120%……“有質量的增長”名副其實。
有實物量的變化,從經濟總量的增長可窺一二:2020年宜賓GDP2800.12億元,2024已經達到了4000.76億元,4年間連跨兩個千億級臺階。具體到產業,優質白酒的營業收入在全國占比提高了6.1個百分點,動力電池做到了“全球每生產10塊、就有1塊是宜賓造”,光伏產業更是從無到有,目前產業規模已居全省第1位。
經濟社會的發展,不只體現在GDP上。這幾年,宜賓開展“宜美家園·共同創造”十大惠民行動,大力狠抓生態建設,推進城鄉融合發展,相繼獲得中國“十大美好宜居城市”、全國企業家幸福感最強城市等殊榮,發展惠及民生、切身可感。
巨變緣何而來?代表委員們談了很多感受,歸納而言,有兩點尤為重要。第一是抓關鍵。2022年總書記親歷宜賓視察,對長江生態保護、大學生就業、科技創新和制造業發展等方面做出重要指示,宜賓以總書記對四川、對宜賓工作系列重要指示精神為統攬,主動服務和融入國省重大戰略,綜合實力和發展質效顯著提高。第二是因地制宜。過去5年,宜賓產業逐新向綠,產業結構從“一黑一白”向“一藍一綠”轉型升級,產業賽道不斷拓展、產業生態不斷優化,建立起了富有特色的現代化產業體系,高質量發展可感可及。
“十五五”謀劃
藍圖如何實現?
第二個五年,是剛剛步入的“十五五”。
“兩會”期間,通過了宜賓市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(以下簡稱“規劃綱要”)的決議。這是宜賓經濟社會發展未來五年的藍圖。
四川時代動力電池生產基地
宜賓提出了“五個建設”的發展目標定位:一是建設生態優先綠色低碳發展先行區,展現宜賓的山水人文、綠色發展和宜居宜業之美;二是建設省域經濟副中心,以實體經濟為支撐,力爭成為帶動全省高質量發展的增長極;三是建設四川南向開放樞紐門戶,發揮戰略樞紐節點優勢,構建開放發展新格局;四是建設國際旅游城市,堅持“景城相融、主客共享”,著力打造“三地三中心”;五是建設現代化區域中心城市,堅持“人城產”邏輯,做大城市規模、做強功能、做優品質。
生態優先綠色低碳發展先行區、省域經濟副中心、四川南向開放樞紐門戶、國際旅游城市是省委省政府賦予宜賓的發展定位和戰略使命,現代化區域中心城市則是宜賓近年來提出的奮斗目標。從“五個建設”的內生邏輯來看,宜賓把自身發展置于國家戰略、四川發展中去謀劃,主動服務和融入國省重大戰略,答好省委省政府的“命題卷”,宜賓在全國、全省發展格局中的位勢必將進一步凸顯,也能交出一份優異的“自選卷”。
規劃綱要也是一份有操作性的施工圖,從13個方面對“十五五”發展進行了系統謀劃,以定性定量方式提出5個大類24項主要指標,并明確預期目標——經濟增速高于全省平均水平,經濟總量在全省占比提升。
萬象宜賓天地
抓發展是第一要務,宜賓明確,將更加聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,持續推進以新型工業化為主導的制造強市建設,以圈鏈思維推進主導產業做大做強、未來產業培育壯大、傳統產業煥新升級,提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平,推動制造業占GDP比重達到40%左右,生產性服務業增加值占服務業增加值比重超過45%。
藍圖已經繪就,路徑已經劃定,但要最終實現,尚需“干”字當先。“兩會”期間,宜賓市委書記方存好就提到,新征程上,要把宏偉藍圖變為美好現實,靠的是一以貫之的真抓實干、久久為功的接續奮斗,歸根結底取決于全市上下勇毅前行的信心決心。
春天的這場大會,已經吹響了“沖鋒號”。
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