“強化教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高干部隊伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。”
——摘自《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》
1月5日清晨，天剛微亮，巴彥淖爾市烏拉特前旗水利局的樓道燈已經(jīng)亮起來。“90后”法制室副主任董彥宏坐在“輪值局長”的辦公桌前，在未來的一周，他將暫時離開熟悉的水行政執(zhí)法崗位，協(xié)助主持全局工作。
“輪值局長”董彥宏正在辦公。
筆記本攤開，上面列著河道治理、飲水工程督查等事項。“感覺就像在下一盤多維度的棋，每一步都得兼顧全局。”他坦言壓力不小。這是烏拉特前旗水利局推行“輪值局長”制度的一個尋常早晨。每周，都有一名中層干部從“執(zhí)行者”轉(zhuǎn)變到“管理者”。
“輪值局長”董彥宏（右一）與局長張浩（右二）一同趕往一處企業(yè)中水和排干水供水管道施工現(xiàn)場。
9時許，“輪值局長”董彥宏與局長張浩一同趕往一處企業(yè)中水和排干水供水管道施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)施工方、對接企業(yè)需求。“必須快速進(jìn)入角色，每天要與局長會商，統(tǒng)籌各分管領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)重點工作，向上匯總，向下盯辦，這一周是對我自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的真正淬煉。”董彥宏說。
這種全局思維視角的轉(zhuǎn)變，正是“輪值局長”制度設(shè)計的初衷。每位輪值干部都需要提前熟悉全局重點工作和重大項目進(jìn)展，與局長共同辦公、審閱文件、參與公務(wù)活動。這種高站位的參與，促使他們跳出股室界限，學(xué)習(xí)像“當(dāng)家人”一樣思考。
“輪值局長”董彥宏（右一）與局長張浩（左一）共同辦公、審閱文件。
“輪值局長”工作機制，形成了“計劃—執(zhí)行—反饋—優(yōu)化”的完整管理閉環(huán)。“這一模式確保了各項工作都能落實到位，是提升工作效能的有效方法。”農(nóng)牧水利水保股股長劉愛平表示。去年汛期，依托該快速響應(yīng)機制，“輪值局長”在24小時內(nèi)協(xié)調(diào)多個股室，成功將預(yù)警信息傳遞至沿岸所有村莊。
“輪值局長”與局長共商水毀飲水工程修復(fù)方案（資料圖）。
除統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外，“輪值局長”還是“民意采集員”。“制度既是發(fā)現(xiàn)人才的‘試金石’，也是干部成長的‘催化劑’，旨在培養(yǎng)理解基層需求的治水專業(yè)人才。”張浩表示。
在水行政執(zhí)法一線，“輪值局長”協(xié)調(diào)多個股室聯(lián)手出擊，有效查處涉水違法案件20余起。在民生領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、農(nóng)村飲水安全、河道防洪治理、小流域綜合治理等工程持續(xù)推進(jìn)，切實提升了區(qū)域供水保障能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)村飲水安全保障工程供水管道鋪設(shè)（資料圖）。
輪值并非走過場，干部們從按流程辦事，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又\劃、推動和監(jiān)督實際工作。輪值干部陳琦在小結(jié)中寫道：“過去只知自己的‘一畝三分地’，現(xiàn)在清楚了全局在做什么，深感這份責(zé)任重大。”
首輪實踐后，該局正計劃優(yōu)化機制，并考慮推行副局長與股室長角色互換，讓理解更深、協(xié)作更暢。“目的是讓大家體驗不同崗位，精準(zhǔn)感知基層的堵點、難點。”張浩介紹。
目前，烏拉特前旗一批具備系統(tǒng)思維、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實的干部由此脫穎而出，多項民生水利工程扎實落地。
近年來，烏拉特前旗強化黨員干部教育培訓(xùn)，通過構(gòu)建培訓(xùn)矩陣、創(chuàng)新教學(xué)模式、盤活教學(xué)資源“三維賦能”，提升基層黨員理論素養(yǎng)與履職能力。該旗聯(lián)動11個蘇木鎮(zhèn)黨校及紅色教學(xué)點，推行“點單+派單”定制課程；融合線上線下教學(xué)，組織宣講500余場，覆蓋1.5萬人次；針對年輕干部開設(shè)黨性、專業(yè)、實踐“三堂課”，54名干部駐村鍛煉，62名參與專項任務(wù)，全面提升了年輕干部適應(yīng)新形勢新發(fā)展的能力，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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