川觀新聞記者 王成棟
日前，省發展改革委等6部門聯合發布2025年四川省總部企業新增名單，共31家，成都獨占22家。
實際上，這不是成都第一次霸榜總部企業名單。2024年四川啟動總部企業申報認定工作以來，全省兩批次累計認定128家，成都共有89家上榜、占比近七成。
何為總部企業？成都頻頻霸榜的背后，有哪些原因？
驚喜不止于數量
在四川，什么樣的企業才能被稱為總部企業？
省發展改革委等部門給出精準畫像：總部企業是在四川登記注冊并履行納稅、納統、結算等職能，以投資或者授權管理形式開展跨省經營，發展達到較大規模、承擔總部功能、具備行業影響、作出財稅貢獻的法人企業。同時，參與申報的企業需滿足開展實質性經營、實行跨地區或跨境經營、依法經營、合規管理等基本條件。
根據企業或分支機構的發展規模、實際控制權歸屬和承擔功能，四川將總部企業劃分為全能型總部、職能型總部、成長型總部三類。此次成都獲得認定的22家省總部企業中，有12家全能型總部企業、5家職能型總部企業、5家成長型總部企業。
“驚喜不只是數量多，還有區域的分布更為均衡。”成都市發展改革委相關負責人介紹，康泰塑膠科技股份有限公司入選全能型總部企業、成都市鷹諾實業有限公司入選職能型總部企業，實現崇州市在該領域“零的突破”。此外，溫江和龍泉驛也均有企業入圍榜單。
總部企業認定背后，是一個地區產業發展等綜合作用的結果。
例如，此次獲認定為全能型總部企業的四川百利天恒藥業股份有限公司，總部位于溫江。在2025年，其自主研發的HER2抗體偶聯藥物（ADC）T-Bren（BL-M07D1）被國家藥品監督管理局藥品審評中心（CDE）納入突破性治療品種名單，出海交易觸發2.5億美元國內單個ADC資產首筆最大里程碑付款，目前市值突破1000億元、帶動溫江在生物醫藥領域異軍突起。
扎堆背后的“風向標”
省發展改革委有關負責人看來，能成功躋身總部企業的經營主體，不僅是把實質上的總部落戶四川，還要具備一定的實力。也由此，總部企業被認為是觀察一個區域市場活力、營商環境、產業發展的重要坐標。
追溯歷史，成都發力總部經濟的時間并不短。但近兩年，高能級企業總部落戶的節奏和頻率明顯更快。觀察人士看來，成都能夠成為總部企業偏愛的城市，首先在于營商環境好。
去年10月發布的《2024-2025城市營商環境創新報告》中，成都獲評“年度創新城市”稱號。支撐這個稱號的，正是“有需必應、無事不擾”的營商環境。
不少企業負責人提到，近年來，大家真切感受到成都企業服務模式的系統性升級。特別是，在理念上從“被動響應”轉向“主動預判”，在角色上從“企需我應”進階為“資源中樞”，在體系上從“單點解題”演進為“系統護航”。
2024年9月，成都啟動“進萬企、解難題、優環境、促發展”（又稱“進解優促”）工作。后來又推出“進解優促”工作升級版，探索“每天有局長坐班、每周有鏈長接待”，面對面聽取意見、實打實解決問題。至今，借助“進解優促”，成都市累計走訪本土企業15萬戶以上，解決問題4.24萬余個。在2024年底，成都市民營經濟發展促進中心正式揭牌，每周聽取活動企業訴求已成常態。
營商環境好不好，企業行為是最佳風向標。截至去年9月，成都民營經濟增加值達9209.7億元、同比增長6.4%，經營主體合計405.41萬戶，位列全國副省級城市第三。
集聚之下的“產業鏈”
數量眾多的總部企業，為成都帶來了什么？
答案是更為完善的產業鏈和更高的產業能級。
資料顯示，僅去年，成都就先后迎來復星醫藥核藥總部、至訊創新全國第二總部、中科馭數西南總部、華運智遠礦山大模型全國總部等落戶。一旦前述項目建成投產，成都獲得認定的總部企業將會更多。
這些總部企業到來的意義，遠不止于總部的名頭，更有產業鏈條的質變。
例如，復星醫藥核藥總部的規劃，是攜手成都天府國際生物城共同打造“全球領先的核藥生產基地”。目前，復星醫藥攜手成都天府國際生物城共同設立專項基金，以“資本+產業”的模式，意在孵化一個更廣闊的核藥創新生態。而至訊創新到來后，迅速與成都本地已有的設計、檢測、設備服務等企業一起，共同編織一張更為緊密的產業生態網，讓成都集成電路領域朝著“鏈上有龍頭、環節無短板”更進一步。
不少分析人士看來，這批聚焦“核心功能”的企業總部和項目密集落戶，意味著成都的產業吸引力達到了新階段。它們所帶來的，不僅是經濟總量的增長，更推動成都的產業鏈的拼圖更加完整、“高精尖”的含量進一步提升和現代化產業體系更加完善。
換言之，這些總部企業、種子選手的到來，正加快成都重點產業鏈“補空白、強弱項、國產自主化”，為這座特大城市的高質量發展注入源源不斷的活力。
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有名頭、有看頭、更有奔頭，加油！
企業來了不想走，不是因為政策多優惠，而是這里的“土壤”真的能讓創新生根、讓夢想長大。
總部經濟越來越紅火，產業鏈越織越密，高質量發展的底氣越來越足了！
成都適合中小企業扎根發展，資源匯聚，前景可期。好地方，好前景！
成都的總部經濟，既頂天（全球突破性治療）又立地（崇州零突破），這種立體發展格局才是高質量
產業鏈無短板，才有底氣迎戰外部風險