劉海星
習近平總書記指出：“‘十五五’時期是夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，制定和實施好‘十五五’規(guī)劃，就能為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎。”黨的二十屆四中全會《建議》準確把握我國發(fā)展的歷史方位，明確提出“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針和主要目標，擘畫了未來五年國家發(fā)展的宏偉藍圖，蘊含著獨樹一幟又造福世界的中國之路、中國之治、中國之理。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為引領，從戰(zhàn)略和全局高度深刻認識、全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，深入把握我們黨作為世界最大馬克思主義執(zhí)政黨的全球性影響和歷史性貢獻，從理論角度和實踐維度向國際社會講好中國之路、中國之治、中國之理的世界意義，積極展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的良好國際形象。
深刻把握中國之路對世界繁榮穩(wěn)定的重要貢獻
習近平總書記指出：“中國堅持走符合本國國情的發(fā)展道路”“中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領中國人民，走出了一條既發(fā)展自身又造福世界的現(xiàn)代化之路”。我們黨不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，圍繞科學社會主義理論創(chuàng)新、現(xiàn)代化建設、世界和平發(fā)展等重大時代課題積極探索，開辟了中國特色社會主義道路，成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，并堅定走和平發(fā)展的人間正道，使中國之路的歷史意義和時代價值持續(xù)彰顯。
中國特色社會主義道路將世界社會主義運動推向新階段。習近平總書記指出：“馬克思主義是不斷發(fā)展的開放的理論，本土化才能落地生根，時代化才能充滿生機。”我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在應對時代新課題、實踐新要求中不斷豐富完善黨的理論體系，形成中國特色社會主義道路，推動實現(xiàn)國家富強、民族復興和人民幸福，彰顯了馬克思主義的真理力量和社會主義的實踐偉力。在資本主義系統(tǒng)性危機頻繁爆發(fā)的當下，中國特色社會主義的成功帶動各國馬克思主義政黨共同推動理論和實踐創(chuàng)新，使社會主義影響力感召力不斷增強，使世界范圍內(nèi)社會主義和資本主義兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的歷史演進及其較量進一步發(fā)生有利于社會主義的重大轉(zhuǎn)變。國外一些政黨高度評價中國特色社會主義在21世紀世界社會主義運動中的中流砥柱作用，普遍認為習近平新時代中國特色社會主義思想“是我們這個時代的馬克思主義”“為豐富馬克思主義思想寶庫作出原創(chuàng)性貢獻”，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的中國特色社會主義道路不僅有效指引中國特色社會主義事業(yè)不斷取得成功，更激勵著各國進步力量團結(jié)協(xié)作、共同奮斗，共同創(chuàng)造社會主義的美好未來。
中國式現(xiàn)代化道路為發(fā)展中國家開辟新的現(xiàn)代化路徑。習近平總書記指出：“我們追求的不是中國獨善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道，共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。”我們黨緊緊圍繞世情國情變化，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，帶領14億多中國人民昂首邁向現(xiàn)代化，帶動發(fā)展中國家整體實力不斷壯大，推動國際力量對比發(fā)生近代以來最具進步意義的重大變化。我們黨堅持開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化國家目標任務，在全面深化改革和對外開放中走出一條富有特色的中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國式現(xiàn)代化道路打破了“現(xiàn)代化=西方化”的“西方中心主義”邏輯，為廣大發(fā)展中國家獨立自主邁向現(xiàn)代化樹立典范、提供全新選擇。許多發(fā)展中國家的政黨政要表示，中國式現(xiàn)代化不僅致力于自身發(fā)展，也為世界提供了重要公共產(chǎn)品，極大鼓舞了發(fā)展中國家探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路的信心和決心。許多國外政黨特別是發(fā)展中國家政黨競相學習借鑒中國式現(xiàn)代化道路的發(fā)展經(jīng)驗，在基礎設施建設、脫貧減貧、產(chǎn)業(yè)培育升級等方面結(jié)合本國國情進行創(chuàng)造性實踐，取得良好成效。
堅持走和平發(fā)展道路為推動世界和平、促進共同發(fā)展凝聚力量。習近平總書記指出：“我們絕不走殖民掠奪的老路，也絕不走國強必霸的歪路，而是走和平發(fā)展的人間正道。”長期以來，中國始終堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，在堅持和平發(fā)展道路的進程中成為全球發(fā)展最大貢獻者、世界和平最大建設者。特別是在地緣政治沖突加劇，保護主義、單邊主義抬頭的當下，中國堅定做世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進步力量，不斷為動蕩變革的世界注入確定性。面對全球思想公共產(chǎn)品匱乏的情況，習近平總書記著眼維護全人類根本利益，創(chuàng)造性提出構(gòu)建人類命運共同體理念、共建“一帶一路”倡議、四大全球倡議等一系列新理念新倡議，深刻回答了“建設一個什么樣的世界、怎樣建設這個世界”的時代課題，既為中國與世界良性互動指明前進方向，更為各國共同應對時代變局貢獻思想公共產(chǎn)品，不斷吸引團結(jié)更多國際力量在和平發(fā)展道路上攜手同行。中國講信義、重情義、揚正義、守道義的大國形象得到國際社會高度評價。構(gòu)建人類命運共同體理念被寫入多份聯(lián)合國決議及各種雙邊和多邊文件，共建“一帶一路”大家庭已包括全球3/4國家，四大全球倡議得到100多個國家和國際組織支持，中國理念中國倡議正在全球范圍得到深度推進、持續(xù)踐行。許多國家和政黨表達了與中國一道站在歷史正確一邊的堅定立場，高度贊賞并感謝中國為世界繁榮穩(wěn)定作出的重要貢獻，期待以中國“十五五”規(guī)劃實施為契機，進一步加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，共同建設更加美好的世界。
深刻把握中國之治對世界政黨治理的獨特啟示
中國之路蘊含著中國之治，即中國共產(chǎn)黨治國理政的理論創(chuàng)造和實踐經(jīng)驗。習近平總書記強調(diào)：“在世界百年變局中，中國提供了穩(wěn)定性和確定性。”新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程不斷推進，有力確保中國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，中國共產(chǎn)黨的治理效能舉世公認。中國之治給世界上那些面臨政治極化、經(jīng)濟停滯、民生艱難等問題的政黨擺脫困境、求治圖強，破解政黨治理難題、實現(xiàn)黨興國治提供了啟示和借鑒。
發(fā)揮黨的領導核心作用。堅定不移發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，是中國之治的根基，是確保道路方向正確、實現(xiàn)發(fā)展與穩(wěn)定并重的關鍵所在。從不斷破解發(fā)展不平衡不充分難題到成功應對外部環(huán)境的風高浪急挑戰(zhàn)，我們黨團結(jié)帶領全黨全國各族人民，不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)新局面。實踐反復印證，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，始終發(fā)揮著舉旗定向的決定性作用。反觀一些國外政黨當前面臨的治理困境，層出不窮的挑戰(zhàn)往往伴隨著方向迷失。這些政黨逐漸意識到，加強黨的集中統(tǒng)一領導、突出領導核心的關鍵作用，是破解難題、凝聚力量的關鍵所在。只有避免政黨在多元訴求中陷入混亂，才能確保政策執(zhí)行的連貫性和有效性。在近年來我們黨同國外政黨的治國理政經(jīng)驗交流中，“黨的領導”“核心作用”成為外方提及的高頻詞，也是他們希望學習借鑒的關鍵點。他們中的許多人表示，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，中國共產(chǎn)黨持續(xù)提升管黨治黨能力，展現(xiàn)出強大凝聚力、組織力、行動力，這與國外一些政黨把主要精力投入選舉，為了勝選在政黨間相互攻訐、在黨內(nèi)拉幫結(jié)派，進而導致一盤散沙的局面形成鮮明對比。中國共產(chǎn)黨嚴密的組織體系是中國能夠連續(xù)制定并接續(xù)實施五年規(guī)劃的重要“密碼”。團結(jié)帶領全國人民圍繞“十五五”規(guī)劃目標共同奮斗，一定能夠不斷取得新的更大成就。
堅持人民至上的價值取向。人民至上是馬克思主義的根本立場，是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明底色，也是中國式現(xiàn)代化的核心要義。我們黨不斷推動社會主義現(xiàn)代化階梯式遞進的過程始終彰顯“以人民為中心”。人民至上的先進治理模式貫穿“十五五”規(guī)劃以及一系列政策的制定和實施全過程。中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的突出成效，有力證明只有始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，才能確保在百年變局中贏得歷史主動，確保在日趨激烈的復雜博弈中立于不敗之地。當今世界，多國政黨政治陷入極化、碎片化的混亂博弈，不少政黨對社會撕裂、民生困頓缺乏富有責任感的思考。一些傳統(tǒng)主流政黨丟掉“初心”，背離政黨創(chuàng)立時的性質(zhì)宗旨，只顧迎合一時的激進主張，利用“情緒選票”贏得政治優(yōu)勢，對經(jīng)濟乏力、社會不公、治理失效等問題難以提出行之有效的政策主張，無法整合不同利益群體的訴求，與民眾離心離德，逐步喪失執(zhí)政地位；還有的國外政黨為爭取選票打“人民牌”，不切實際地提出“寅吃卯糧”式的福利政策和無法落地的經(jīng)濟發(fā)展政策，雖在短期內(nèi)賺取選民支持，卻犧牲長遠發(fā)展。其本質(zhì)仍是維護少數(shù)利益集團私利而非廣大人民根本利益，這同我們黨堅持人民至上有本質(zhì)區(qū)別。人民至上作為理解中國之治的核心價值內(nèi)涵，以人民邏輯取代資本邏輯，徹底超越“私利至上”“資本至上”等錯誤理念，為世界各國政黨破解發(fā)展和治理難題提供了答案。
弘揚自我革命的精神品質(zhì)。我們黨始終堅持以永遠在路上的堅韌執(zhí)著推進黨的自我革命，不斷取得管黨治黨新成果新經(jīng)驗，為世界政黨提供管黨治黨的有益參考和借鑒。在人工智能迅速發(fā)展以及保守主義、極端主義思潮沖擊下，世界政黨政治底層邏輯和運行模式面臨深刻挑戰(zhàn)，一些國家政黨盲目信賴西方“三權分立”的制衡機制，未能跳出歷史周期率，深陷政府頻繁更迭、黨派紛爭激化的泥潭。新時代以來，我們黨以打鐵必須自身硬的勇毅精神深入推進全面從嚴治黨，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以上率下、徙木立信、久久為功，不僅推動黨風政風煥然一新，而且持續(xù)增強黨的凝聚力戰(zhàn)斗力；不僅深刻改變了中國，而且在世界政黨舞臺上擦亮了中國共產(chǎn)黨管黨治黨經(jīng)驗的“金色名片”。許多國家政黨政要對習近平總書記“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當由衷欽佩，對我們黨自我革命的偉大勇氣與政治智慧高度贊許，認為中國共產(chǎn)黨以全面從嚴治黨破解政黨自我監(jiān)督這一世界性難題并為經(jīng)濟社會發(fā)展提供根本保障的經(jīng)驗十分寶貴，迫切希望同我們黨加強反腐敗交流和國際合作。不少國家政黨政要還十分關注我們黨開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，殷切提出要學習借鑒我們黨從作風建設小切口破題推動管黨治黨水平整體提升的治理智慧。
制定著眼長遠的科學規(guī)劃。習近平總書記指出：“科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。”二戰(zhàn)后，一些國家也曾嘗試制定經(jīng)濟計劃或規(guī)劃，但總的看這些國家規(guī)劃的科學性、適用性不足，執(zhí)行效果不彰或半途而廢。放眼世界，只有中國制定和執(zhí)行五年規(guī)劃最持久最成功，由此創(chuàng)造出戰(zhàn)后國際社會罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。我們黨科學制定階段性發(fā)展目標，明確重點任務和政策導向，有效統(tǒng)籌發(fā)展資源和力量，不僅持續(xù)提升中國力量，更釋放中國發(fā)展紅利，給世界帶來可知可感的機遇。世界上越來越多的政黨重視研究、借鑒中國著眼長遠的科學規(guī)劃，特別是“全球南方”國家政黨十分關注中國共產(chǎn)黨如何領導科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，認為中國將長遠發(fā)展目標一步一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成就的能力令人欽佩。不少國外政黨政要表示，理解中國共產(chǎn)黨制定的五年規(guī)劃，是讀懂中國共產(chǎn)黨治理邏輯、中國式現(xiàn)代化發(fā)展走向的“攻略”。
深刻把握中國之理對人類文明進步的引領作用
習近平總書記指出：“我們推進理論創(chuàng)新是實踐基礎上的理論創(chuàng)新，而不是坐在象牙塔內(nèi)的空想，必須堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)真理、發(fā)展真理”。中國之理是中國之路和中國之治的理論源頭，是馬克思主義中國化時代化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的結(jié)晶，既指導中國實踐又為解決當今世界共同問題提供中國智慧和中國方案。新形勢下，我們要著力總結(jié)提煉并對外講好中國之理，推動學習好、領悟好、貫徹好、傳播好中國之理緊密銜接、相互貫通。
講好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界意義。習近平新時代中國特色社會主義思想是中國之理的集大成者，不僅歷史性改變中國，也為各國解決國內(nèi)發(fā)展難題和應對全球性挑戰(zhàn)提供重要啟示。越來越多的國家意識到，在變亂交織的世界擁有堅強領導核心具有重要意義，欽佩習近平總書記作為世界級領袖的領導力、影響力、感召力，國際社會向東看、向中國共產(chǎn)黨學蔚然成風。不少“全球南方”國家政黨重視學習借鑒習近平新時代中國特色社會主義思想，已將其融入政黨建設的理論和實踐，并轉(zhuǎn)化為所在國經(jīng)濟社會發(fā)展的實招實策。一些西方國家政黨對習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的治理智慧、發(fā)展經(jīng)驗的興趣日益濃厚，理解不斷加深。我們要充分把握歷史機遇、順應國際社會需求，推進習近平新時代中國特色社會主義思想的國際傳播不斷走深走實。
講好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國之理的文明基因。黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握馬克思主義中國化時代化歷史經(jīng)驗和中華文明發(fā)展規(guī)律，推動馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化彼此契合、互相成就。中國化的馬克思主義具有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派，根本上是由于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。越是民族的就越是世界的，只有始終立足我們自身悠久的文化根脈，才能科學標定歷史方位，深刻認識世界大勢，從容應對風險挑戰(zhàn)。在變亂交織的當今世界，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中胸懷天下、崇尚和諧、自強不息、講信修睦等優(yōu)良品格重新煥發(fā)出魅力，特別是與國外一些唯我獨尊、肆意霸凌、背信棄義的行為形成鮮明對比。我們要立足新時代偉大實踐，用國際通行話語講好我們黨對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓國際社會更易理解和接受中國之路、中國之治背后深沉持久的文明基底，不斷增強中華文明的傳播力影響力。
講好中國共產(chǎn)黨的世界觀。構(gòu)建人類命運共同體是習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想的重要理念，是我們黨秉持馬克思主義真理，面向世界和未來的真誠主張和歷史夙愿。我們黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同。我們黨的世界眼光、天下情懷是由我們黨的先進性本質(zhì)決定的，從誕生之日起就須臾不離。構(gòu)建人類命運共同體把握人類社會發(fā)展的歷史規(guī)律，謀劃應對全球性挑戰(zhàn)的共同方案，開創(chuàng)性確立國際關系新思路，引領全球治理新方向，打造國際交往新形態(tài)，不斷吸引團結(jié)世界各國人民共建美好世界。我們黨堅信，世界好，中國才會好；中國好，世界會更好。當今世界，對這一理念認同的人越多，就越有利于世界的和平與發(fā)展，也必然有利于中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。我們要講清中國共產(chǎn)黨與世界一道構(gòu)建人類命運共同體的美好初衷、現(xiàn)實可能、實踐路徑，進一步凝聚世界各國共同推動構(gòu)建人類命運共同體的磅礴偉力，為中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境。
新征程上，黨的對外工作將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想以及習近平總書記關于黨的對外工作的重要論述為指導，著眼“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和重點任務，牢牢把握黨的對外工作是黨的一條重要戰(zhàn)線、國家總體外交的重要組成部分、中國特色大國外交的重要體現(xiàn)這“三個重要”定位，在黨中央集中統(tǒng)一領導下發(fā)揮好特色和優(yōu)勢，不斷夯實全球政黨伙伴關系網(wǎng)絡，深入講好中國之路、中國之治、中國之理的世界意義，為實現(xiàn)中華民族偉大復興、促進人類進步事業(yè)作出更大貢獻。
（作者為中共中央對外聯(lián)絡部部長）
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