2026年元旦前夕，逢樂山市市中區(qū)劍峰鎮(zhèn)趕場日，東旗村村民徐萬全采買物資后，來到鎮(zhèn)上新建的快遞綜合服務(wù)站，從自助取件柜里取出兒子寄來的包裹。“這下好了，再也不用跑到10公里外的土主鎮(zhèn)寄取快遞了。”徐萬全開心地說。
劍峰鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)、人口不多，加之當(dāng)?shù)匚锪髻Y源分散，長期未設(shè)立快遞服務(wù)站點，“快遞進(jìn)村難”一直是困擾當(dāng)?shù)鼐用竦耐怀鰡栴}。2025年8月，劍峰鎮(zhèn)紀(jì)委將該問題納入重點督辦清單，全程跟蹤、推動解決，快遞綜合服務(wù)站于不久后即建成投用。全鎮(zhèn)共鋪設(shè)761個自助取件柜，不僅實現(xiàn)了村民“家門口收寄快遞”，也有效打通了本地農(nóng)產(chǎn)品的外銷渠道。
針對群眾反映的突出問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督推動作用，以實實在在的成效取信于民。2025年，省紀(jì)委監(jiān)委帶領(lǐng)基層各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以聚焦“16 件群眾身邊具體實事”做實做細(xì)監(jiān)督為抓手，主動靠前推動解決群眾急難愁盼問題。“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”已成為全省基層群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察工作品牌。
“身邊問題由身邊組織解決，能信”
“修這么一小段路要花3萬元？3萬元我能修3倍的長度。也不知道3萬元是怎么花掉的。”前不久，瀘州市合江縣九支鎮(zhèn)紀(jì)委干部在夾子口村走訪時，一位村民直言不諱地“吐槽”。
經(jīng)九支鎮(zhèn)紀(jì)委查實，2022年7月，夾子口村某垃圾場項目施工期間，施工方的挖掘機(jī)不慎軋壞一段道路。四組組長徐某以“專款專用”為由，將施工方支付的3萬元公路損壞賠償款存入個人賬戶。后續(xù)僅支出1.04萬元用于公路維修，其余1.96萬元被其挪作個人日常生活開支。最終，在鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督推動下，挪用的資金被追回，徐某受到相應(yīng)處分。
農(nóng)村集體“三資”是村民共有共享的“家底子”，不容“蠅貪蟻腐”啃噬。合江縣啟動專項治理后，受理問題線索467件，立案264件、結(jié)案255件，其中，鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委受理問題線索391件，立案232件。受益群眾紛紛表示：“身邊問題由身邊組織解決，能信！”
“讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委走到群眾里面，讓群眾身邊的組織成為值得信賴的組織。”4年來，省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)大抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，并在實踐中探索出“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”這一具體抓手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步下沉一線，逐漸搭建起一條密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級自收檢舉控告占比從2021年的2.8%提升至2025年的51.4%。
基層開展有效監(jiān)督贏得群眾信賴。達(dá)州市渠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織村（社區(qū)）紀(jì)檢委員或黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員開展交叉監(jiān)督檢查；雅安市蘆山縣選派有辦案經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢干部全覆蓋下沉村（社區(qū)）兼職紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）；瀘州市合江縣建立“土味”監(jiān)督機(jī)制，用通俗易懂的方言俚語講清監(jiān)督事項，提高公示質(zhì)量。
“創(chuàng)新基層監(jiān)督方式的落腳點，在于推動矛盾化解在最基層、問題解決在第一線。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀(jì)檢監(jiān)察組織共收集群眾急難愁盼問題412萬個，推動解決403萬個。
色達(dá)縣“馬背執(zhí)紀(jì)廉心隊”隊員頂風(fēng)冒雪走村入戶，收集群眾訴求，督促解決群眾反映的問題。圖/黃宇秀
“以我們滿意為標(biāo)準(zhǔn)，找對了”
嚴(yán)冬時節(jié)，涼山彝族自治州會理市樹堡鄉(xiāng)石可莫村村民起加雄，終于成功給山坡上的青棗林澆上水，“有事找紀(jì)檢，以我們滿意為標(biāo)準(zhǔn)，找對了。”起加雄舒心地說。
此前，會理市紀(jì)委監(jiān)委在征集群眾急難愁盼問題過程中，了解到樹堡鄉(xiāng)468戶群眾存在生產(chǎn)生活用水困難問題，隨即將問題納入臺賬并督促整改。很快，一座太陽能光伏提灌站在當(dāng)?shù)亟ǔ赏队茫ㄟ^“變光為電、引水上山”，將金沙江水“提”到高差640多米的山坡上，樹堡鄉(xiāng)“口渴”問題得到解決。
深化大抓基層以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢站穩(wěn)人民立場，始終堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，以群眾訴求為靶向、以群眾需求為目標(biāo)、以群眾滿意為標(biāo)尺，用扎實工作成效，迎接人民群眾檢驗。
在海拔3400米的阿壩藏族羌族自治州金川縣咯爾鄉(xiāng)金江村，重新用上“穩(wěn)定的放心水”后，鄉(xiāng)親們表示，“氣消了，日子順了，紀(jì)委這件事辦得好”。此前，受水源結(jié)冰、常年干旱及供水設(shè)施維護(hù)不及時等因素影響，加之個別單位作風(fēng)漂浮、相互推諉，該村長期面臨水壓不足、水質(zhì)渾濁的困擾。金川縣紀(jì)委監(jiān)委在推動解決飲水難題的同時，對失職的單位和干部進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。
群眾點題，紀(jì)檢督辦；成效如何，群眾點評。攀枝花市西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委搭建涵蓋收集、研判、處置、反饋、評價為一體的群眾訴求服務(wù)平臺；眉山市彭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委運用接、析、交、辦、評、督、訪“七步閉環(huán)工作法”。各地基層紀(jì)檢監(jiān)察組織一致將群眾的評價反饋作為衡量工作質(zhì)效的重要參考。
“紀(jì)委監(jiān)委充分履行監(jiān)督專責(zé)，緊扣堵點、難點開展監(jiān)督，推動職能部門優(yōu)化效能、黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，有效解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，對不作為、慢作為，以及侵害群眾切身利益的‘蠅貪蟻腐’嚴(yán)肅查處。問題整改效果由群眾評價，群眾不滿意決不‘收兵’。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“清單明確了，效率更高了”
“有了‘1+N’清單明確‘規(guī)定動作’是什么、‘自選動作’干什么，我們開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的目標(biāo)任務(wù)更加明確。”實行派駐機(jī)構(gòu)集中辦公后，射洪市紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長敬軍認(rèn)為“工作效率更高了”。
2025年，被確定為健全縣級派駐機(jī)構(gòu)集中辦公運行機(jī)制全國試點縣后，射洪市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步探索，“清單 + 點題”式監(jiān)督工作機(jī)制從建立走向健全。
“常規(guī)性、階段性重要監(jiān)督事項，由市紀(jì)委常委會研究制定‘共性監(jiān)督清單’；行業(yè)性、復(fù)雜性等重點監(jiān)督事項，則結(jié)合集中整治等重點工作，由協(xié)作片區(qū)討論制定‘個性監(jiān)督清單’。”射洪市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人何俊介紹，監(jiān)督清單啟用后，各派駐機(jī)構(gòu)按照所點之題，聚焦民生領(lǐng)域開展“小切口”監(jiān)督，全年共處置問題線索131件，同比增長74.67%，立案72人，同比增長100%，給予黨紀(jì)政務(wù)處分69人，返還群眾財物折合約1.1億元。
一段時間以來，派駐監(jiān)督方向不明、重點模糊等難題的存在，既影響監(jiān)督質(zhì)效，亦難有效阻止民利流失。四川以推動縣級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)集中辦公為抓手，緊盯短板精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化機(jī)制暢通運轉(zhuǎn)，整合力量攥指成拳，派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效穩(wěn)步提高。
全省基層紀(jì)檢監(jiān)察組織依據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委出臺的《關(guān)于健全縣級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)集中辦公后工作運行機(jī)制的指導(dǎo)意見》，通過主動探索創(chuàng)新凝聚派駐監(jiān)督合力。達(dá)州萬源市整合派駐機(jī)構(gòu)等力量組建工作專班，以事組織突擊隊、以案組成尖刀連，打破行業(yè)壁壘、地域封鎖，攻堅養(yǎng)老服務(wù)和“校園餐”領(lǐng)域，立案117人，留置9人；廣安市武勝縣將16個紀(jì)檢監(jiān)察組整合為6個聯(lián)組，每個聯(lián)組由一名委領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)度，履行“常規(guī)工作+重點任務(wù)”職責(zé)。
縣級“主戰(zhàn)場”的改革紅利充分釋放，群眾受益面不斷擴(kuò)大。在集中整治中，全省縣級紀(jì)委監(jiān)委共立案4.34萬人，留置2067人，挽回經(jīng)濟(jì)損失159億元，返還群眾財物折合168.2億元。
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