新京報貝殼財經記者 張冰 編輯 岳彩周 校對 陳荻雁
2026年車市“以舊換新”政策落地,消費者關注的相應補貼政策也隨之出爐。
12月30日,國家發展改革委、財政部印發《關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》顯示,2026年消費者報廢登記在本人名下的乘用車,并購入新能源乘用車,可得到相當于車價12%、最高不超過2萬元的補貼;若購買排量不高于2.0升的燃油乘用車,可獲得相當于車價10%、最高不超過1.5萬元的補貼。汽車置換更新方面,消費者轉讓登記在本人名下的乘用車,并購買新能源乘用車,可獲得相當于車價8%、最高不超過1.5萬元的補貼;若購買排量不高于2.0升的燃油乘用車,可得到相當于車價6%、最高不超過1.3萬元的補貼。
這意味著,2026年的補貼金額上限和2025年保持一致,而具體補貼額度由定額補貼調整為按比例與車價掛鉤。此外,2026年的汽車報廢更新、汽車置換更新等多項補貼,將在全國范圍內執行統一標準。
▲2025年和2026年汽車以舊換新補貼政策對比。新京報貝殼財經記者 張冰 制圖
2025年以舊換新政策撬動了低售價車型銷售
與2025年政策相比,2026年舊車補貼范圍在2025年政策范圍基礎上延擴1年。符合條件的汽油乘用車舊車范圍從2012年6月30日前擴至2013年6月30日前,柴油及其他燃料乘用車從2014年6月30日前擴至2015年6月30日前,新能源乘用車從2018年12月31日前擴至2019年12月31日前,讓更多符合條件的消費者享受補貼紅利。
此外,2026年政策最高補貼金額保持不變,而補貼方式更為精準,增加了車價作為限定條件,不同價位車型不再采用同樣的補貼力度。
以舊換新政策對汽車消費的拉動作用顯著。商務部數據顯示,截至2025年12月28日,2025年汽車以舊換新超1150萬輛,帶動新車銷售額超1.6萬億元。2025年國內乘用車零售量中,半數以上參與了汽車以舊換新。
但同時,定額補貼撬動了大量低價車型的銷量。中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會秘書長崔東樹稱,前幾年乘用車銷售均價呈不斷上升態勢,2024年下半年以來受報廢更新和以舊換新補貼政策促進,中低端車型的銷量提升明顯,因此出現均價降低的狀況。2025年乘用車中,5萬-15萬元車型占比增長,15萬元以上車型市場份額下降。
在華泰證券看來,今年的以舊換新政策是帶動價格結構變化的主因。大部分省區根據車價提供階梯式補助,通常10萬元以下和30萬元以上單車補貼價差6000元,低售價車型的優惠幅度更大。部分地區采取統一補貼價的形式,10萬元以下車型補貼1萬元,導致低價格的汽車銷量增速最快。
引導汽車消費結構向綠色、低碳、智能化升級
中國汽車流通協會表示,此次調整將原有的定額補貼方式,優化為按新車銷售價格的比例進行補貼。這種差異化的補貼設計,將集中有限的財政資源,更有效地引導消費。購買價值更高、技術更先進的節能環保新車的消費者,能獲得相對更高額度的補貼支持。既增強了政策的普惠性,使更多消費者受益,也強化了其對汽車消費結構向綠色、低碳、智能化方向升級的引導作用。此外,報廢更新的補貼金額上限與比例上限均高于置換更新,能最有效地讓車況差、排放高的老舊車輛退出使用,對環境改善的貢獻更為顯著。對于一些車況尚可、仍有殘值的車輛,車主可能更傾向于通過置換方式處理。政策照顧了不同群體的需求,使政策覆蓋面更廣,更容易落地施行。
據中國汽車流通協會初步測算,享受補貼的乘用車有望超過1200萬輛,拉動新車消費近150萬輛,2026年汽車以舊換新政策將惠及比2025年更多的消費者。
2026年補貼掛鉤車價,或利好中高端汽車消費。崔東樹認為,補貼方式的變化可能對2026年車市增長結構帶來一定的改變。純電動車領域中,高端車型補貼金額相對穩定,而低價電動車補貼金額下降,或將推動高端車型增長。中信證券研究發文表示,政策出臺對15萬左右以上車型的補貼力度平穩過渡,中低價格段(10萬左右及以下)車型稍有退坡,也將緩解汽車行業的消費降級壓力。
值班編輯 王丹妮 實習生 趙悅
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