習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上創造性提出要“把‘投資于物’同‘投資于人’緊密結合起來”?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合”。投資于人，是以人民為中心的發展思想的具體體現，重在強調要把更多的資金、資源投向教育、就業、醫療、社會保障等民生領域，投入到人的能力提升、健康維護、職業發展和潛力開發中，圍繞人的全面發展加大資本投入，以提升人力資本和民生保障能力。
強調“投資于人”是經濟發展階段轉變的重要特征。投資是經濟發展的主要力量，始終是拉動中國經濟增長的主要力量之一。在我國工業化初期和中期，經濟發展的重要推動力源于較充分的基礎設施體系和較完備的產業體系，強調“投資于物”正是完備發展要素稟賦基礎的必然選擇。當前，我國正處在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，經濟社會發展進入全面提質的新階段，單純以實現“規模擴張”的要素驅動、投資拉動的發展模式難以形成新的發展動能。投資于人正是我國經濟增長動力機制轉換的必然選擇。加大對人的投資，提升勞動者素質和能力來對沖數量下降，推動人力資本積累，形成“人力資本紅利”，以便在新一輪科技革命和產業變革中贏得戰略主動。從根本上說，投資于人不只是一種投資領域和投資方向，更是一種新的發展導向，是對過去的投資模式、產能擴張模式乃至整個發展模式的校正。
投資于物和投資于人緊密結合是破解經濟發展供需矛盾的必然選擇。投資于人不是摒棄投資于物，而是追求兩者之間的良性互動。當前，我國有效需求不足的問題突出，從供給端來看，供給體系結構優化速度相對較慢，高質量的供給能力不能有效滿足消費提質需求。從需求端來看，社會人口結構變化對消費規模和消費結構正在產生深刻影響，中低收入居民的消費預期和消費信心亟待提升。投資于人圍繞民生短板加大政府的投資力度，拓展公共服務的范圍和力度，增強居民的社會保障能力，有助于推動消費向高品質、個性化、服務化方向升級，提升居民美好生活的感受度?，F實消費的量質提升，為投資于物形成新的需求牽引和市場方向，推動建設現代化產業體系，推動經濟體系整體升級，為投資于人提供堅實的物資基礎，從而促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式。
投資于人是堅持民生為大的經濟發展導向，是社會主義經濟發展的本質要求，突出強調“人”在中國式現代化進程中的主體地位，強調每個人的自由而全面的發展，將個人價值的實現和社會價值的實現緊密融合，這是社會主義制度優勢的重要體現，是國家治理現代化的重要標志。因此，省委經濟工作會議專門提到，“著眼惠民生增后勁，堅持投資于物和投資于人緊密結合，謀劃一批新的重大生產力布局、經濟增長引擎、牽引性基礎設施，進一步夯實投資基本盤?！?/p>
（執筆：四川省委黨校教授許彥）
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