激發(fā)人工智能+ 消費(fèi)的就業(yè)潛力

胡繼亮

8月26日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》，將“‘人工智能+’消費(fèi)提質(zhì)”列為六大重點(diǎn)行動(dòng)之一，同時(shí)明確提出，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向創(chuàng)造就業(yè)潛力大的方向傾斜。

消費(fèi)是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，能夠通過刺激生產(chǎn)帶動(dòng)就業(yè)，而人工智能則是提振消費(fèi)的重要抓手。激發(fā)“人工智能+”消費(fèi)的就業(yè)創(chuàng)造潛力，應(yīng)重點(diǎn)把握消費(fèi)新產(chǎn)品新場景新業(yè)態(tài)新模式，通過政策引導(dǎo)強(qiáng)化資源傾斜，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

激活消費(fèi)潛力

在我國生產(chǎn)力極大發(fā)展和超大規(guī)模市場條件下，消費(fèi)是塑造產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的重要環(huán)節(jié)。隨著科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展，我國傳統(tǒng)領(lǐng)域的產(chǎn)能供給已遠(yuǎn)超需求，就業(yè)吸納面臨壓力，與此同時(shí)，14億人口的巨大消費(fèi)市場仍然存在大量開發(fā)空間。因此，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)，激活消費(fèi)潛力，對于推動(dòng)消費(fèi)與就業(yè)互促共進(jìn)、促進(jìn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容具有重要戰(zhàn)略意義。

在此基礎(chǔ)上，人工智能技術(shù)憑借其強(qiáng)滲透性和高賦能性與消費(fèi)領(lǐng)域深度融合，能夠有效順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。一方面，人工智能技術(shù)的通用性不斷增強(qiáng)，在與各行各業(yè)深度融合、替代部分重復(fù)性工作的同時(shí)，更通過提升生產(chǎn)效率、擴(kuò)大服務(wù)范圍，創(chuàng)造了多元化的就業(yè)形態(tài)和大量新的崗位。另一方面，人工智能正通過向消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價(jià)值鏈的提升重塑消費(fèi)業(yè)態(tài)，激活就業(yè)存量市場，創(chuàng)造增量市場，實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位的倍增效應(yīng)，形成多層次的就業(yè)生態(tài)。

多維賦能就業(yè)

人工智能與消費(fèi)領(lǐng)域的融合正在通過新型消費(fèi)的四大維度即新產(chǎn)品、新場景、新業(yè)態(tài)和新模式創(chuàng)造就業(yè)新空間，賦能高質(zhì)量充分就業(yè)。

一是新產(chǎn)品賦能就業(yè)。在人工智能技術(shù)賦能下，智能家居、穿戴設(shè)備等智能化終端產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售和售后服務(wù)環(huán)節(jié)正在形成差異化的高技能崗位需求和完整的新就業(yè)鏈。在聚焦AI技術(shù)與消費(fèi)需求融合的研發(fā)設(shè)計(jì)端，高端技術(shù)崗位需求激增，包括AI算法工程師、硬件架構(gòu)師等。隨著人工智能產(chǎn)品的量產(chǎn)，制造端從傳統(tǒng)流水線向智能生產(chǎn)線轉(zhuǎn)型，對智能生產(chǎn)線運(yùn)維工程師等技術(shù)型崗位的需求將顯著提升。人工智能新產(chǎn)品落地后，會(huì)催生大量貼近消費(fèi)場景的新型服務(wù)崗位，如家庭機(jī)器人調(diào)試工程師，針對老年用戶、企業(yè)客戶開展智能設(shè)備使用教學(xué)的AI產(chǎn)品培訓(xùn)師等。

二是新場景賦能就業(yè)。人工智能技術(shù)重構(gòu)的智慧零售、智慧文旅等新場景通過提升消費(fèi)體驗(yàn)、提供情緒價(jià)值，增強(qiáng)消費(fèi)吸引力，可為大量城鄉(xiāng)勞動(dòng)力拓展本地化就業(yè)空間。在智能商業(yè)場景中，AI無人便利店、智能導(dǎo)購商超等需要場景規(guī)劃師和智能設(shè)備運(yùn)維員；沉浸式AI文旅項(xiàng)目等智能文旅場景則帶動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)作師等的就業(yè)；智能社區(qū)場景如AI社區(qū)服務(wù)站、智能家政調(diào)度平臺(tái)，將催生社區(qū)AI服務(wù)管家、家政智能調(diào)度員等崗位。

三是新業(yè)態(tài)賦能就業(yè)。依托AI技術(shù)的智能交互、實(shí)時(shí)響應(yīng)等特性，人工智能與服務(wù)業(yè)的疊加拓展了就業(yè)邊界。以智能養(yǎng)老照護(hù)和老年教育為代表的“人工智能+銀發(fā)消費(fèi)”技術(shù)門檻要求適中，為中年勞動(dòng)力提供了轉(zhuǎn)型空間；AIGC在短視頻、游戲、虛擬社交等領(lǐng)域的應(yīng)用，虛擬偶像、AI數(shù)字人新業(yè)態(tài)快速崛起，均要求相關(guān)從業(yè)者同時(shí)掌握專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)和AI技術(shù)應(yīng)用能力，創(chuàng)造了更高附加值的就業(yè)崗位。

四是新模式賦能就業(yè)。人工智能驅(qū)動(dòng)消費(fèi)模式創(chuàng)新，線上線下相融合的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、訂閱經(jīng)濟(jì)等新模式創(chuàng)造了更加靈活多元的就業(yè)形態(tài)，形成“過渡型”就業(yè)支撐。例如，基于AI調(diào)度平臺(tái)的零工模式能夠?qū)崿F(xiàn)技能與需求的實(shí)時(shí)匹配，崗位門檻相對較低，能夠吸納大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、下崗再就業(yè)人員等；AI技術(shù)支持下的遠(yuǎn)程咨詢、設(shè)計(jì)、教育等服務(wù)則打破地域和單位限制，創(chuàng)造大量靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。

構(gòu)建支持體系

引導(dǎo)創(chuàng)新資源向“人工智能+”消費(fèi)方向傾斜，需要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，構(gòu)建政府、產(chǎn)業(yè)、高校、社會(huì)資本多方協(xié)同的支持體系，通過機(jī)制創(chuàng)新與資源整合，系統(tǒng)培育就業(yè)新動(dòng)能。

第一，挖掘消費(fèi)新增長點(diǎn)，以首發(fā)經(jīng)濟(jì)捕捉“人工智能+”消費(fèi)新機(jī)遇。建立消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)機(jī)制，支持“人工智能+”消費(fèi)產(chǎn)品“首秀、首展、首銷”平臺(tái)建設(shè)，在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等國際消費(fèi)中心城市和地區(qū)設(shè)立人工智能消費(fèi)產(chǎn)品首發(fā)中心，為創(chuàng)新產(chǎn)品提供快速市場驗(yàn)證通道。完善創(chuàng)新產(chǎn)品準(zhǔn)入和監(jiān)管沙盒機(jī)制，為人工智能消費(fèi)新產(chǎn)品、新服務(wù)提供寬松包容的發(fā)展環(huán)境，加速其從概念到市場的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。建立“人工智能+”消費(fèi)新品首發(fā)目錄，對首發(fā)成果顯著、就業(yè)拉動(dòng)強(qiáng)的企業(yè)給予政策扶持，形成“首發(fā)促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)”的正向循環(huán)。

第二，激活高?！叭斯ぶ悄?”消費(fèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。強(qiáng)化人才支撐與項(xiàng)目孵化。明確高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，鼓勵(lì)院系圍繞“人工智能+”消費(fèi)開設(shè)專項(xiàng)課程，支持師生組建跨學(xué)科創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。辦好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)置“人工智能+”專項(xiàng)賽道，以賽促創(chuàng)，發(fā)現(xiàn)并培育優(yōu)秀項(xiàng)目。建立校企協(xié)同孵化機(jī)制，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供技術(shù)支撐、市場資源和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，對獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和具有市場潛力的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃提供啟動(dòng)資金和支持，加速創(chuàng)意向?qū)嶋H就業(yè)轉(zhuǎn)化。

第三，創(chuàng)新投融資機(jī)制，營造有利于“人工智能+”消費(fèi)的資本環(huán)境。設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，通過階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投創(chuàng)新。建立分層容錯(cuò)機(jī)制，對種子期、初創(chuàng)期項(xiàng)目設(shè)置差異化考核指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)容忍度。發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展科創(chuàng)貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。推動(dòng)“人工智能+”消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)對接科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板，構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期的融資支持體系。

第四，推進(jìn)三園聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造創(chuàng)新資源集聚生態(tài)。在國家高新區(qū)布局“人工智能+”消費(fèi)創(chuàng)新綜合體，集成技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品測試、場景應(yīng)用功能。推動(dòng)高?？萍汲晒驁@區(qū)轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)向高校開放創(chuàng)新需求和應(yīng)用場景。支持社區(qū)作為創(chuàng)新產(chǎn)品首發(fā)試驗(yàn)場，構(gòu)建“校區(qū)－園區(qū)－社區(qū)”的快速驗(yàn)證通道。建立三園協(xié)同機(jī)制，通過創(chuàng)新券、服務(wù)券等方式促進(jìn)資源互通共享，形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合的發(fā)展格局。

（作者系華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副教授）

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