文|余本魯
近日,市場監管總局(國家標準委)批準發布《中小學生午休課桌椅通用技術要求》(GB/T 46016—2025)國家標準,標準明確了午休課桌椅的形態尺寸,比如上課時,小學課桌高度在455mm至730mm之間,中學課桌高度在565mm至790mm之間,椅子的座面寬至少達到360mm,以保證坐姿端正。同時,也規定了午休時椅子的形態、放倒的角度以及下方的空間,以兼顧學生學習與午休的舒適。
幾乎在同一時段,不少杭州家長發現當地許多小學都換上了學生躺睡椅,孩子們午休時可以放倒椅背,斜躺入睡,不必再像以往那樣趴桌子睡覺。杭州市錢塘區教育局工作人員稱,這一安排是杭州市的民生實事,每個區都有相應的采購數量要求,所有躺睡椅均由教育局統一采購,不需要學?;蚣议L承擔成本。
河北省邯鄲市廣平縣第五實驗小學學生在可躺桌椅上午休。中新社發 ?程學虎 攝
長期以來,我國絕大多數中小學生不得不采用伏案趴睡的方式午休,這種姿勢不僅難以帶來真正的休息恢復,還可能導致頸椎壓力增大、視力受影響、胃部不適等一系列健康問題。新國標的出臺,從國家層面統一和規范了午休課桌椅的功能、尺寸、安全等要求,為解決這一問題提供了權威依據;地方的落地推進,也展現了教育理念從單純注重學習向關注學生全面發展的重要轉變。應當說,各項舉措其初衷之善、用意之深值得充分肯定。
不過,也要提醒的是,政策初衷雖好,在執行過程中,能夠不打折扣地落地生根,是一個更關鍵的問題。社會還需以冷靜的目光審視其執行過程中可能遇到的挑戰,用系統思維將這件“好事”真正辦成惠及每一個孩子的“實事”。
在福建平潭嵐城中心小學,學生在可躺式課桌椅上午休。
就這次的午休課桌椅國標而言,有必要說明的是,在國家標準體系里,“GB/T”只是推薦性標準,而非強制性標準。這就意味著,并不是所有中小學都要執行這一標準,甚至是否配備午休課桌椅也尚不是統一要求。頂層設計可能是考慮到了不同區域的財力差異問題,但如果只是指引而非強制,那么,政策的約束力可能就會打折扣,標準的含金量又該如何體現?
另一個問題是,相關配套能否及時跟進?社交媒體上,有家長就指出,桌椅是小事,關鍵教室就那么大,一個班50個小朋友,已經擠得滿滿當當,哪里還放得下躺睡的桌椅?這是一種普遍的疑惑。所以,如果后續中小學要配備午休課桌椅,教室的空間如何解決?
有學者提出,這要求各地必須嚴格推進小班化教學,在教室空間不變的情況下,一個班只有削減掉一半的學生,配備午休課桌椅才有可能。但如此一來,又會涉及師資力量調配及招生數量的調整等問題,可謂牽一發而動全身??梢?,解決中小學生午休問題,遠遠不是單純配備午休課桌椅那么簡單,需要通盤統籌考慮。
管理成本的增加,同樣是一個不容忽視的問題。以往,傳統課桌椅的維護一般只需簡單擦拭,而功能復雜的午休桌椅可能涉及更多衛生死角和使用安全隱患,需要投入更多人力物力進行管理。這很可能意味著,學校需要制定新的管理規范,培訓工作人員,甚至調整后勤保障體系。如果這些隱性成本未被充分考慮,則可能導致桌椅雖然到位,卻因管理跟不上而無法充分發揮作用的弊端,造成良法美意的落空。
午休質量的提升本質上是一個系統工程,絕非出臺一個標準、更換桌椅那么簡單。如果沒有軟環境的同步改善,單靠桌椅硬件的升級,效果恐怕會大打折扣。在公共政策設計中,我們需避免陷入“技術主義”的誤區,要通過多維度、系統化的考量與周全的服務配套措施,讓好政策落地生根。
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