2020年1月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極的決策部署，明確要使成渝地區(qū)成為具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確了這一任務(wù)。2021年12月，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部批復(fù)《成渝地區(qū)建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心總體方案》，提出成渝科技創(chuàng)新中心建設(shè)的總體框架。
經(jīng)過(guò)5年發(fā)展，科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得顯著成效，雙城經(jīng)濟(jì)圈科技實(shí)力和創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新格局加快形成。2023年，成渝地區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到2104.5億元，比2020年增長(zhǎng)33%；技術(shù)市場(chǎng)成交金額達(dá)到2280.3億元，比2020年增長(zhǎng)62%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》科技集群百?gòu)?qiáng)排行榜顯示，成都、重慶分別從2020年的全球第47位、77位，躍升至全球第23位、39位。《2024自然指數(shù)—科研城市》顯示，成渝地區(qū)是我國(guó)科研綜合排名前列的區(qū)域，成都和重慶分別排名全球第22位、40位。
高端創(chuàng)新要素加快集聚。目前，西部（成都）科學(xué)城、西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)深入推進(jìn)，國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心落地運(yùn)行，國(guó)家超級(jí)計(jì)算成都中心、中新（重慶）超算中心加快發(fā)展，布局建成超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置等11個(gè)大科學(xué)裝置，兩地累計(jì)建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)253個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)2.7萬(wàn)家，形成支撐國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)和西部高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量集群。
創(chuàng)新策源能力顯著提升。在腫瘤免疫、干細(xì)胞移植、覺(jué)醒睡眠與學(xué)習(xí)記憶等醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，鎂塑性變形、金屬?gòu)?qiáng)化、低能電子顯微鏡開(kāi)發(fā)等材料領(lǐng)域取得重大原創(chuàng)性理論突破。研制發(fā)射全球首顆6G試驗(yàn)衛(wèi)星“電子科技大學(xué)號(hào)”，是太赫茲通信在空間應(yīng)用場(chǎng)景下的首次技術(shù)驗(yàn)證，標(biāo)志著我國(guó)航天領(lǐng)域探索太赫茲空間通信技術(shù)有了突破性進(jìn)展。
科技產(chǎn)業(yè)化加力推進(jìn)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建成5個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，聯(lián)合實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目160項(xiàng)，共同研制出5G通信射頻芯片設(shè)計(jì)、汽車(chē)雙離合自動(dòng)變速器、時(shí)速400公里高速列車(chē)節(jié)能輔助駕駛系統(tǒng)等重大創(chuàng)新成果并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。共同培育出電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、裝備制造等一批具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。2023年，四川和重慶的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到了28.3%和32.2%。
國(guó)際科技合作不斷深化。兩地簽訂“1+6”科技創(chuàng)新合作協(xié)議，建成川渝科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，整合兩地大型儀器設(shè)備1.4萬(wàn)臺(tái)（套）。聯(lián)合出臺(tái)《成渝地區(qū)共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)實(shí)施方案》，與80多個(gè)國(guó)家的各類創(chuàng)新主體開(kāi)展了科技交流合作，高水平建成“一帶一路”國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、109個(gè)國(guó)際科技合作基地，“一帶一路”科技交流大會(huì)國(guó)際影響力得到顯著提升。
黨的二十大作出到2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署。推動(dòng)成渝地區(qū)建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，對(duì)于優(yōu)化國(guó)家科技創(chuàng)新空間布局、支撐科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。未來(lái)，川渝兩地將進(jìn)一步攜手提升區(qū)域創(chuàng)新能力，建設(shè)成為科技強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。一是主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求。自覺(jué)履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，積極承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，實(shí)施一批新的重大科技項(xiàng)目，強(qiáng)化創(chuàng)新策源能力，持續(xù)產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果。二是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快在航空航天、核技術(shù)、生命科學(xué)等領(lǐng)域形成全球科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力培育電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。三是全面深化科技體制改革。完善科技創(chuàng)新組織方式和治理模式，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加強(qiáng)央地協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。四是發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)成渝科技資源向貴州、云南等西南地區(qū)更大范圍開(kāi)放，加強(qiáng)與陜西科技創(chuàng)新合作，共同推動(dòng)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)形成新格局。五是積極推進(jìn)科技開(kāi)放合作。持續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”共建國(guó)家在科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面合作，構(gòu)筑全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要樞紐。
（劉冬梅 作者系中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書(shū)記、研究員）
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