?來源:中國稅務報??
4月17日,遼寧、貴州、新疆等地稅務部門集中曝光一批黃金珠寶零售、白酒、成品油行業偷逃消費稅案件,涉案經營主體均被依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款。這也是稅務部門首次對偷逃消費稅違法案件進行集中曝光,釋放出鮮明信號:稅法紅線不容觸碰,任何偷逃稅款的行為都將受到法律嚴懲。
偷逃消費稅行為擾亂經濟稅收秩序
從曝光案情看,部分貴重首飾及珠寶玉石、成品油、高檔消費品等領域的經營主體,采取多種方式偷逃消費稅。比如,有的金銀珠寶零售企業、白酒生產企業通過個人賬戶收款、隱匿銷售收入、虛假納稅申報等方式,企圖將大量應稅收入脫離監管;有的金銀珠寶企業鉆政策空子,在國家給予特殊消費稅政策地區注冊空殼主體,跨區域轉移收入、人為拆分交易,從而規避納稅義務;還有的成品油行業經營主體存在調和油品不按規定申報,以“非應稅產品”名義銷售的情況。
“消費稅是我國重要稅種之一,屬中央級收入,設立目的不僅是為了籌集財政收入,更核心在于通過對特定的消費品和消費行為征稅,發揮其引導合理消費、調節收入分配、促進資源節約與生態環保等?宏觀調控功能?。”中國政法大學財稅法研究中心主任施正文介紹,我國現行消費稅對煙、酒、成品油、小汽車、貴重首飾及珠寶玉石、高檔化妝品等15個稅目征收,寓限于征,通過稅收杠桿抑制不健康、高耗能、高污染及奢侈性消費,推動綠色低碳與健康生活方式,兼顧社會公平與經濟高質量發展,為經濟社會穩定運行提供有力支撐。
施正文表示,去年以來,黃金等價格持續上漲帶動相關經營主體利潤大幅增加,然而部分經營主體卻不依法申報納稅,企圖通過隱匿收入、虛假申報等手段偷逃稅款,不僅造成國家稅款流失,更直接沖擊消費稅調節功能,擾亂相關行業正常經營秩序。
針對通報的案件中,少數經營主體試圖以跨區域轉移收入、利用地區政策差異等方式逃避納稅的違法行為,施正文指出,這是對稅收公平原則的嚴重破壞,通過“空殼轉移”“異地避稅”獲取不當競爭優勢,勢必造成守法經營企業吃虧、違規投機者得利,既阻礙全國統一大市場建設,也侵蝕公平公正的營商環境。稅務部門依法查處此類行為,就是對守法者最有力的保護,對違法者最堅決的約束。
履行法定申報義務,筑牢合規根基
《中華人民共和國會計法》第三條規定:各單位必須依法設置會計賬簿,并保證其真實、完整。從曝光案件來看,部分經營主體采取賬外收入不入賬、不申報等違規手段,違反上述規定,同時構成《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條所列偷稅違法行為,暴露出部分經營者對法律的漠視。相關違法行為一經查實,涉事經營主體將依法承擔補繳稅款、加收滯納金、罰款等法律責任,涉嫌犯罪的,將移送司法機關追究刑事責任。
山東大學經濟學院院長、經濟研究院院長石紹賓建議,經營主體應主動學習消費稅政策與申報規范,重點關注品目調整、計稅價格確定等變化,完善內控機制與發票管理,主動排查風險點,依法如實申報納稅。對于案件中暴露出的部分經營主體試圖通過私戶收款等手段企圖躲避稅收監管,誤以為只要“未開票”相關收入就無法被監管,都是一廂情愿的想法,這種“鋌而走險”的行為,最終都將會被查處,也終將會付出違法成本,切勿心存僥幸、觸碰法律紅線。
此外,已曝光案情顯示,還有個別經營主體企圖通過注銷方式逃避繳納稅款。石紹賓表示,注銷只是意味著經營主體資格的終止,并不意味著應稅責任的免除。稅務機關可以依據新《公司法》《稅收征管法》等相關法律法規,通過恢復注銷登記或否定法人人格等方式,依法追究違法企業及相關人員的法律責任。因此,“逃逸式”注銷這條路不可取、也行不通。
法治是最好的營商環境,合規是最長遠的發展戰略。隨著稅收制度持續完善與監管效能不斷提升,唯有敬畏法律、嚴格履行法定納稅申報義務,經營主體才能在公平市場中行穩致遠,共同服務高質量發展與共同富裕大局。
受訪專家也普遍指出,消費者主動索要發票,既是促進經營主體依法納稅的重要手段,也是維護自身合法權益的重要方式。《中華人民共和國消費者權益保護法》規定,經營者提供商品或者服務,應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具發票等購貨憑證或者服務單據;消費者索要發票等購貨憑證或者服務單據的,經營者必須出具。
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