撰稿 / 徐立凡(專欄作家)編輯 / 馬小龍 校對(duì)?/?陳荻雁
▲資料圖:霍爾木茲海峽。圖/央視新聞
據(jù)新華社報(bào)道,美軍中央司令部發(fā)文宣布,從美國(guó)東部時(shí)間13日10時(shí)(北京時(shí)間22時(shí))開(kāi)始,對(duì)所有進(jìn)出伊朗港口的海上交通實(shí)施封鎖。
聲明說(shuō),該封鎖措施適用于所有進(jìn)出伊朗港口及該國(guó)沿海區(qū)域的各國(guó)船只,涵蓋位于波斯灣和阿曼灣的所有伊朗港口。美軍中央司令部說(shuō),往返于非伊朗港口、通過(guò)霍爾木茲海峽的船只將不會(huì)受到干擾。據(jù)美方官員透露,已有超過(guò)15艘美國(guó)軍艦部署到位,支援此次封鎖行動(dòng)。
伊朗方面也不甘示弱。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日,伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆·安比亞中央司令部發(fā)言人強(qiáng)硬回應(yīng)了特朗普封鎖霍爾木茲海峽的威脅,稱波斯灣及阿曼灣港口的安全“要么屬于所有人,要么不屬于任何人”。
最新報(bào)道稱,伊朗已對(duì)波斯灣、阿曼灣沿岸以及部分阿拉伯海沿岸的港口和海域,實(shí)施海上通行限制。
僅僅3天前,特朗普還聲稱霍爾木茲海峽“很快會(huì)開(kāi)放”。但如今,隨著美軍封鎖霍爾木茲海峽生效,美國(guó)似乎又變成了18世紀(jì)時(shí)期在英國(guó)曾出現(xiàn)的“海盜共和國(guó)”。
特朗普為何再次TACO(特朗普總是臨陣退縮)?封鎖行動(dòng)能否達(dá)到絞殺伊朗經(jīng)濟(jì)的目的,對(duì)已被嚴(yán)重?cái)_亂全球供應(yīng)鏈而言,又會(huì)產(chǎn)生怎樣的沖擊?
美國(guó)意在一箭三雕
據(jù)美方官員透露,封鎖霍爾木茲海峽是美軍中央司令部提出的方案。
該方案的要點(diǎn)是,不在容易遭到攻擊的霍爾木茲海峽伊朗一側(cè)附近部署軍艦,而是在阿拉伯灣(即波斯灣)外海和阿曼灣部署軍艦,攔截霍爾木茲海峽兩側(cè)的商船,阻止其進(jìn)出伊朗港口。
如果有商船意圖冒險(xiǎn)進(jìn)出伊朗港口,美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員和特種作戰(zhàn)部隊(duì)將登船檢查,如不配合檢查,則有可能被摧毀。
美伊談判破裂后,特朗普立刻啟動(dòng)了這一方案。原因是,在轟炸了伊朗超過(guò)13000個(gè)目標(biāo)之后,美國(guó)已無(wú)其他有效手段迫使伊朗屈服。反向封鎖霍爾木茲海峽,已成最后手段。
封鎖霍爾木茲海峽,還可能與美國(guó)戰(zhàn)略上和經(jīng)濟(jì)上的利益有關(guān)。一方面,是制造美國(guó)有權(quán)管理霍爾木茲海峽這一世界關(guān)鍵航道的事實(shí)。如果國(guó)際社會(huì)無(wú)力制止這一公然違反國(guó)際法的行為,那么美國(guó)可以在其認(rèn)為需要的時(shí)候?qū)ζ渌麌?guó)際關(guān)鍵航道實(shí)行同樣行動(dòng),比如,巴拿馬運(yùn)河、馬六甲海峽和曼德海峽。
另一方面,封鎖霍爾木茲海峽,將迫使部分油輪轉(zhuǎn)向駛往墨西哥灣向美國(guó)購(gòu)買油氣。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,特朗普在社交平臺(tái)上點(diǎn)贊了一張圖片,該圖片顯示一長(zhǎng)串船只正駛向美國(guó)。在另一篇帖文中,特朗普再次表示,大量空油輪正駛往美國(guó),裝載“世界上最好、最‘甜’的石油”。
有市場(chǎng)分析公司追蹤發(fā)現(xiàn),目前有70艘超級(jí)油輪正駛往墨西哥灣沿岸港口。而在2025年,平均每月只有27艘超級(jí)油輪裝載美國(guó)原油。
既要絞殺伊朗經(jīng)濟(jì),又要顯示美國(guó)有肆意控制國(guó)際關(guān)鍵航道的權(quán)力,還要借封鎖霍爾木茲海峽發(fā)財(cái),特朗普能達(dá)到目的嗎?
▲資料圖:美國(guó)總統(tǒng)特朗普。圖/新華社
起碼兩個(gè)目標(biāo)難如愿
從目前的情況看,特朗普未必能如愿。
正常狀況下,伊朗主要依賴波斯灣哈爾克島港口出口石油,阿曼灣的恰巴哈爾港和賈斯克港,則是運(yùn)力較低的備用港口。但在伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)后,這些港口的設(shè)施因遭轟炸本就已基本停擺。所以,美軍在霍爾木茲海峽外圍加的這道封鎖線,基本沒(méi)有意義。
而龐大的影子船隊(duì)仍可維持伊朗一定的石油出口量。數(shù)據(jù)顯示,2023年以來(lái),至少有數(shù)百艘“灰色船隊(duì)”油輪曾幫助受制裁的伊朗和俄羅斯向外運(yùn)送石油。美軍如想徹底絞殺伊朗經(jīng)濟(jì),就需要針對(duì)影子船隊(duì)動(dòng)手,但要付出的成本將大得多。
要對(duì)付影子船隊(duì)關(guān)閉 AIS(自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng))及使用虛假船名和衛(wèi)星定位坐標(biāo)的行動(dòng),美軍靠現(xiàn)在的15艘軍艦、監(jiān)測(cè)工具和開(kāi)源情報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。即使投入了足夠資源,美軍在海上的行動(dòng)也難以持久。
至于讓特朗普深感得意的“甜的石油”,也無(wú)法成為其“贏學(xué)”的新注腳。
原因是,美國(guó)頁(yè)巖油氣企業(yè)不知道伊朗戰(zhàn)事會(huì)持續(xù)多久,不知道伊朗石油出口會(huì)被限制到哪一步,因此,對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)能一直態(tài)度謹(jǐn)慎。這就導(dǎo)致美國(guó)售賣的石油越多,庫(kù)存消耗得越快。
而庫(kù)存消耗傳導(dǎo)到美國(guó)國(guó)內(nèi)加油站,就是價(jià)格攀升。13日,全美普通汽油平均價(jià)格為每加侖4.13美元,較戰(zhàn)事爆發(fā)之初上漲了1.15美元。如果更多的超級(jí)油輪駛往美國(guó)買油,美國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)還會(huì)上漲,這與特朗普抑制油價(jià)的初衷截然相反。
“膽小鬼游戲”玩不了多久
美軍封鎖霍爾木茲海峽,讓全球供應(yīng)鏈再遭破壞。
一些現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景表明了這種破壞力有多大。歐洲航空煤油的價(jià)格飆升,是伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)前的3倍。歐洲警告稱,3周內(nèi)就將面臨航空燃油的系統(tǒng)性短缺。
日本的石油短缺已沖擊到了民眾生活和醫(yī)院。民眾在儲(chǔ)備垃圾袋,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人呼吁緊急儲(chǔ)備外科手套、透析注射器等醫(yī)用物料。
中國(guó)、韓國(guó)、越南航司削減了部分航班。印度液化天然氣黑市價(jià)格飆升了4倍,部分餐館被迫改用木柴。
東亞、南亞和海灣地區(qū)是受伊朗戰(zhàn)事沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)。而這里是全球工業(yè)制造和工業(yè)原材料的中心。如果石油、鋁、氦氣、化肥的供應(yīng)短缺情況持續(xù),全球經(jīng)濟(jì)都將出現(xiàn)萎縮。
美軍封鎖霍爾木茲海峽兩側(cè)伊朗港口,原本是想與伊朗展開(kāi)新一輪的“膽小鬼游戲”。但就當(dāng)下看,除了能顯示特朗普的強(qiáng)硬,顯示美國(guó)擁有違反國(guó)際法控制國(guó)際關(guān)鍵航道的特權(quán)外,其他目的都很難達(dá)到。
與其如此虛張聲勢(shì),不如回到談判桌來(lái),想想如何修改要價(jià)。這才是成本最可控的博弈方法。
值班編輯 康嘻嘻 實(shí)習(xí)生 王鈺鑫
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