周亮 川觀新聞南充觀察李文星
“以前遇到卡殼的事，不知道找誰解決。現(xiàn)在有了這個(gè)窗口兜底，心里踏實(shí)多了。”4月13日，在蓬安縣政務(wù)服務(wù)大廳，一個(gè)標(biāo)識著“辦不成事”反映窗口的服務(wù)臺格外引人注目。這里不辦理常規(guī)業(yè)務(wù)，專攻“疑難雜癥”。
這樣的變化，源于蓬安縣行政審批局深入貫徹落實(shí)縣委“四個(gè)突出”“四個(gè)機(jī)制”“四個(gè)新局面”部署要求，以“小切口”撬動(dòng)政務(wù)服務(wù)“大變革”的持續(xù)探索。從“高效辦成一件事”向基層延伸，到“綠色通道”專班服務(wù)，一系列看似微小的切口，正匯聚成優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。
聚焦為民解難 把“辦不成的事”辦成
改革從何處破題？蓬安縣行政審批局緊盯群眾“最盼、最急、最憂”的具體問題，將“高效辦成一件事”的理念向基層延伸。
針對新生兒家庭“辦證多、跑腿煩”的問題，蓬安在全縣2家助產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立“新生兒出生一件事”專窗，將出生醫(yī)學(xué)證明、戶口登記、醫(yī)保參保等多部門事項(xiàng)整合為“一窗受理、一站辦結(jié)”。窗口設(shè)立以來，已服務(wù)1700余個(gè)家庭，每個(gè)家庭平均少跑腿3次。針對餐飲創(chuàng)業(yè)者辦證周期長的困擾，將“開辦餐飲店一件事”的受理、初審權(quán)限下放至7個(gè)中心場鎮(zhèn)的市場監(jiān)管所，申請人無需往返縣城，辦理環(huán)節(jié)壓縮超40%，已累計(jì)辦理70余件。
市民在蓬安縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。周亮 攝
面對老年人、殘疾人等群體運(yùn)用智能技術(shù)的困難，蓬安縣行政審批局配備“幫辦代辦員”提供全程指導(dǎo)，推動(dòng)線上辦理占比達(dá)98%，平均辦理時(shí)限壓縮至1.5個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾不犯難”。針對春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員，設(shè)立“潮汐窗口”動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)力量，推行“午間不間斷”“下班延時(shí)辦”服務(wù)。春節(jié)前兩周，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和312個(gè)村（社區(qū)）代辦點(diǎn)累計(jì)辦理業(yè)務(wù)2000余件，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“不斷檔”、辦事“不打烊”。
聚焦為企護(hù)航 啟動(dòng)“綠色通道”專班服務(wù)
服務(wù)好不好，企業(yè)說了算。近日，南充市旺達(dá)飼料有限公司負(fù)責(zé)人將一面印有“助企紓困計(jì)量為民”的錦旗送到了相關(guān)部門手中。原來，該企業(yè)在用地磅最大量程為10萬千克，分度值為50千克。但企業(yè)產(chǎn)品以20千克/包規(guī)格出廠，細(xì)微的計(jì)量偏差可能帶來巨大損失。獲悉情況后，蓬安縣行政審批局聯(lián)合市場監(jiān)管部門啟動(dòng)“綠色通道”，技術(shù)骨干主動(dòng)上門“把脈問診”，通過精準(zhǔn)的檢定校準(zhǔn)服務(wù)，將分度值調(diào)整為20千克，解決了計(jì)量難題。
這樣的案例并非個(gè)例。
按照蓬安縣委“四個(gè)機(jī)制”中“每周會(huì)商、限時(shí)反饋”的工作要求，涉企服務(wù)專班建立了一套高效運(yùn)轉(zhuǎn)的調(diào)度機(jī)制。專班由一名科級干部牽頭，從縣委、縣政府“兩辦”、紀(jì)委監(jiān)委、目標(biāo)辦等部門抽調(diào)精干力量組建，圍繞項(xiàng)目審批、要素保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理出43項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，全部進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)集中辦理。
“我們建立了‘企業(yè)點(diǎn)單、專班派單、部門接單、紀(jì)委督單’的閉環(huán)服務(wù)模式。”專班負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)遇到問題，只需一個(gè)電話或一條微信，專班就會(huì)第一時(shí)間響應(yīng)，確保事事有回音、件件有著落。試運(yùn)行以來，專班已為企業(yè)提供服務(wù)160余次，解決各類問題120余個(gè)。
在“綠色通道”的推動(dòng)下，企業(yè)審批效率大幅躍升。涉企全流程審批時(shí)限從120個(gè)工作日內(nèi)壓縮至66個(gè)工作日內(nèi)。企業(yè)開辦更是進(jìn)入“小時(shí)時(shí)代”，平均時(shí)間從5個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日。企業(yè)遷移登記周期縮至3個(gè)工作日。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)的辦結(jié)時(shí)限壓縮在1個(gè)工作日以內(nèi)。
“專班是審批‘加速器’，更是政企‘連心橋’。”蓬安縣行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過服務(wù)前置、力量下沉，真正實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)墻內(nèi)的事幫辦、墻外的事包辦”，讓企業(yè)心無旁騖抓生產(chǎn)、謀發(fā)展。
市民在蓬安縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。周亮 攝
近日，小微企業(yè)負(fù)責(zé)人李先生在縣政務(wù)服務(wù)大廳惠企政策專窗辦理業(yè)務(wù)，一次性完成了多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)。“以前要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在一個(gè)窗口全搞定，省時(shí)又省心。”李先生的經(jīng)歷，正是蓬安縣政務(wù)服務(wù)從“高效辦成一件事”向“辦好一類事”升級的生動(dòng)縮影。
數(shù)字賦能跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)87%，“天府通辦”APP蓬安分站點(diǎn)上線特色服務(wù)專題10個(gè)，接入便民服務(wù)應(yīng)用超43個(gè)。縣鄉(xiāng)村三級幫辦代辦服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，梳理下沉高頻服務(wù)事項(xiàng)99項(xiàng)，為特殊群體提供全程免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。
“一件事”改革走向縱深。2024年第一批、第二批及2025年第一批、第二批國家“高效辦成一件事”的35項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)中，33項(xiàng)已完成認(rèn)領(lǐng)配置和上線發(fā)布。其中15項(xiàng)已編制辦事指南并納入綜合窗口實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。去年以來，企業(yè)和群眾累計(jì)辦理相關(guān)事項(xiàng)8500余件。
惠企政策實(shí)現(xiàn)“直達(dá)快享”。《蓬安縣惠企政策事項(xiàng)清單（2025年版）》將244項(xiàng)惠企政策事項(xiàng)納入專窗管理，配備專職人員負(fù)責(zé)“一窗受理、分流轉(zhuǎn)辦”。去年以來，全縣累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6000余萬元，以“真金白銀”切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
【未經(jīng)授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載！聯(lián)系電話028-86968276】
