一條不實市場信息，從發布到處置需要多長時間？深圳一家證券投資咨詢機構的投資顧問徐某，雖是“真業內”卻傳播假消息，通過自媒體賬號及公司業務平臺向8.7萬余名粉絲和618名付費簽約客戶傳播虛假信息。在深圳證監局“速查速辦”組合拳下，涉案文章約40分鐘就被迅速刪除，網絡傳播鏈被有效阻斷。
股價異常波動，如何鎖定操縱嫌疑人？雪球社區“大V”金浤表面“不拉群，不收費”，卻將粉絲作為操縱市場工具，炒作捏造熱點吸引粉絲入場后，自己借機大量賣出、割粉絲“韭菜”，以“提前建倉—發帖薦股—反向賣出”的手法累計操縱股票32只。浙江證監局組建案件專班，核查大量交易記錄和網絡信息，迅速鎖定涉案人員金某，并認定其符合“搶帽子操縱”行為特征。
非法薦股，將面臨哪些處罰？不具備證券投資業務資質的網絡大V王某，通過包裝自身“京圈富二代”人設、吹噓有內部消息穩賺不賠，建立薦股群并向群成員收取3000元至15萬元不等的高額入群費用，群內所薦股票均下跌，給投資者造成巨大損失。北京證監局迅速將其違法線索、證據移送公安機關，王某非法獲利1000余萬元“換”來罰金人民幣1500萬元，并因非法經營罪獲刑2年6個月。
近期公布的三個整治財經“黑嘴大v”的案例，出手快、核查準、處置“狠”，生動體現了新形勢下財經網絡輿情監管治理工作的新特征。
“快、準、狠”有何必要？
資本市場是“信息+信心”的市場，參與者眾，利益關聯度高，對信息高度敏感，本身就是特殊的輿論場。我國資本市場還有特殊的“市情”，超2.4億投資者中，大多數是中小投資者，決策更容易受到信息影響和情緒驅動。在發聲主體多元、傳播渠道廣泛的網絡時代，擁有巨大流量的財經“大V”如果發布不實消息或者歪曲誤讀政策措施、操縱市場，會波及眾多投資者，甚至產生羊群效應，侵害投資者權益的同時影響市場穩定，進而打擊更多投資者信心，陷入惡性循環。
為何能夠“快、準、狠”？
一靠有法可依，扎緊制度籬笆。從整治案例中可以看到，無論是非法開展證券業務還是操縱市場等違法行為的認定，都有《證券法》等法律法規作為堅實依據。同時，相關制度規范還在加快完善中，2022年《網絡主播行為規范》發布，對財經金融等領域主播執業資質提出要求。證監會也通過修訂《證券投資顧問業務暫行規定》《關于加強對利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢業務監管的暫行規定》等規章制度，明確對通過電腦網絡進行證券投資咨詢業務人員的資格要求。去年底，中央網信辦印發《關于規范網絡名人賬號行為管理的通知》，以13條行為負面清單為網絡名人賬號劃定行為紅線。一系列順應網絡傳播時代特征與時俱進的制度規范建立起更加明晰的紅線，有效遏制“流量至上”的不良導向，進一步壓縮了財經“大V”違法違規的空間。
二靠齊抓共管，斬斷利益鏈條。近年來，中央網信辦多批次開展“清朗”行動，會同證監會深入整治涉資本市場網絡虛假不實信息，依法處置一批炮制謠言、非法薦股的賬號。同時，證監會不斷加大信息型市場操縱等違法違規行為的懲治力度，快查嚴辦多起搶帽子交易，并聯合公安司法機關對多起網絡“大V”違法違規行為予以行政處罰和刑事打擊。此外，網絡平臺也進一步壓實主體責任，雪球、抖音、騰訊各平臺集中處置多批散布違規信息的賬號并公示，抖音上線《抖音社區財經行業公約（試行）》，微信發布《視頻號金融行業公約》……從源頭遏制不良信息傳播，到加強內容審核、及時處置違規信息，再到嚴厲打擊違法違規行為，全鏈條監管體系持續完善，合力加快凝聚，更加有力地斬斷財經“大V”違法違規行為背后的利益鏈條，形成強大震懾。
清朗的輿論環境就像維護資本市場健康平穩發展的陽光和土壤，我們還期待更多的“快、準、狠”。網絡財經“大V”數量眾多，違法違規行為之外還有不少“擦邊”“繞道”行為，給監管增加難度；網絡平臺資質與內容審核仍存短板，處置一些違規信息不夠及時；部分公眾和投資者缺乏專業知識和辨識能力，投資者教育工作有待加強……財經網絡輿論環境治理仍然任重道遠。加大監管和打擊力度的同時，還要堅持規范與引導并重，監管部門、金融機構、新聞媒體要進一步增強輿論引導能力，引導財經“大V”發揮粉絲眾多、貼近性強的優勢，共同制作傳播優質財經科普內容，通過傳播更多合法合規、生動易懂的財經“大作文”，從根本上壓縮財經“小作文”的生存空間，共同創造清朗有序的網絡環境、呵護市場平穩運行。
本期責編：林麗鸝、陸凡冰
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