2月28日，金融支持四川水利高質量發展座談會在成都舉行。記者從會上獲悉，為引導更多金融資源投入水利建設，中國人民銀行四川省分行聯合水利廳等7部門近日正式印發《金融支持四川水利高質量發展行動方案》（以下簡稱《方案》），這是四川省內首個針對水利領域的綜合性金融支持指導方案。中國人民銀行四川省分行相關負責人對《方案》進行了解讀。
會議現場。四川省水利廳供圖
《方案》共提出18條具體舉措，從水利行業發展、政策支持、金融供給、組織保障4個方面，構建起覆蓋水利全產業鏈的金融支持體系。
《方案》明確了6大重點支持領域：現代水網建設方面，鼓勵探索項目全生命周期分段授信，推廣重大水利工程項目超前期貸款；水旱災害防御方面，創新公益性項目金融支持模式；水生態保護治理方面，探索基于生態產品價值的金融服務；水資源節約集約利用方面，創新水資源權益抵質押融資；圍繞水利工程全鏈條提供綜合金融服務；加大對數字孿生、水利設施數字化改造等智慧水利建設支持力度。
為發揮政府資金撬動作用，《方案》提出建立完善政府投入機制，形成“政府引導、金融支持、市場跟進”的投資格局。分層分類打造市場化水利企業，做強省級主力平臺，做實市縣專業主體。推動水利重點領域改革，對水利資產資源進行統一摸底估值，完善水價形成機制，推進水利工程不動產確權登記，為金融資本進入掃清障礙。
《方案》系統性整合多元金融工具，提升金融服務水平。信貸融資方面，鼓勵將重大水利工程作為中長期信貸投放重點，做好“節水貸”“取水貸”等特色服務；直接融資方面，支持水利企業通過發行債券、上市、資產證券化及基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）等方式融資；社會資本方面，規范推行政府和社會資本合作新機制，鼓勵設立水利發展投資基金，吸引保險資金等參與建設。
為確保舉措落地，《方案》要求建立省市聯動部門協同機制，強化產業、財政、信貸政策合力。用好財金互動政策，對符合條件的貸款給予貼息、分險。依托“央行信貸通”“川易貸”等平臺建立常態化銀企融資對接機制，實現供需精準對接。
記者 洪瑜
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