習近平總書記在北京考察時強調，北京要立足城市戰略定位和京津冀協同發展，進一步樹牢高質量發展導向，在有增有減、有保有壓中推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。這一要求立足全局，著眼長遠，既指明首都發展前進方向，也為新時代推動高質量發展提供重要遵循。
當前，我國正處在經濟結構調整、新舊動能轉換的關鍵階段。面對內外環境發生的深刻變化，發展面臨的首要問題，已不再是“干得夠不夠多”，而是“干得是否合適、是否可持續”。在有增有減、有保有壓中推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，正是對這一現實命題做出的清醒回應——不是簡單的速度之爭，也不是規模擴張的線性增長，而是在統籌發展與安全、效率與公平、當前與長遠中作出的科學抉擇。
高質量發展，既要有所為，又要有所不為。謀發展，不能再沿著鋪攤子、擴規模的慣性前行，而是必須在資源環境容量趨緊的條件下作出選擇：哪些領域需要持續加力、久久為功，哪些環節應該主動壓減、堅決退出。這考驗的是戰略判斷力和治理執行力。只有先把“減什么、壓什么”想清楚，才能把“增什么、保什么”做扎實。
“有增有減、有保有壓”，不是均衡分配資源，更不是平均主義，而是通過結構性調整提升整體效能。該增的，是對長遠發展具有支撐作用的關鍵能力；該減的，是擠占資源、效率偏低的粗放式發展方式；該保的，是事關基本民生和安全底線的基礎領域；該壓的，是難以為繼、不可持續的盲目擴張。
北京作為首都，承擔特殊使命，具有鮮明特點。全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心，這是黨中央賦予北京的城市戰略定位。功能高度集聚，決定了北京不可能、也不應走“大而全”的發展路徑。北京推動高質量發展的著眼點和著力點，必須放在構建“高精尖”經濟結構，建設體現北京特色的現代化產業體系上。通過更加清晰的“增與減”，推動發展方式由外延擴張向內涵式發展轉變，才能在多重約束下實現長期穩定發展，形成具有示范意義的實踐路徑。
建設和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。推動首都高質量發展，就要在動態調整中保持戰略定力、增強發展韌性。比如，從“科技創新中心”到“國際科技創新中心”，這一表述的演進，本身就體現了首都發展戰略的連續性和延展性。近年來，北京堅定不移實施創新驅動發展戰略，通過長期投入、梯次推進，不斷強化創新策源功能，提升國際科技影響力，正是得益于“一增一減”持續校準中積累出關鍵能力。以改革為牽引釋放制度潛力，高質量發展的空間由此不斷拓展。
把精準作為原則，把務實作為底色，是首都發展階段轉換的必然選擇，也將為全面推進中國式現代化提供有益啟示。（作者：金觀平 來源：經濟日報）
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