重點績效評價工作是服務財政科學管理、推動預算管理高質量發展的重要手段。江西監管局始終堅守實事求是的工作原則,將嚴的基調貫穿評價全過程,既嚴肅查處評價中發現的重大問題、壓實整改責任,又注重溝通協作、強化服務保障,通過“學、聯、嚴、改”四維發力,持續提升重點績效評價工作質效,為財政資金安全高效運行、相關行業規范發展筑牢監管屏障。
一、深學細悟政策,夯實履職“內功”
精通政策是精準評價的前提。江西監管局深刻認識到重點績效評價專業性強、政策關聯度高,將政策學習作為開展重點績效評價的基礎性、先導性工作,建立健全“分層分類+精準滴灌”常態化學習機制,打破“大水漫灌”式學習模式,針對鄉村振興、教育資金、民生保障、生態環保等不同領域,組建由業務骨干、資深專家、青年干部組成的專項學習小組,推動實現“領域對口、人員適配”的精準學習。聚焦重點領域組織集中學習,通過“集中研討+案例復盤+模擬評價”三位一體模式,深入領會政策核心要義與評價標準,準確把握不同領域資金使用的政策導向、績效目標和關鍵評價指標。收錄各類政策文件,方便評價人員隨時查閱參考,不斷提升專業素養和履職能力,確保評價工作不偏方向、不走過場,為后續評價工作的精準開展奠定堅實基礎。
二、強化聯合協作,凝聚評價“合力”
重點績效評價涉及領域廣、專業性強,涵蓋資金分配、項目實施、績效產出等多個環節,單打獨斗難以實現評價深度與廣度。江西監管局著力打破部門壁壘,與省財政廳、行業主管部門建立“三方聯動”工作機制,推動構建“聯合評價、分工負責、優勢互補”的工作格局,形成上下貫通、左右協同、齊抓共管的評價工作合力。評前準備工作中,聯合相關單位召開前置協調會,共同梳理評價范圍、明確評價重點、細化評價指標,針對資金分配、項目實施、績效產出等關鍵環節,充分采納行業主管部門的專業意見,確保評價內容與政策要求、行業實際緊密契合;在評價實施過程中,創新推行“數據共享+交叉核查”模式,打通部門間數據壁壘,共享財政支付、項目審批、監督檢查等數據信息,并通過聯合調研、現場核查、集中評估等方式,互通工作進展,凝聚評價共識。針對涉農補貼發放、就業補助資金管理使用等難點堵點問題,成立聯合調研小組,及時協商解決,有效提升評價工作的科學性與針對性。
三、堅持客觀公正,嚴守評價“底線”
客觀公正是績效評價的生命線,直接關系到評價結果的公信力和權威性,更是發揮績效評價監督作用的重要保障。江西監管局始終堅持實事求是的評價原則,制定完善《重點績效評價工作操作規范》,嚴格執行“方案審批、數據采集、現場核查、報告編制、復核審議”五段式工作程序,每個環節都做到程序規范、證據確鑿、結論嚴謹。在數據采集環節,采用“系統提取+實地核驗+函證確認”三重校驗方式,確?;A數據真實準確;在現場調研走訪中,深入項目一線,實地查看項目進展、資金使用痕跡,訪談基層工作人員、服務對象,全面掌握第一手資料。評價過程中,既不夸大成績,也不回避問題,對評價發現的資金使用不規范、績效目標未達成等問題,從政策執行、管理機制、主體責任等層面深入剖析原因、精準界定責任;對重大疑點問題,成立專項核查組,通過查閱臺賬、實地核驗、約談相關人員、延伸核查關聯單位等方式,確保問題查深查透。以嚴格的程序保障評價結果的公信力,為后續督促整改和追究責任提供可靠依據。
四、聚焦以評促改,突出評價“實效”
績效評價的目的在于推動問題整改、提升工作質效。江西監管局始終堅持“評價與整改并重、查處與規范并舉”的工作原則,以閉環管理思維,構建起“問題臺賬+整改清單+跟蹤督辦+成效評估”全鏈條整改落實體系,推動績效評價成果轉化為治理效能。針對重點績效評價工作中發現的問題,堅持靶向發力、精準施策,對各類問題逐一梳理甄別、界定性質,清晰劃定責任主體,明確具體整改時限和工作標準,通過建立臺賬實行“銷號管理”,堅決做到問題不解決不銷賬、整改不到位不松勁。同時,強化評價結果運用,落實責任追究,對整改不力、違紀違規的單位和個人嚴肅追責問責,形成有力震懾。通過嚴肅查處違規違紀行為,有效規范重點領域資金使用和行業管理秩序,實現“評價一次、整改一批、規范一片”的良好效果。
下一步,江西監管局將持續深化“學、聯、嚴、改”工作舉措,不斷優化評價機制、提升專業能力、強化成果運用,以更高標準、更實舉措做好重點績效評價工作,切實筑牢財政監管屏障,為經濟社會高質量發展貢獻監管力量。
(來源:財政部江西監管局)
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