2月26日，上海樓市新政“滬七條”開始實施。優化限購政策、提高公積金貸款額度、免征部分購房稅費，上海新一輪購房措施，會帶來怎樣的影響？著力穩定房地產市場，依然是2026年全國經濟工作的重點任務，今年全國穩樓市，又該如何進一步發力？《新聞1+1》關注：上海樓市新政落地，穩市場如何再發力？
“滬七條”有哪些核心的變化？
上海易居房地產研究院副院長 嚴躍進：上海從2023年開始，政策的基調是保持穩定的，就是要不斷地去支持在上海穩定居住、就業的這些群體進行購房，包括住房消費。此次出臺的“滬七條”中，有三項講到了社保的內容，只要一年的社保在全市范圍就可以買房，包括公積金的額度也是明顯提高，最高額度已經上提50%，以及像購房稅費等，也給予了比較好的支持。
這些舉措既是與此前政策脈絡一脈相承，也體現了今年對于有各種穩定居住的、有合理住房消費需求的購房者給予支持。所以，里面提出了關于居住證滿5年，即便是因為各種原因沒有社保繳納記錄的，也是可以買房，都體現了對當前房地產市場的一些合理需求的支持。
“滬七條”會給全國的穩樓市帶來什么樣的影響？
嚴躍進：它實際上就是要著力穩定房地產，要支持住房消費。上海積極的動作，對于全國各地是有非常好的啟示。從去年底到今年的一些數據來看，上海樓市活躍，體現了政策科學有效。上海的市場表現，對全國市場尤其是在預期的引導方面、信心的提振方面有積極的作用。
我們也期待，上海“滬七條”能夠為馬年全國各地的房地產有非常好的表現，也能夠實現國家所提的高質量發展和平穩健康發展的目標。
“滬七條”力度怎么樣？釋放出來的信號是什么？
清華大學房地產研究中心主任 吳璟：這一次上海的“滬七條”，仍然采用了在需求側綜合發力的組合拳。有兩點很值得關注：
一是政策強度，特別是住房公積金貸款的額度理論上限達到了324萬元，這在全國范圍內都是空前的；二是政策細分度，不僅分區施策，也對人群進行更細致的劃分，支持更精準。
在最近幾個月，上海市場已經處于回暖過程中，主動出臺這樣一個既具有力度，又具有細分度的政策，最大地對全國釋放出來的是清晰而強烈的信號：在2026年，甚至是在“十五五”期間，地方政府在著力穩定房地產市場方面，還是會保持甚至進一步加大政策力度。
我相信這也是對全國的住房市場，起到比較強的提振信心和預期的作用。
70城房價降幅收窄 樓市是否已進入企穩階段？
吳璟：一般來說，1、2月份傳統上并不是住房市場的銷售旺季。但是今年的1、2月份，很多城市的表現超乎預期。近期報道和討論中，最經常用的一個詞就是“暖冬”，我相信至少可以用結構性筑底這樣一個定位來評價今年1、2月份的住房市場。
尤其是在一線城市和部分二線城市，不僅看到價格有企穩跡象，更重要的是交易量保持在相對高位。同時，從一些帶看、掛牌量有序減少等方面，也可以看到市場預期正朝著良性方向發展。
這種結構性的筑底，也將在時間上去延續到期待的“小陽春”，更期待的是它也能在空間上去影響帶動更多城市。
2026年全國穩樓市 該如何進一步發力？
柴璐：今年經濟工作的重中之重肯定還是有穩樓市的這部分，除了放開限購、降低成本、釋放需求之外，我們還應該出臺一些什么樣的新的政策？或者拿出一些什么樣的新的工具？
吳璟：這些措施，包括這次的“滬七條”，主要都是從需求側發力。與此同時，我們對供給側措施的重視度也不能夠放松。
對于各個城市來講，很重要的一點是：在市場回暖以后，要保持政策定力，繼續堅持控增量原則，不要一看市場有回暖跡象，就大幅度提供擴大新增的供應量。
另一方面是優供給。從去年開始，“好房子”政策力度逐步加大，并且已經轉化為很多房地產開發企業自主的行為。我們也期待，這樣一個優供給的趨勢能夠在2026年繼續延續。
此外，穩預期也會發揮非常重要的作用。
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