
開欄語
“十五五”開局之年,蓉城大地涌動著馬不停蹄的奮斗勁頭。如何將宏偉藍圖轉化為市民可感可及的幸福?答案,就在基層一線鮮活的探索里——從智慧治理的新場景到社區議事的新機制,從家門口的新業態到“15分鐘生活圈”的品質提升,每一個“新抓手”、每一處“新刻度”,都源自一線實干家的破局與創造。
即日起,本報推出“奮進‘十五五’ 蓉城實干派”——2026百鎮(街道)千村(社區)尋新記系列報道。我們將追隨奮蹄之聲,深入街巷樓宇,記錄那些將規劃圖變為實景畫的基層奮斗者,呈現他們如何以“微創新”推動“大治理”,用“繡花功”織就“幸福圈”。新征程已啟,且看基層萬千氣象,共繪蓉城嶄新篇章。
“十五五”時期,基層治理與鄉村振興邁入系統推進、全面提質的新階段。如何以黨建為引領,探索各具特色的發展路徑?如何讓資源活起來、讓人文暖起來、讓治理精起來,切實提升群眾的幸福感、獲得感?本期“奮進‘十五五’蓉城實干派”系列報道,繼續走進崇州市懷遠鎮清江村、青白江區大彎街道北新社區、四川天府新區華陽街道沙河社區、簡陽市云龍鎮魚薦社區,共同探尋城鄉基層治理現代化的生動實踐與創新樣本。
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崇州市懷遠鎮清江村:
清江村黨總支書記傅志翔:“以黨建為引領,以‘一鄉一品’為路徑,推動農商旅深度融合,讓清江村在鄉村振興新征程中煥發活力、凝聚民心。”
站在“十五五”新起點,清江村正以奮進之姿融入成都發展大局,積極探索黨建引領“一鄉一品”特色發展路徑。清江村為深入實施鄉村振興戰略,以推進農業、商業、旅游業融合發展為重點,加強農村基層組織體系建設,促進院落自治組織體系的完善,深入開展楊家燒坊林盤治理,結合青崇結對持續發力,打造消費營業新場景,增設公交咖啡、露營、藤編文化、麥田打卡、農耕體驗等場景,利用公交企業優勢,打開成都周邊至楊家燒坊點位旅游專線,通過公交車投放宣傳引流宣傳片,大力宣傳該點位,以該點位為中心,連接李家巖水庫環線,帶動集體經濟壯大、形成和諧互動的良性商圈生態。

為了進一步擴大“楊家燒房”的知名度,構建良好的村民關系,營造村民之間互幫互助、團結協作的濃厚氛圍,滿足村民的精神文化需求,“楊家燒房”林盤管委會和村民自主策劃開展“賞花節”“崇青有young·樂動懷遠”等主題活動。既豐富了村民們的精神文化生活,又增強了管委會成員間的凝聚力,進一步增強了村民們攜手共建美好家園的信心和動力,形成林盤文化品牌。

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青白江區大彎街道北新社區:
北新社區黨委書記唐潤:“以‘多元共治、幸福宜居’為目標,通過黨建引領、示范創建、機制創新、群體賦能與經濟發展五維聯動,奮力開啟基層治理現代化與社區品質提升的新篇章?!?/p> 2026年是“十五五”規劃的開局之年,青白江區大彎街道北新社區緊扣時代脈搏,立足“多元共治、幸福宜居”核心目標,系統謀劃并全面啟動新一年度的發展藍圖與實踐路徑。社區將聚焦黨建引領、示范創建、機制創新、群體賦能與經濟發展五大維度,協同推進一系列關鍵項目,奮力開啟基層治理現代化與社區品質提升的新篇章。 其中,黨建引領項目將通過“三個一”融合行動,強化對流動黨員的聯系與服務,引導其成為社區治理與商圈服務的先鋒力量。示范引領項目致力于打造省級商居融合與新就業群體服務微樣板,通過“愛在北新”品牌服務、“社區優惠伙伴”聯盟及“暖新幸?!表椖?,營造有溫度、有歸屬感的社區共同體。機制創新項目將持續深化多元協商議事平臺,圍繞商圈管理、環境改善等議題,促進商戶、居民、物業及新就業群體等多方對話,夯實“有事好商量”的融合根基。群體賦能項目則以“暖‘新’聚力·專業促變”為抓手,通過培訓、關愛與激勵,推動快遞、外賣騎手等新就業群體深度參與治理,實現從服務受益者到治理參與者的角色轉變。經濟發展項目將重點升級打造“鳳凰西美食圈”,整合美程、英祥商圈及夜市資源,通過環境、業態與品牌的全方位優化,塑造區域標志性消費目的地,激發商業活力與消費潛力。 通過這一系列項目的聯動實施,北新社區旨在構建“示范引領、機制保障、群體賦能、經濟驅動、黨建聚力”相輔相成的五維共治新格局,全面提升居民幸福感、獲得感與歸屬感,在“十五五”的新征程上,全力建設一個更具活力、更加宜居、更顯融合的現代化示范社區。


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四川天府新區華陽街道沙河社區:
沙河社區黨委書記陳相汐:“以記憶鑄魂,以聯動聚力,讓復合型社區在人文深耕與資源活水中,生長出全齡友好的治理新生?!?/p>
沙河社區是融合安置小區、高層住宅與別墅區的復合型社區,站在“十五五”規劃的新起點,將以自身實踐為樣本,探索一條資源聯動、人文浸潤、活力共生的基層治理新路徑,描繪出一幅可持續、有溫度的發展藍圖。

聚焦“根”與“魂”,構筑社區精神共同體。面對居民結構多元、歷史記憶交織的特點,社區推進“沙河記憶”工程,系統梳理社區文脈,建設文史館,舉辦融合性文化活動,筑牢社區精神家園。
做實“育”與“聯”,織密全域育人服務網。持續深化“家校社共育”機制,成立實體化指導站、兒童議事團,鏈接企業資源拓展“第二課堂”。創新“屬地+企業+小區”黨建聯建模式,通過項目化運作推動資源、服務與文化深度融合,精準服務“一老一小”及新就業群體,構建全齡友好、支持有力的社區生活圈。
盤活“人”與“空間”,激發內生發展新動能。通過“一空間一策”改造,引入“公益+低償+市場”運營機制,將老舊空間轉化為社區花市、創業孵化站、便民服務點等場所。注重安置小區發展,以盤活商鋪、支持創業促進增收,并反哺環境改善,形成良性循環。同時引導新就業群體擔任“民情觀察員”,融入社區共建。
創新“資”與“宣”,賦能治理可持續發展。高效運用社區保障資金,打造如“社區串門計劃”等品牌項目,以四季主題活動促進鄰里融合。加強新媒體平臺運營,開設“社區直播間”宣傳社區達人、暖心故事與優質服務,推動線上關注轉化為線下參與度與社區發展資源,實現外宣賦能內治、流量助力治理。

沙河社區正以“深耕人文、激活資源、創新機制、服務全齡”為實踐主線,錨定“十五五”發展目標,奮力打造更具歸屬感、獲得感與幸福感的治理新圖景,為公園城市治理現代化貢獻“沙河樣本”。
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簡陽市云龍鎮魚薦社區:
魚薦社區黨總支書記張虎:“以積分為‘尺’,量出基層善治;用實干為‘筆’,寫就幸福答卷?!?/p>
“十五五”開局之年,蓉城大地的奮進足音,魚薦社區將宏偉藍圖化為百姓真切可感的幸福,關鍵靠實干,出路在創新。在該社區,積分不再只是數字,而成為激活社區治理、聯結鄰里深情的“新貨幣”。

“積分超市”兌出社區新氣象。為深化鄉村治理,激發群眾內生動力,魚薦社區一家特殊的超市悄然成為居民生活中的亮點。貨架上,既有洗衣液、紙巾等日常用品,也有社區集體經濟自產的大米、粉條等農產品,琳瑯滿目,秩序井然。這里不以現金交易,而是用“積分”兌換——這正是社區推行“積分制”治理、激發居民內生動力的核心載體。
“正反清單”引領善治新風尚。該制度采用“正向激勵+負向約束”雙軌運行。圍繞人居環境、家庭美德、志愿服務等設立加分項,同時明確對庭院臟亂、不贍養老人等行為進行扣分。1積分等價10元人民幣,規則清晰,導向鮮明,推動社區事務從“要我參與”轉向“我要參與”。

“小積分”撬動“大治理”。自積分超市運行以來,社區治理成效顯著:庭院清掃參與率提升約20%,鄰里糾紛調解量下降40%,人居環境與文明新風明顯改善。截至目前,已有200名居民參與兌換,累計發放獎勵積分超3000分。小小積分,不僅換來了實物,更“兌”出了居民的認同感、參與感,織就了共建共治共享的“幸福圈”。
在“十五五”的新征程上,魚薦社區將繼續以這樣可感可及的“微創新”,詮釋“繡花功夫”如何織就基層治理的新圖景。
監制:王清洪
策劃:張想玲
統籌:佘悅 徐倩 劉納
本期采寫:楊鎧 胡晴琴 朱佳慧
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