川觀新聞記者 王成棟
成都開展要素市場化配置綜合改革試點,將重點破解哪些突出問題?1月13日,在省政府新聞辦舉行的發布會上,省發展改革委副主任梁武湖給出答案:破解“要素流動不暢”、"配置效率不高"和“協同能力不足”三大問題。
“要素流動不暢”和"配置效率不高"問題,主要集中在人力資源要素、技術要素、土地要素和數據要素等方面。而破解“協同能力不足”問題,主要靠增強技術、資本、數據、生態環境等領域改革系統性,打破區域要素分割和流動壁壘,構建全要素協同配置體系,增強改革整體效能。
梁武湖說,改革試點的內涵邏輯在于通過深層次的體制機制創新,省級期待成都在三個層面為全省高質量發展探路。
一是為培育新質生產力構建要素供給新路徑。通過試點探索,創新要素資源協同配置方式,引導人才、資本、技術等生產要素向人工智能、航空航天、新型能源等新質生產力領域集聚,促進勞動生產率和全要素生產率進一步提升,為我省培育和發展新質生產力開辟新路子。
二是為超大城市轉型探索要素配置新路徑。成都作為超大城市,面臨資源空間約束、人口產業高度集聚等轉型挑戰,對要素配置的精準性和高效性提出更高要求。通過一系列改革舉措的落地實施,有助于提升各類要素資源適配性,樹立超大城市高質量發展標桿。
三是為區域協調發展打造要素驅動新路徑。以“成都試點”推動實現“全省賦能”,依托改革“外溢效應”放大成都的輻射帶動作用,讓要素在更大范圍內自由流動、高效配置。比如,在推進試點工作中,注重推動科研資金跨區域使用、土地指標跨區域交易、數據要素開發利用模式跨區域推廣等。
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