四川法治報全媒體記者 俞陽
經過兩年多的探索實踐，1月4日，德陽市旌陽區委、區人民政府出臺《建設“153”基層治理體系 大力推進旌陽社會治理現代化的實施方案》。這是德陽市旌陽區建設更高水平平安旌陽、法治旌陽的重大舉措，開啟了旌陽區推進社會治理現代化的新篇章。
該方案指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持系統觀念、法治思維、強基導向，堅持守正創新、久久為功，大力推進基層治理體系和治理能力現代化，為全面建設現代化旌陽提供有力支撐。
該方案提出，要建設上下貫通、左右聯動、高效協同、有機融合、系統集成的“一中心、五平臺、三支撐”的“153”基層治理體系，提升社會治理效能，推動構建“生機勃勃又井然有序”的新型基層治理格局。“153”基層治理體系，即：“1中心”——區級社會治理中心（區級綜治中心）；“5平臺”——矛盾糾紛預防化解平臺、社會風險防控平臺、社會工作服務平臺、12345接訴即辦平臺和輕微犯罪綜合治理平臺；“3支撐”——網格化服務支撐、信息化賦能支撐和紀檢監察保障支撐。
該方案要求，要以“153”基層治理體系為工作載體，發揮區級社會治理中心牽引樞紐作用，區社會治理中心與區綜治中心一體化運行，整合資源、集合要素、聚合力量，突出矛盾糾紛化解、社會工作服務、凝聚服務群眾、數字指揮調度等功能，“一站式”解決群眾訴求，實現“只進一扇門、最多跑一地”。強調要做實做優矛盾糾紛預防化解、社會風險防范、社會工作服務、12345接訴即辦、輕微犯罪綜合治理平臺功能，注重平臺之間貫通聯動、高效協同和有效銜接；要強化關口前移、重心下移、源頭治理，做到防范在先、發現在早、處置在小，守好基層治理前沿防線；要著力抓好新興領域治理，加強新就業群體關愛，不斷激發基層治理的社會活力；要做好凝聚服務群眾工作，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題；要推進自治、法治、德治有機融合，構建共建共治共享社會治理格局；要發揮好網格化服務、信息化賦能和紀檢監察保障作用，筑牢基層網格底座，打造基層治理智慧應用系統，強化紀檢監察推進保障作用，不斷提升基層治理整體效能。
該方案同時要求各鎮（街道）、區級有關部門，要加強對社會治理的組織領導，完善議事協調機制，強化統籌協調，定期研究社會治理工作，及時解決社會治理工作中的堵點、難點問題；要加強對社會治理工作成效的評估，將社會治理工作納入目標績效考核體系，并列入黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
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