四川法治報全媒體記者 俞陽
經過兩年多的探索實踐,1月4日,德陽市旌陽區委、區人民政府出臺《建設“153”基層治理體系 大力推進旌陽社會治理現代化的實施方案》。這是德陽市旌陽區建設更高水平平安旌陽、法治旌陽的重大舉措,開啟了旌陽區推進社會治理現代化的新篇章。

該方案指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持系統觀念、法治思維、強基導向,堅持守正創新、久久為功,大力推進基層治理體系和治理能力現代化,為全面建設現代化旌陽提供有力支撐。
該方案提出,要建設上下貫通、左右聯動、高效協同、有機融合、系統集成的“一中心、五平臺、三支撐”的“153”基層治理體系,提升社會治理效能,推動構建“生機勃勃又井然有序”的新型基層治理格局。“153”基層治理體系,即:“1中心”——區級社會治理中心(區級綜治中心);“5平臺”——矛盾糾紛預防化解平臺、社會風險防控平臺、社會工作服務平臺、12345接訴即辦平臺和輕微犯罪綜合治理平臺;“3支撐”——網格化服務支撐、信息化賦能支撐和紀檢監察保障支撐。
該方案要求,要以“153”基層治理體系為工作載體,發揮區級社會治理中心牽引樞紐作用,區社會治理中心與區綜治中心一體化運行,整合資源、集合要素、聚合力量,突出矛盾糾紛化解、社會工作服務、凝聚服務群眾、數字指揮調度等功能,“一站式”解決群眾訴求,實現“只進一扇門、最多跑一地”。強調要做實做優矛盾糾紛預防化解、社會風險防范、社會工作服務、12345接訴即辦、輕微犯罪綜合治理平臺功能,注重平臺之間貫通聯動、高效協同和有效銜接;要強化關口前移、重心下移、源頭治理,做到防范在先、發現在早、處置在小,守好基層治理前沿防線;要著力抓好新興領域治理,加強新就業群體關愛,不斷激發基層治理的社會活力;要做好凝聚服務群眾工作,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題;要推進自治、法治、德治有機融合,構建共建共治共享社會治理格局;要發揮好網格化服務、信息化賦能和紀檢監察保障作用,筑牢基層網格底座,打造基層治理智慧應用系統,強化紀檢監察推進保障作用,不斷提升基層治理整體效能。
該方案同時要求各鎮(街道)、區級有關部門,要加強對社會治理的組織領導,完善議事協調機制,強化統籌協調,定期研究社會治理工作,及時解決社會治理工作中的堵點、難點問題;要加強對社會治理工作成效的評估,將社會治理工作納入目標績效考核體系,并列入黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
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