一針一線“繡”出新生活。
清晨的第一縷陽光灑向崗什卡雪峰，來自海北藏族自治州門源回族自治縣皇城蒙古族鄉的“00”后雪山向導馬文威，正熟練地檢查著登山隊員的裝備。五年前，他還是個雪山腳下的牧羊少年，如今已成長為一名技術嫻熟的“雪山向導”。“參加政府組織的技能培訓后，我拿到了向導證，現在月收入比放牧翻了一番。”馬文威黝黑的臉上洋溢著笑容。
這樣的轉型故事，正在青海72萬平方公里的土地上不斷上演。“十四五”以來，青海省始終將就業工作擺在經濟社會發展的優先位置，深入實施就業優先戰略，交出了一份溫暖而堅實的民生答卷：全省城鎮新增就業32.4萬人，農牧區勞動力轉移就業達547.2萬人次，讓“就業穩”成為高原最溫暖的民生底色。
政策組合拳：
打出“含金量”，穩住基本盤
就業，一頭連著萬家燈火，一頭連著經濟大局。青海省深知，穩就業首先要穩市場主體。
“十四五”期間，青海省打出了一套“降、返、補、提”的政策組合拳。青海省人力資源和社會保障廳制定《青海省“十四五”就業促進規劃》，出臺《關于促進高質量充分就業的若干措施》《關于做好農民工工作的實施意見》等就業支持政策。
以打造“青海e就業”品牌為牽引，持續優化公共就業服務體系，指導西寧市、海東市成功申報國家公共就業服務能力提升示范項目，逐步健全全省745個公共就業服務機構（站）服務功能，建設35個零工市場，初步構建形成“15分鐘”就業服務圈。
這一系列政策，如同一場場“及時雨”，穩住了企業，也就穩住了就業的“蓄水池”。“十四五”期間，健全就業促進協同工作機制，促進產業、企業、就業聯動，累計下達就業補助資金44億元，階段性降低失業保險費30.35億元，發放穩崗返還資金7.71億元，向2926戶參保企業發放失業保險一次性擴崗補助資金4431.15萬元。
政策的效力，關鍵在落地。在州縣一線，各級部門將“紙上紅利”變成了“手中實惠”。
“創業貸款辦理需要哪些手續清楚不？……”歲末年初，農閑時節和務工人員集中返鄉關鍵時段，海南藏族自治州人力資源和社會保障局，組建5支“政策宣講騎兵隊”深入農戶家中、牧民定居點，開展“崗位速遞、政策到家”專項服務活動。
“卓瑪，回家后可以到當地人社部門申領交通補貼。”不久前，在福州務工的切陽卓瑪，接到青海省駐江蘇人力資源服務站負責人的電話，這通電話詳細告知她申領注意事項。“當時我媽媽生病，我需要回青海，這通電話非常及時。”三個月后，切陽卓瑪探親結束，又通過服務站介紹，在江蘇鹽城找了份新工作。
大學生就業招聘現場。
深耕勞務品牌：
打造“金名片”，端穩金飯碗
“大功率電器別‘扎堆’用，電路安全是大事。”仔細叮囑完住戶，位于西寧市城中區的“藍師傅”卜王軍便俯下身子，三下五除二換好了老舊開關。走出居民家，他不忘抬頭檢查一番樓道里的公共照明燈。
曾因經營不善陷入困境的卜王軍，是城中區“藍師傅”便民服務平臺吸納的眾多靈活就業人員之一。依托數字化平臺和規范化的勞務品牌建設，昔日的“路邊零工”如今有了穩定歸屬。看著手機上不斷跳動的接單提示，卜王軍信心滿滿：“只要勤快，在家門口也能捧上‘金飯碗’，這日子越過越有盼頭了。”
一方水土養一方人，一方品牌富一方民。青海省深挖地域特色，推動勞務輸出由“體能型”向“技能型”轉變。
省人力資源和社會保障廳聯合19個部門出臺《青海省勞務品牌建設的實施意見》，實施“一縣一品”戰略。省級層面構建評價認定體系，開發“青海省勞務品牌數字服務平臺”，通過舉辦“春風行動”、民營企業服務月等活動，為勞務品牌搭建展示和供需對接平臺。
目前，全省已培育出“青海拉面”“青繡”“互助家政”“雪山向導”等具有地域特色、產業特征、技能特點的省級勞務品牌43個，年均帶動農牧區勞動力轉移就業超過48萬人次。
在青海，勞務品牌早已不是簡單的“打工代名詞”，而是成為走向全國的“金名片”。
一碗拉面“拉”出大產業。“青海拉面”憑借遍布全國的3.7萬家門店，支撐起20余萬人的就業天空。這不僅是一碗面的生意，更是青海農牧民轉移就業的“金飯碗”。
一針一線“繡”出新生活。“青繡”作為青海的非遺瑰寶，如今已發展成為帶動4.4萬名繡娘就業的特色產業。通過建立規范化生產基地和電商銷售平臺，昔日“深閨”的指尖技藝，如今化作月均增收4000余元的真金白銀，讓廣大婦女實現了顧家、傳藝、致富“三不誤”。
工人檢修汽車。
聚焦重點群體：
織密“保障網”，兜住民生底
就業是最大的民生，多措并舉做好重點群體就業工作，努力實現高質量充分就業，不僅是高質量發展的重要內容，也是新時代不斷滿足人民對美好生活需要的具體體現，對穩定就業大盤、兜牢民生底線具有重要意義。
“十四五”期間，青海省穩定擴大政策性崗位規模，積極拓寬市場化就業渠道，實現離校未就業高校畢業生就業創業6.5萬人，幫扶就業率保持在90%以上。
“畢業后，遲遲找不到符合心意的工作，內心一度焦慮迷茫。直到通過本地就業局的精準信息推送，我看到了一則公益性崗位的招聘信息。”2025年畢業的萬瑪措回憶道，“當時抱著試一試的心態報了名，沒想到不僅順利通過審核和面試，鄉鎮教師的工作我也十分喜歡。”
青海省積極引導高校畢業生投身城鄉社區建設，深入實施“三支一扶”等基層服務項目，持續拓展政策性崗位空間。截至目前，全省已累計爭取“三支一扶”計劃招募名額9110個，為青年人才扎根基層、服務群眾、成長成才搭建起堅實平臺。
在千里之外的福州市某汽車零部件加工廠，來自青海省海南藏族自治州貴南縣的尕藏勒西正戴著防護鏡，專注地進行焊接作業。這是他通過省內組織的勞務輸出，赴福州務工的第三個年頭。
“以前我和妻子在縣城打零工，今天有活明天沒活，收入不穩，心里也沒底。”尕藏勒西回憶道，轉機出現在縣人社部門的一次入戶宣傳，工作人員詳細介紹了東西部協作框架下的定向招工政策：包培訓、包上崗、包社保，還有專人跟蹤服務。
“我們抱著試試看的心態報了名，沒想到真成了！”如今，夫妻倆都在福州穩定就業，月收入過萬元，五險一金按時繳納，尕藏勒西也從一名普工成長為焊接技工，直言：“生活越過越有滋味了！”
“十四五”以來，省人力資源和社會保障廳堅持就近就地和外出就業并重，依托對口支援和東西部協作平臺收集省外用工崗位信息，面向勞動者廣泛發布，發揮公共服務機構、人力資源公司、勞務經紀人作用，共同提升轉移就業實效，累計實現農牧區勞動力有組織有規模轉移就業88.38萬人次。
持續開展穩崗就業活動，脫貧勞動力和監測幫扶對象務工就業116.52萬人次，務工就業規模保持穩定。針對性開展援助服務，累計幫扶19.67萬名失業人員和6.15萬名就業困難人員再就業。
回望“十四五”，青海的就業發展呈現出一條清晰軌跡：從依賴“體力輸出”逐步轉向依靠“技能輸出”，這是一條結構升級之路，也是一條政策紅利持續釋放、民生福祉不斷增進的幸福之路。如今，青海正加快構建以“產業引領、品牌帶動、技能支撐”為核心的高質量就業新格局。
來源：青海日報
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