最近,山西大同一小區(qū)多名業(yè)主反映,物業(yè)公司突然通知,禁止新能源汽車進入地庫,且僅預留兩天應對時間,業(yè)主被迫在路邊或其他小區(qū)尋找車位。物業(yè)公司貼出的通知顯示,此舉是“為加強小區(qū)消防安全管理,消除消防安全隱患”。
有業(yè)主抱怨,花了十幾萬元買車位,每月還要繳納120元管理費,物業(yè)公司說不讓進就不讓進了,損失誰來擔?
那么,物業(yè)公司有權這樣做嗎?一邊是消防安全,一邊是業(yè)主權益,這個問題到底該咋解決?《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、廣東廣和律師事務所高級合伙人尹玉律師,對此給出專業(yè)解讀!
尹玉:物業(yè)公司此舉缺乏法律依據(jù)。根據(jù)《物業(yè)管理條例》相關規(guī)定,物業(yè)公司的核心職責是按合同約定提供維修、養(yǎng)護、管理服務,而非限制業(yè)主的合法權利。一來,新能源汽車系經(jīng)國家檢驗合格的車輛,可以合法停放,物業(yè)公司無權以“擔心自燃”為由來否定業(yè)主的合法權利。二來,業(yè)主購買車位并繳納管理費,即與物業(yè)公司形成了服務合同關系,停放符合標準的車輛是業(yè)主的核心合同權利,“禁停”行為顯然違反了合同義務。物業(yè)公司的出發(fā)點雖然是為了消除安全隱患,但禁止新能源汽車停放,事關業(yè)主共同管理權利,須經(jīng)業(yè)主共同決定,否則便屬于擅自越權行為,不具有合法性,業(yè)主有權要求物業(yè)公司賠償相關損失。
現(xiàn)實生活中,部分業(yè)主與物業(yè)公司擔憂新能源汽車地庫自燃風險,本質(zhì)上是對“消防安全保障”的合理需求,但這一需求應當通過合法合規(guī)、科學精準的方式解決,而非“一刀切”地禁止業(yè)主行使正常權利,該做法也與國家鼓勵新能源汽車發(fā)展的政策相悖。結(jié)合現(xiàn)行消防規(guī)范、地方實踐及法律要求,建議從以下方面來協(xié)調(diào)這一問題:
第一,物業(yè)公司應當履行核心管理職責:一是開展常態(tài)化排查,定期檢查地庫消防設施是否完好有效;二是規(guī)范停放與充電管理,劃定優(yōu)先靠近逃生通道、通風口的位置,作為新能源汽車專屬停放區(qū)域,規(guī)定新能源汽車在專屬區(qū)域充電,并對進入地庫的新能源汽車進行基礎安全提醒;三是完善應急機制,制定新能源汽車自燃專項應急預案,配備適配的消防器材,確保一旦發(fā)生火情能夠快速處置,減少損失。
第二,依據(jù)我國民法典和《物業(yè)管理條例》相關規(guī)定,物業(yè)公司可帶頭組織業(yè)主召開專項業(yè)主大會,通過共同決策的方式表決地庫消防設施升級方案及提供資金保障。
第三,明確事件涉及各方的責任邊界,通過保險機制分散風險。比如,明確業(yè)主對車輛安全負有的維護義務,車企對質(zhì)量問題承擔的賠償責任,物業(yè)公司與業(yè)主可通過購買專項保險分散風險,形成多方共治、分擔風險的良性局面。
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以下是今天的題目——
答題互動(單選)
Q
物業(yè)公司以“擔心新能源汽車自燃”為由,禁止新能源汽車進入地庫,該行為合法嗎?
A. 不合法,物業(yè)無權擅自限制業(yè)主合法停放權
B. 合法,物業(yè)是為了消除消防安全隱患,有權自主管理小區(qū)地庫
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作者|劉丹
視頻|李宗奇
來源|法治日報編輯|韓玉婷 李金鳳 羅琪
校對|謝文燕
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