
(文/ 劉文慧)
2025年12月4日,2025年川渝“憲法宣傳周”主題活動舉辦,活動揭曉了2025年四川省“年度法治人物”及提名人選名單。省關工委“五老”宣講團團長李尚志獲評2025年四川省“年度法治人物”。
“活到老學到老,工作退休了,但思想覺悟上決不能退,要為黨和人民做點力所能及的事情。”這是李尚志常掛在嘴邊的話。
老驥伏櫪,尚志千里。自2008年退休以來,他全身心投入關心下一代工作中,先后參與四川省決策咨詢委員會、省關工委工作,牽頭組織全省第二、三、四屆“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動。在他推動下,省關工委“五老”宣講團規模已拓展至189人,其中特聘在職宣講員51名,實現了團隊結構的規范化、年輕化與專業化升級。
“這是我們編寫的第九版宣講資料了,今年共收錄36篇文章,近30萬字。”年近八旬的李尚志精神矍鑠,每年奔赴眉山、阿壩、瀘州等地開展宣講20余場。手捧新近編印的《四川省關工委青少年教育宣講資料匯編》,李尚志的語氣中滿是欣慰:“這些都是宣講團老同志們的心血,我們希望為基層普法工作者提供參考,讓更多孩子感受到法治教育的溫度?!?/p>
普法引路人 潤物細無聲
有一次,李尚志到眉山市仁壽縣白鳳學校作宣講,結束后一個默默流淚的九歲孩子小華(化名)引起了他的注意。因父母外出打工,小華一直跟隨奶奶生活,篤信佛教的奶奶要求小華每頓飯前都要誦經感恩,不然就不準吃飯。“為什么一定要先念經才準吃飯呢?”面對小華委屈的疑問,李尚志耐心安撫,“憲法保護每一個公民都有信仰自由,即使是奶奶也不能強迫你信佛。你回家慢慢講給奶奶聽,好不好?”隨后,他又主動聯系學校與村干部,一同上門耐心溝通,終以法理與情理化解了這場家庭小風波,也解開了孩子心頭的疙瘩。
自2013年投身關工委宣講工作以來,從大涼山深處到城市社區,從大學講堂到幼兒園活動室,他的足跡遍布巴蜀山川,這樣充滿溫度的普法故事數不勝數。
白鳳學校是省人大常委會定點幫扶學校,李尚志十分關注在校學生的學習生活。宣講之余,他注意到學生們只能在露天場所用餐,便組織省人大常務會機關退休同志捐出黨費返還金額、號召人大代表捐資助學,為該校修建了300多平米的食堂,并配置了不銹鋼餐具、電腦器材、文體用品等。得知部分孩子家庭困難,李尚志和其他老同志慷慨解囊,連續三年每年為15名留守兒童各贈1200元助學金。如今,這些孩子中已有7人考上大學。但李尚志并未止步于此,從2023年起,他又將愛傳遞至樂山市沐川縣火谷明德小學,開始了對12名彝族留守兒童的“一對一”幫扶。
十七年春風化雨,李尚志個人用于捐資助學、扶貧濟困的支出已超過十萬元,經他號召匯聚的愛心善款累計達三百余萬元。
立法獻良策 筆下寫丹心
2020年10月17日,第二次修訂的中華人民共和國未成年人保護法經第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議審議通過?!靶路ǖ谑畻l首次規定,關工委在維護未成年人合法權益方面負有法定義務,從根本上明確了關工委的法定地位和職責,這為我們今后開展工作提供了法律遵循?!碧峒斑@一重要修正,李尚志語氣中難掩欣慰與自豪,后來新修訂的預防未成年人犯罪法、新制定的家庭教育促進法等法律法規都做了相應規定。
多年的人大工作經歷,使李尚志與立法事業結下了不解之緣。退休之后,他不僅是法治精神的積極傳播者,更成為法治進程的有力推動者。近年來,他積極參與未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、家庭教育促進法以及《四川省未成年人保護條例》等多部重要法律修訂的意見征集工作,多項立法建議被采納入法。
“我曾多次到涼山調研,目睹了當地留守兒童特別是事實無人撫養兒童的真實處境,深切感受到他們健康成長所面臨的法治保障缺口?!崩钌兄净貞?。這些扎實調研,最終凝結成一條條具有現實針對性的立法建議。在未成年人保護法修訂過程中,他提出的相關建議被吸納進該法第二十三條,明確規定未成年人的父母應當“與未成年人、被委托人至少每周聯系和交流一次,了解未成年人的生活、學習、心理等情況,并給予未成年人親情關愛”。
2024年5月,得知新修訂《四川省未成年人保護條例》正在進行二次審議,李尚志又牽頭以省關工委“五老”宣講團名義,圍繞“家校社協同育人機制”的系統構建,就經費條件保障、溝通平臺搭建、家庭教育志愿服務隊組建及家庭幫扶、開展有利于未成年人健康成長的社會活動和公益服務等內容,向省人大常委會提交了五條立法建議,為補齊該機制的實踐短板貢獻了智慧。該條例已于2024年10月1日起正式施行,為全省未成年人織牢了法治“保護網”。
“好的經驗往往來自基層,需要有人去發現、總結和推廣?!崩钌兄菊f,“省關工委曾在綿竹市興隆學校調研‘警校共育’模式,我們認為這種由駐校民警開展普法教育、幫助行為偏常學生回歸正軌的做法很有價值,便專門撰寫調研報告向省委省政府推薦。此后,‘警校共育’模式成為關工委‘家校社協同育人機制’的重大舉措和重要品牌。由此模式產生的法治輔導員、法治副校長制度已成為經驗模式向全省全國推廣,進而實現了四川省中小學法治副校長的全覆蓋?!?/p>
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