隨著以舊換新等提振消費(fèi)政策落地見效，今年以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)動(dòng)能持續(xù)壯大，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)勢(shì)頭不減?！笆逦濉币?guī)劃建議明確提出，以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景。這一部署，將打開消費(fèi)新空間。
成都市發(fā)展改革委供圖
當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)場(chǎng)景呈現(xiàn)出數(shù)字化、融合化、綠色化特征。數(shù)字化重構(gòu)有效豐富了場(chǎng)景，5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)推動(dòng)場(chǎng)景體驗(yàn)從線下物理空間向線上線下融合躍遷。融合化延伸打破了產(chǎn)業(yè)邊界，“消費(fèi)+文旅”“消費(fèi)+健康”“消費(fèi)+教育”等跨界融合場(chǎng)景加速涌現(xiàn)。綠色化轉(zhuǎn)型成為重要導(dǎo)向，新能源汽車充電場(chǎng)景、智能家居能源管理系統(tǒng)、二手循環(huán)消費(fèi)平臺(tái)等綠色消費(fèi)場(chǎng)景快速普及。
從國(guó)際上看，不少發(fā)達(dá)國(guó)家將消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)視為拉動(dòng)內(nèi)需、激活城市空間的“基礎(chǔ)設(shè)施”，并加以系統(tǒng)布局。比如，美國(guó)以科技巨頭主導(dǎo)為特征，依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)搶先試水前瞻性場(chǎng)景，亞馬遜“無(wú)人商店”通過(guò)計(jì)算機(jī)視覺(jué)實(shí)現(xiàn)即拿即走，把支付環(huán)節(jié)隱形化，優(yōu)化了即時(shí)零售體驗(yàn)。
對(duì)我國(guó)而言，打造消費(fèi)場(chǎng)景有三方面優(yōu)勢(shì)。
●一是超大規(guī)模市場(chǎng)引領(lǐng)消費(fèi)需求，如直播電商市場(chǎng)規(guī)模從2019年不足5000億元發(fā)展到2024年的5.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)超10倍。
●二是數(shù)字設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提供基礎(chǔ)支撐，我國(guó)5G基站數(shù)量占全球60%以上，移動(dòng)支付普及率達(dá)86%，為掃碼點(diǎn)餐、無(wú)感支付等場(chǎng)景提供基礎(chǔ)。
●三是精準(zhǔn)政策導(dǎo)向營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，如商務(wù)部“智慧商圈”試點(diǎn)、文旅部“沉浸式文旅”培育計(jì)劃等，培育了一批國(guó)家級(jí)消費(fèi)場(chǎng)景試點(diǎn)。
也要看到，我國(guó)在消費(fèi)場(chǎng)景打造方面還存在一些短板。
例如，生態(tài)協(xié)同機(jī)制不完善，跨部門數(shù)據(jù)共享率偏低，企業(yè)、高校及科研院所間協(xié)同不暢，導(dǎo)致“技術(shù)研發(fā)—場(chǎng)景落地”轉(zhuǎn)化周期較長(zhǎng)。
又如，區(qū)域發(fā)展不均衡，一線城市場(chǎng)景創(chuàng)新占比高，三四線城市仍以傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)為主，農(nóng)村地區(qū)冷鏈物流覆蓋率不足制約了生鮮等即時(shí)零售下沉。
此外，標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，直播帶貨虛假宣傳、數(shù)據(jù)安全泄露等問(wèn)題投訴占比偏高，場(chǎng)景創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范亟待完善。
針對(duì)此，要從多方面加快構(gòu)建消費(fèi)場(chǎng)景新生態(tài)。
●加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策支持體系。制定消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見，明確“十五五”期間場(chǎng)景創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，破除“數(shù)據(jù)孤島”和行業(yè)壁壘。設(shè)立國(guó)家級(jí)消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新基金，支持主題餐廳、特色茶飲、二次元、悅己體驗(yàn)、寵物友好等新型消費(fèi)場(chǎng)景。健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，出臺(tái)直播電商服務(wù)規(guī)范、即時(shí)零售配送等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，落實(shí)數(shù)據(jù)安全法要求，規(guī)范消費(fèi)場(chǎng)景數(shù)據(jù)采集和使用。
●強(qiáng)化技術(shù)賦能，夯實(shí)場(chǎng)景創(chuàng)新底座。依托虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)，打造沉浸式消費(fèi)場(chǎng)景，激活二次元、演藝、情緒消費(fèi)新體驗(yàn)，全面升級(jí)互動(dòng)感與臨場(chǎng)感。建設(shè)“消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校共建國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，縮短“技術(shù)研發(fā)—場(chǎng)景落地”周期。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提高縣域5G、農(nóng)村冷鏈物流等數(shù)字基建，為三四線城市消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐。
●深化產(chǎn)業(yè)融合，拓展場(chǎng)景邊界。推動(dòng)“消費(fèi)+”跨界融合，促進(jìn)文化、旅游、體育等元素與商業(yè)消費(fèi)深度融合，重點(diǎn)培育“消費(fèi)+元宇宙”“消費(fèi)+健康”“消費(fèi)+教育”等融合場(chǎng)景建設(shè)，打造一批文化主題商業(yè)街、體育賽事消費(fèi)綜合體等“一站式”國(guó)家級(jí)融合場(chǎng)景標(biāo)桿。實(shí)施“老字號(hào)場(chǎng)景煥新計(jì)劃”，支持老字號(hào)開發(fā)“國(guó)潮+科技”場(chǎng)景。發(fā)展銀發(fā)消費(fèi)場(chǎng)景，開發(fā)“適老化智能終端+社區(qū)服務(wù)”一體化場(chǎng)景，逐步實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋。
（作者：李軍 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院黨組書記、院長(zhǎng)）
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