川觀新聞記者 王成棟 薛維睿 熊曉雨
12月30日，成都召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議，謀劃布局“十五五”開局之年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。其中，“科產(chǎn)融合”被擺在重要位置。
無獨(dú)有偶。三周前，成都市委十四屆八次全會在擘畫“十五五”時(shí)期成都的發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，提出堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領(lǐng)、科產(chǎn)融合、強(qiáng)縣活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
2026年，“十五五”的開局之年，成都這篇科產(chǎn)融合“大文章”如何寫？
起筆的背景
是城市發(fā)展目標(biāo)所需，也可以催生新質(zhì)生產(chǎn)力
在與會者看來，無論是立足建設(shè)“五中心五地”需要，還是從催生新質(zhì)生產(chǎn)力角度考量，都需要持續(xù)深化科產(chǎn)融合。
橫向?qū)Ρ雀袇⒖純r(jià)值。此前，上海市委十二屆八次全會提出，要著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
在工業(yè)重鎮(zhèn)蘇州，剛剛結(jié)束的市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確，要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。抓手之一，是深度融入上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，健全企業(yè)主導(dǎo)、院所高校參與的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
對成都來說，加快推進(jìn)科產(chǎn)融合同樣是題中之義。
從大局來看，今后一系列國家重大戰(zhàn)略在成都交匯疊加、國家和省級“十五五”規(guī)劃編制、更加積極有為的宏觀政策落地落實(shí)，必將有力推動一批國家戰(zhàn)略科技力量、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)等加快布局，為成都高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)賦予更多的政策紅利、帶來更多項(xiàng)目機(jī)遇、產(chǎn)生更強(qiáng)拉動作用。這些，也為科產(chǎn)融合提供了更多機(jī)遇和可能。
從超大城市的發(fā)展脈絡(luò)審視，此前的成都市委十四屆八次全會提出，要建設(shè)國家重要的科技創(chuàng)新中心、國家戰(zhàn)略科技力量重要承載地、全國先進(jìn)制造業(yè)基地。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高效轉(zhuǎn)化、深度融合，正是實(shí)現(xiàn)路徑。
推進(jìn)科產(chǎn)融合的成效看得見、摸得著。今年1—11月，成都全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.2%，成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速跑的主要動能。其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%，太陽能電池、新能源汽車增幅超過200%。科技和產(chǎn)業(yè)加速融合，支撐前三季度成都市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%，高于全國、全省0.6和0.3個百分點(diǎn)，居于經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)城市首位、副省級城市第二位。
堅(jiān)定目標(biāo)的基礎(chǔ)上抓住機(jī)遇、乘勢而上，成都推進(jìn)科產(chǎn)融合勢在必行。
走筆的空間
高校、校友資源緣何屢被提及？
推進(jìn)科產(chǎn)融合，成都的空間有哪些？
用好用活高校、校友資源成為與會者們關(guān)注的焦點(diǎn)。這是因?yàn)椋@是成都加速科產(chǎn)融合的優(yōu)勢領(lǐng)域。
數(shù)據(jù)顯示，成都現(xiàn)有高校66所，其中“雙一流”建設(shè)高校8所、位居全國第四位。目前，全市在校大學(xué)生128.4萬人、每年畢業(yè)生超過25萬人。眼下，電子科大、川大、西南財(cái)大的注冊校友分別達(dá)到26萬人、23萬人、20萬人。而僅電子科大在粵港澳大灣區(qū)工作的校友就有8萬多人。2026年，是川大和西南交大130周年、川農(nóng)大120周年、電子科大70周年校慶，抓住機(jī)遇建立“政府、高校、校友會、校友企業(yè)”常態(tài)化對接機(jī)制，正當(dāng)其時(shí)。
“名校的校友資源聚集了技術(shù)、資本等科產(chǎn)融合的全鏈條要素。”成都市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，截至目前，成都94家上市民營企業(yè)，一半以上由川大、電子科大、西南財(cái)大、西南交大校友創(chuàng)辦。
實(shí)際上，部分城市已有先例。同樣是高校資源密集的武漢，專門成立武漢市校友經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會，啟動“校友+”系列專項(xiàng)活動。僅今年11月舉行華中科技大學(xué)第十七屆企業(yè)家（武漢）大會，就簽約項(xiàng)目36個、涉及金額150億元。
向外拓展資源渠道，對內(nèi)則明確平臺載體，這中間園區(qū)的作用無可取代。
迄今，成都全市已打造千億級園區(qū)14個、500億級園區(qū)26個。成都市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)對成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到“988”的支撐作用。具體來說，園區(qū)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目654個、占全市96%；園區(qū)內(nèi)共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)4419家、占全市86%；園區(qū)企業(yè)發(fā)生市場化融資事件341起、占全市81%。
行筆的方法
融合，關(guān)鍵做到“三個有”
“十五五”開局之年，成都該如何深化科產(chǎn)融合，推動更多科技成果就近就地轉(zhuǎn)化？
在與會者看來，這需要有組織地創(chuàng)新、有質(zhì)效地轉(zhuǎn)化、有體系地撮合。“三個有”如何做到？一些成功經(jīng)驗(yàn)和成熟做法將被延續(xù)。
成都市科技局局長丁小斌介紹，今年以來，“科創(chuàng)天府·智匯蓉城”科技成果對接轉(zhuǎn)化活動累計(jì)舉辦300余場，9000多家成都企業(yè)先后參與。其間，累計(jì)促成產(chǎn)學(xué)研合作超400項(xiàng)，幫助2153家科技型中小企業(yè)獲得銀行信用貸款117.55億元。
會議透露，2026年“科創(chuàng)天府·智匯蓉城”科技成果對接轉(zhuǎn)化活動的舉辦頻次、規(guī)格和范圍將會更高更大。特別是按照“一產(chǎn)業(yè)一專場、一園區(qū)一專場”方式，走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)等更大的市場，拓展龍頭企業(yè)鏈?zhǔn)椒?wù)。
新面孔和新崗位，特別是“科技副總”“成果轉(zhuǎn)化專員”將加密配齊。
“科技副總”，主要指從高校、科研院所選聘的高層次科技人才到企業(yè)領(lǐng)銜科技研發(fā)、開展前沿科技攻關(guān)，促進(jìn)高校院所與企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新。接下來，成都將聚焦“9+9+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系（9大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、9大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、10大未來產(chǎn)業(yè)）高質(zhì)量發(fā)展需求，支持更多專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)擔(dān)任“科技副總”。
“成果轉(zhuǎn)化專員”將和科技成果轉(zhuǎn)化專班高度融合。具體來說，成果轉(zhuǎn)化專員將由來自高校或科研機(jī)構(gòu)的顧問擔(dān)任，負(fù)責(zé)挖掘技術(shù)成果。此前，該制度已聯(lián)動電子科技大學(xué)等9所高校組建成果轉(zhuǎn)化專班，服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目近百項(xiàng)。
此外，還要深化場景創(chuàng)新、建圈強(qiáng)鏈、立園滿園。
抓產(chǎn)業(yè)就要抓場景，大家表示，新的一年，將發(fā)揮超大城市市場規(guī)模和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，讓更多的新產(chǎn)品新技術(shù)變得更實(shí)用、更好用、更易用；深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，推動人工智能優(yōu)先發(fā)展，鞏固提升電子信息、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)；此外還要深化園區(qū)綜合管理體制改革，奮力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)滿園、產(chǎn)業(yè)滿樓”。
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