四川法治報全媒體記者 李季
2026年1月1日起，《四川省地名管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，標志著全省地名管理工作進入法治化、科學化、規(guī)范化的新階段。
地名不僅是地理標識，更是文明傳承的基因密碼。據第二次全國地名普查，四川有各類地名120余萬條，約占全國總數的十分之一。據初步統計，全省現有地名文化遺產1300多個，其中具有千年以上歷史的縣級政區(qū)名60個、鄉(xiāng)級政區(qū)名102個、村落名39個，此外還有很多具有歷史文化價值的地名難有確數，等待進一步挖掘，是幾千年蜀文化的“活化石”。
據了解，2022年5月1日，修訂后的《地名管理條例》施行，省民政廳賡即開展《辦法》的前期研究工作。2025年初，《辦法》列入四川省人民政府年度立法計劃制定類項目后，相關的立法審查工作即正式啟動。
在立法審查的過程中，省司法廳緊扣地方立法的權限和特點，依據上位法細化實操規(guī)則、補充完善空白，同步彰顯地方特色，實現法治統一與因地制宜的有機統一。審查工作嚴守上位法底線，細化落地規(guī)則，讓國家立法規(guī)定在地方落地更具可操作性；同時，緊密圍繞“權責清晰、程序合法、風險可控”三大核心內容，強化規(guī)范剛性，并結合四川地域文化與發(fā)展需求，在地名文化保護、新興技術應用和地名文化產業(yè)融合發(fā)展等方面下功夫。
“《辦法》構建了數字治理、法治原則與文化傳承相融合的現代地名管理體系，是四川全面落實國家地名管理要求的重要舉措。”成渝地區(qū)雙城經濟圈政府立法研究中心首席專家，四川大學法學院教授徐繼敏說道。他認為，《辦法》還構建了分類分級的地名管理責任體系，劃定相關部門職責邊界，對自然地理實體、村社區(qū)、街路巷、住宅區(qū)等不同類型地理實體的命名、更名審批流程作出精準規(guī)范，兼顧管理剛性與地方靈活性。同時，突破傳統地名管理模式，將地名信息納入公共資源，為進一步探索地名數據資源的開發(fā)利用提供制度依據。
省司法廳相關負責人表示，這部省政府規(guī)章是我省推進地名治理體系和治理能力現代化的重要立法成果。《辦法》的實施不僅能進一步規(guī)范地名管理，更有助于傳承巴蜀地名文化，讓地名成為講述四川故事、延續(xù)文化根脈的生動載體。
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