川觀新聞達州觀察 徐洋
12月24日，達州市生態(tài)環(huán)境局召開2025年度達州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法工作專題新聞通氣會，通報了今年全市在規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能方面的舉措與成果。
賦能“科技化”
智慧精準監(jiān)管，提升執(zhí)法效能
2025年，達州持續(xù)推進執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字化轉型。達州市已建成3個生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法監(jiān)管平臺，將8706家污染源納入移動執(zhí)法系統(tǒng)實施“雙隨機”監(jiān)管。在175家重點排污單位安裝在線監(jiān)測點位285個、視頻監(jiān)控點位284個、用電監(jiān)控點位57個，數(shù)據(jù)有效傳輸率持續(xù)保持在98%以上。
達州通過平臺在線巡查、預警提示、電子督辦等方式，指導企業(yè)及時排查處理異常情況，形成“線上預警、線下聯(lián)動”的精準監(jiān)管模式，大幅減少現(xiàn)場檢查頻次。同時，投入200余萬元，配備氣體檢測儀、無人機、暗管探測儀等執(zhí)法裝備300余臺（套），執(zhí)法能力得到進一步提升。
執(zhí)法“長牙齒”
嚴懲惡意違法，守牢環(huán)境底線
達州市對弄虛作假、偷排偷放、無證排污、超標超總量排放等方面的嚴重違法問題始終保持高壓態(tài)勢。2025年共查處環(huán)境違法案件73件，其中移送行政拘留4件、刑事立案1件，涉及犯罪嫌疑人10余人。
達州創(chuàng)新實施突出違法企業(yè)“三張清單”管理，將95家屢次違法、處罰較重或涉及中央環(huán)保督察問題的企業(yè)納入清單，實施分類監(jiān)管、分類化解風險、分類整治，累計推動整改環(huán)境問題103個，清單內企業(yè)違法問題已全部整改完畢。通過曝光典型案例、設立整改曝光臺，強化社會監(jiān)督與警示震懾。
聯(lián)動“聚合力”
深化區(qū)域協(xié)作，構建共治格局
為共同維護區(qū)域環(huán)境安全，達州與重慶開州、梁平、城口、墊江等區(qū)縣，陜西省紫陽縣等地建立相鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“無縫對接”體制機制，圍繞銅缽河、新盛河、任河等跨界河流開展協(xié)同監(jiān)管。全年簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議8份，開展聯(lián)合執(zhí)法32次，出動180余人次，檢查點位135個，移交問題9個。
同時，達州市生態(tài)環(huán)境局加強與公安、檢察、法院的聯(lián)勤聯(lián)動，健全環(huán)保司法銜接機制，構建全鏈條執(zhí)法格局，全年辦理涉刑案件1件，形成依法懲處環(huán)境違法行為的合力。
監(jiān)管“有溫度”
推行包容審慎，免罰超330萬元
自6月21日起，達州市嚴格執(zhí)行“入企掃碼登記”與“執(zhí)法亮碼”制度，做到檢查必登記、入企必亮碼。全年掃碼入企記錄546條，掃碼率100%。出臺優(yōu)化營商環(huán)境提升執(zhí)法效能“五條”硬措施，明確除“雙隨機”、群眾舉報、專項及上級交辦外，不得擅自入企執(zhí)法檢查。
2025年，達州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊開展各類執(zhí)法檢查1575次，較去年同期下降34.89。推行包容審慎監(jiān)管，對輕微違法以指導整改為主，全年免予行政處罰案件5件、免罰金額330.21萬元，減輕處罰案件3件。94家企業(yè)被納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，享受以非現(xiàn)場監(jiān)管為主的“無事不擾”待遇。
達州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長馮青介紹，下一步，達州市將繼續(xù)堅持依法執(zhí)法、科學執(zhí)法、為民執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法服務水平，推動生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
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