縣域經濟是云南經濟社會發展的“毛細血管”與“堅實底盤”。今年以來,云南立足全省112個縣(市)資源稟賦與發展基礎,堅持因地制宜、分類施策,以特色化路徑激活縣域發展動能,推動縣域經濟提速提質,各具特色、多點支撐的縣域經濟格局加速形成,為全省高質量發展注入強勁動力。
前三季度,云南省縣域經濟交出亮眼答卷:112個縣(市)實現地區生產總值14967.3億元,同比增長4.7%,增速較全省平均水平高出0.4個百分點,縣域經濟的支撐作用愈發凸顯,成為云南經濟穩增長的重要力量。
農業筑基:高原特色賦能產業增效
聚焦高原特色農業提質增效,云南以34個農業主攻方向縣(市)為骨干,持續做優做強特色種養產業,推動傳統農業向特色化、優質化、高效化轉型,讓“云字號”農產品成為縣域增收的“黃金名片”。前三季度,這34個縣(市)第一產業實現增加值664.67億元,彰顯了高原農業的堅實底氣。
元江哈尼族彝族傣族自治縣立足干熱河谷氣候稟賦,將熱帶水果產業作為核心抓手,重點培育芒果等優勢品種,前三季度園林水果產量同比增長6.8%,實現產值17.7億元,占全縣農業產值比重達48.4%,讓“熱資源”變成了“熱產業”;永勝縣則深耕林下經濟,創新發展林藥、林菌、林畜(禽)等立體種養模式,累計利用林地面積達33.3萬畝,實現綜合產值5.8億元,帶動前三季度第一產業增加值同比增長3.2%,走出了一條生態與效益雙贏的農業發展之路。
農戶在云南省蒙自市草壩鎮繽紛農業示范基地的冷藏庫里分揀藍莓。新華社發(薛瑩瑩 攝)
工業強核:綠色轉型激活制造動能
錨定綠色轉型與產業升級主線,38個工業主攻方向縣(市)以“綠電+先進制造業”為發展方向,聚焦產業轉型升級核心任務,推動有色金屬精深加工、新能源電池、生物醫藥等重點產業延鏈補鏈強鏈,工業經濟的質量和效益持續提升。前三季度,這些縣(市)第二產業實現增加值2668.3億元,成為縣域經濟的“硬核支撐”。
安寧市聚焦產業鏈招商與產業生態構建,通過招大引強、補全配套,推動工業集群化發展,前三季度規上工業增加值同比增長23.1%,較全省平均水平高出18.8個百分點,盡顯工業強縣的發展活力;楚雄市則雙輪驅動傳統產業升級與新興產業培育,一方面推動冶金化工等傳統制造業降本增效,另一方面促進中(彝)醫藥與大健康產業深度融合,前三季度第二產業實現增加值245.7億元,位居全省縣域第二位,為縣域工業轉型樹立了標桿。
班果光伏電站。云南日報通訊員 攝
文旅融合:業態創新擦亮發展名片
以業態創新破解傳統旅游發展瓶頸,28個文旅主攻方向縣(市)打破傳統觀光旅游局限,以“文旅+”為紐帶,推動旅游業態與農業、非遺、體育、康養等領域深度融合,豐富產品供給、優化服務保障,實現從“流量”到“留量”、從“觀光”到“體驗”的轉型跨越。前三季度,全省縣域旅游總花費達3097.5億元,文旅產業已成為縣域經濟的重要增長極。
大理市深耕“文旅+”融合路徑,將風花雪月的自然稟賦與非遺文化、康養休閑等元素有機結合,讓旅游體驗更具深度與溫度,前三季度旅游總花費同比增長23.5%;景洪市立足“雨林景洪、柔情傣鄉”文化IP,大力發展鄉村全季節旅游,讓傣鄉風情與雨林風光相得益彰,旅游總花費同比增長7.8%,持續打響邊疆文旅品牌。
大理洱海。段蘇航 攝
口岸發力:沿邊開放注入跨境活力
深挖沿邊開放潛力,12個口岸經濟主攻方向縣(市)依托沿邊區位優勢,以基礎設施升級和服務優化為突破口,持續激活沿邊開放動能,推動口岸從“通道”變身“平臺”,為縣域經濟注入跨境發展活力。前三季度,這些縣(市)完成貿易額275億元,沿邊開放的紅利持續釋放。
各地加快口岸基礎設施建設,實施35項擴能提質措施,創新推出一般貿易一站式申報服務、邊民互市省級中心結算數據支持系統、藥食同源備案系統等10余項地方特色應用,推行“線上+移動端+部分口岸現場”的“3×24小時”通關服務,大幅提升通關效率。其中,河口公路口岸升級為國家重點樞紐口岸,試點陸路運輸“直通直達、通關零等待”模式,成為全國最大對越農產品、鮮切花出口口岸,前三季度出入境人員同比增長16.6%,對越出口農產品同比增長10%,出口鮮切花同比增長130%,跨境貿易活力顯著。
貨車駛入河口口岸。圖源:“國門河口”微信公眾號
富民為本:就業增收筑牢民生底線
以就業增收為核心目標,云南各縣(市)立足特色產業基礎,推動產業發展與就近就業深度融合,通過搭建就業平臺、招引勞動密集型企業、培育就業幫扶載體等舉措,讓群眾在家門口實現增收致富,筑牢民生保障底線。
前三季度,全省居民人均可支配收入達22543元,同比增長5.0%。鎮雄、彝良、宣威等7個縣(市、區)建成勞動密集型產業園,入駐企業508戶,吸納帶動就業10.73萬人;各地依托駐外勞務工作站、人力資源服務機構、外出務工能人等力量,通過一線招商、中介招商、鄉情招商、以商招商等多元模式,累計招引勞動密集型企業246家。此外,全省今年以來已認定就業幫扶車間2424個,吸納農村勞動力21.1萬人,其中脫貧勞動力3.96萬人,讓產業發展成果更多更公平惠及各族群眾。
楚雄州永仁縣“幸福里”社區。圖源:永仁縣融媒體中心
縣域興則全域興,縣域強則全省強。如今的云嶺大地,從壩區平原到邊疆口岸,從田間地頭到工廠車間,112個縣(市)因地制宜、各展所長,以特色產業為支撐、以改革創新為動力、以富民增收為目標,推動縣域經濟呈現出穩中有進、提質增效的良好態勢。未來,云南將持續夯實縣域發展根基,激活縣域內生動力,讓縣域經濟成為全省高質量發展的堅實支撐,繪就邊疆繁榮穩定、百姓幸福安康的壯美畫卷。
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