自“公證提質(zhì)增效三年行動”深入推進,北京公證行業(yè)辦證效率大幅提升,今年以來,全市公證機構(gòu)5個工作日內(nèi)出證事項約24.6萬件,占比超80%,“辦公證不用再久等”正成為普遍現(xiàn)實。北京市司法局堅持以首善標(biāo)準(zhǔn)推進公證服務(wù)改革,圍繞“北京服務(wù)、北京品牌、北京標(biāo)準(zhǔn)、北京形象”推出一系列務(wù)實舉措,在減證便民、服務(wù)提質(zhì)、業(yè)務(wù)拓展和規(guī)范監(jiān)管等方面取得顯著成效,受到群眾和企業(yè)廣泛好評。
服務(wù)體驗全面升級 “減證提速”惠及民生
北京市司法局聚焦群眾與企業(yè)辦事痛點,持續(xù)推動“減證”“提速”“優(yōu)質(zhì)”目標(biāo)落地。通過全面梳理公證證明材料清單,在原有92類259項公證事項所需證明材料清單基礎(chǔ)上,對41項進行規(guī)范,核減66項證明材料,切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公證“最多跑一次”范圍由最初的52項大幅擴展至185項,基本覆蓋全部公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域。此外,增加高效辦成事項(事務(wù))22項,對158項公證事項進行提速辦理,并對符合條件的實行“容缺受理”。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來,全市公證機構(gòu)5個工作日內(nèi)出證事項約24.6萬件,占比超80%;“容缺受理”公證事項9.1萬件,占比超30%,辦證效率顯著提升。
在保障重點群體方面,北京市將見義勇為人員納入公證法律援助范圍,持續(xù)開展“集中辦理遺囑公證服務(wù)周”活動,三年來為年滿70周歲的老年人免費辦理遺囑公證6000余件,減免公證費用180余萬元。同時,為殘疾人、臺胞、僑胞、軍人軍屬等群體編制專項辦理指引,暢通“綠色通道”,實現(xiàn)定制化服務(wù)全覆蓋。
為構(gòu)建便捷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),北京市推出“社區(qū)(村)公證服務(wù)顧問”試點,14家公證機構(gòu)選派公證員聯(lián)絡(luò)公共法律服務(wù)工作站,打造“半小時公證服務(wù)圈”。通過“公證送法下鄉(xiāng)服務(wù)周”等活動,近三年全市公證機構(gòu)辦理“三農(nóng)”領(lǐng)域公證事項3000余件,為鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。
業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓展 “北京品牌”彰顯特色
北京市公證行業(yè)創(chuàng)新推出“公證+”服務(wù)模式,包括公證管家式服務(wù)、“公證+不動產(chǎn)登記”一站式服務(wù)和學(xué)歷學(xué)位證書“一網(wǎng)通辦”等特色產(chǎn)品。針對北京高校多、學(xué)生留學(xué)涉外公證需求大的特點,重點推出出國留學(xué)公證 “一件事” 集成辦理,當(dāng)事人登錄北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站即可網(wǎng)上申辦相關(guān)公證事項,實現(xiàn) “一次告知、一表申請、一套材料、一端受理”,大幅提升辦事便捷度。
在新型業(yè)務(wù)培育方面,北京市方圓、長安等公證機構(gòu)參與遺產(chǎn)管理、民事信托、慈善信托等法律服務(wù)。東方、國信等公證處還積極參與數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記與保護工作,據(jù)統(tǒng)計,近三年來,全市公證機構(gòu)為知識產(chǎn)權(quán)保護提供公證服務(wù)3萬余件,有效助力侵權(quán)糾紛的預(yù)防與化解。
涉企服務(wù)與社會治理同步深化。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過召開新聞發(fā)布會、開展“公證法律服務(wù)四季行活動”、推進“公證+調(diào)解”試點,今年全行業(yè)成功參與社區(qū)矛盾調(diào)解3000余件,法治宣傳和咨詢覆蓋15萬人次,為優(yōu)化營商環(huán)境和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
涉外公證服務(wù)已成為北京的一張“金名片”。目前,全市24家公證處和75%的公證員具有涉外法律服務(wù)資格,涉外業(yè)務(wù)量穩(wěn)定在40%以上,9家公證機構(gòu)實現(xiàn)“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦。近三年,全市辦理涉外公證69.2萬件,發(fā)往180多個國家和地區(qū),覆蓋“一帶一路”沿線90%以上國家。據(jù)了解,外國駐華大使館兩次致信北京市司法局,對北京公證機構(gòu)的高質(zhì)量服務(wù)表示贊許。
監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化并舉 樹立“北京標(biāo)準(zhǔn)”
在執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面,北京市司法局強化全流程監(jiān)管,制定公證領(lǐng)域行政檢查事項清單,建立“風(fēng)險+信用”評估及監(jiān)管機制,構(gòu)建起質(zhì)量評查、年度考核、行業(yè)約談、行業(yè)紀(jì)處、行政處罰“五位一體”的監(jiān)管執(zhí)法工作體系,實現(xiàn)全面、精細(xì)化管理。 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步推進。北京市東方公證處率先開展了公證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點,規(guī)范公證機構(gòu)窗口服務(wù),制定窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指引,規(guī)范各環(huán)節(jié)服務(wù)要求,確保服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)一可控,并于2025年7月通過國家級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)試點驗收,形成示范效應(yīng),為行業(yè)提供“北京樣板”。
素質(zhì)作風(fēng)不斷提升 展現(xiàn)“北京形象”
三年來,北京市公證行業(yè)強化黨建引領(lǐng),推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合,行業(yè)黨組織和公證員多次獲得上級表彰。通過開展“練兵比武”活動,以賽促練、以比提能,切實提升公證人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與服務(wù)效能。全行業(yè)加強人才培養(yǎng),選拔出“領(lǐng)軍型、專家型、骨干型”人才23人,實現(xiàn)高端人才的健康成長,為行業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)質(zhì)人才。
此外,2025年8月,以《中華人民共和國公證法》頒布20周年為契機,加大宣傳力度,相關(guān)成效獲主流媒體專題報道。
下一步 北京公證行業(yè)將繼續(xù)立足首都功能定位 聚焦群眾和企業(yè)需求 以更規(guī)范的服務(wù)、更便捷的舉措 為首都高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能 讓每一次公證服務(wù) 都成為高效、便捷、有溫度的體驗。
文章來源 |?京司觀瀾
編輯 | 夏好
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