川觀新聞資陽觀察 楊蜀丹
“十五五”時期，是雁江區基本實現社會主義現代化的關鍵時期。未來五年，雁江區如何繪就高質量發展新圖景?
12月16日，雁江區委六屆十一次全會給出了明確答案——會議審議通過的《中共資陽市雁江區委關于制定資陽市雁江區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），釋放出一系列振奮人心的積極信號。
亮點一：打造“三個基地”
“天然氣累計鉆井49口，日產氣能力從2.6萬立方米提升至500萬立方米。”
“全區食品飲料及配套企業從24戶增長至71戶，雁江綠色健康食品產業集群成功申報省級中小企業特色產業集群。”
“軌道交通資陽線實現公交化運營，成自高鐵、成資渝高速、成資大道等大通道投入使用，雁江全域納入成都都市圈發展規劃。”
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“十四五”時期，“雁江答卷”上的一項項發展成效，如何轉化為未來五年的“施工圖”？雁江區目標明確：立足區位優勢、資源稟賦和產業基礎，打造“三個基地”。
——成渝地區雙城經濟圈清潔能源供應基地。做大做強天然氣產業，融入成渝地區天然氣千億級產能基地建設，打造“川中天然氣產業發展示范區”，建設天然氣配套產業園、循環經濟產業園、清潔能源及新材料產業園。
——成渝地區雙城經濟圈應急物資儲備基地。聚焦“穩糧、增收、增效”目標，建設新時代更高水平“天府糧倉”丘陵示范區。一方面，推動柑橘、稻蝦、肉鴿特色產業提質發展，另一方面，做大預制菜、果汁飲料等細分領域產業規模，推動食品飲料向生物制造轉型。
——成都都市圈近郊游基地。串珠成鏈，構建沱江農文旅、康旅產業發展帶。聚焦打造文旅IP，圍繞方特國色春秋等市級文旅項目，配套打造精品旅游路線，力爭到2030年，雁江文化影響力、旅游吸引力、農文旅產業競爭力顯著提升，旅游綜合收入大幅增長。
亮點二：“硬指標”+“軟實力”雙管齊下
未來五年，是四川全面縱深推進國家戰略腹地和關鍵產業備份建設的關鍵時期，資陽處于高質量發展關鍵節點，雁江作為市轄區，也將進入國省戰略疊加、多重政策支撐、特色資源轉化等歷史機遇期。
站在“十四五”收官在即、“十五五”謀篇布局的新起點，如何承上啟下，接續開創社會主義現代化雁江建設新局面？
區屬地區生產總值增速高于全國全省全市平均水平——這是雁江給自己下的經濟實力“硬指標”。《建議》明確，“十五五”時期區屬地區生產總值增速高于全國全省全市平均水平，現代產業體系基本形成，三次產業結構進一步優化，力爭地方一般公共預算收入增速與經濟發展增速相適應。
人民生活品質不斷提高——這是城鄉居民的普遍感受。一方面抓城鄉發展。數據顯示，“十四五”期間，城東新區常住人口從7萬人增長至12萬人。未來五年，將全面提升雁江區城市功能品質，完善城鎮體系，推動城鄉居民收入差距進一步縮小，中等收入群體比重明顯提高。進一步破除城鄉要素流動體制機制障礙，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，基本實現農業強、農村美、農民富的目標。
另一方面，持續完善社會保障體系。推動城鄉居民人均可支配收入邁入成都都市圈中等水平，促進城鎮調查失業率總體穩定。全面發展教育、醫療、養老等社會事業，完善社會保障體系，提升基本公共服務均等化水平。
亮點三：實施工業“二次創業”
在四川歐福蛋業有限公司生產車間，整齊碼放的新鮮雞蛋，被全自動上蛋機穩健地“握取”，送入一條百米長的智能流水線。在機械臂精準協作下，它們歷經清洗、烘干、光學挑揀與殺菌的全程“SPA”，轉化為高品質的蛋液、蛋粉。
“從簽約到主體封頂僅用10個月，創下‘三天完成前期手續、兩月完成土地出讓’的紀錄。”提及“雁江速度”，四川歐福蛋業有限公司總經理樊永東印象深刻。
“加速度”不僅體現在營商環境上，更體現在工業經濟增長速度。2025年前三季度，雁江區規模以上工業增加值尤為亮眼——增速高達15.0%，已連續18個月保持兩位數增長，跑贏全國、全省乃至全市平均水平。
成績背后，是雁江產業集群的加速集聚。“十五五”期間，雁江如何為優勢產業“做加法”？《建議》提到了實施工業“二次創業”。
具體來看，做大做強天然氣、食品飲料兩大主導產業，提升產業發展科技化水平，加強要素保障，力爭到2030年基本建成成渝地區雙城經濟圈清潔能源供應基地。
持續發展壯大天然氣產業，一方面要“多打井、多產氣、多轉化”，通過建設天然氣域內輸氣管網，提高天然氣本地消納能力。另一方面，科學選擇產業發展“賽道”，建設天然氣配套產業園、循環經濟產業園、清潔能源及新材料產業園，打造川中天然氣產業發展示范區。
食品飲料產業則圍繞安井食品、歐福蛋業、海通食品等“鏈主”企業開展產業鏈招商，招引農產品精深加工、高端蛋制品深加工、功能性果汁萃取、綠色低碳包裝、智能化冷鏈物流等上下游企業。同時，推動食品飲料向生物制造轉型升級，攻關天然氣制蛋白等前沿技術，發展功能性食品產業。
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