眉山觀察 曾永麗
初秋的眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村，農(nóng)田里的水稻已顆粒歸倉(cāng)，一片靜謐祥和。田間地頭卻因一樁土地爭(zhēng)議泛起波瀾。
9月16日，淅淅瀝瀝的雨中，村民蔣明（化名）指著鄰居牟富（化名）屋后的地塊，紅著臉高聲爭(zhēng)執(zhí)：“明明有一米寬是我家的地，憑啥他占了就成他的了！”
這場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)的根源，要從2018年村里的水管網(wǎng)改造說(shuō)起。當(dāng)時(shí)，施工隊(duì)在蔣明家的菜地里挖溝安裝排水管網(wǎng)，蔣明始終認(rèn)為，管網(wǎng)并未順著原定的地溝鋪設(shè)，而是偏移到了菜地中間，導(dǎo)致地溝上方一米寬的土地理應(yīng)歸自己所有，可牟富卻將這塊地視作自家地，還打算種上莊稼；牟富則堅(jiān)持管網(wǎng)就是沿著地溝安裝的，如今地溝上邊的土地本就屬于自家。
多年來(lái)，類(lèi)似的爭(zhēng)吵每年都會(huì)上演。此次沖突升級(jí)，更是因?yàn)槟哺话l(fā)現(xiàn)排水管被挖破，排水溝堵塞導(dǎo)致積水難排，擔(dān)心會(huì)影響房屋屋脊，兩人爭(zhēng)執(zhí)間還發(fā)生了抓扯，最終牟富選擇報(bào)警求助。
接到報(bào)警后，東坡區(qū)太和鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)杜瀟第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)“永和調(diào)解隊(duì)”成員，太和鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)吳衛(wèi)國(guó)，永豐村老村支書(shū)周永久，以及永豐村警務(wù)助理張露露。15分鐘后，四人冒雨趕到爭(zhēng)議地塊現(xiàn)場(chǎng)。
“先別吵，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，有話咱們慢慢說(shuō)。” 杜瀟一邊說(shuō)著，一邊上前輕輕按住情緒激動(dòng)的兩人，示意他們冷靜。
可現(xiàn)場(chǎng)依舊劍拔弩張?！斑@是我的地，就不準(zhǔn)你挖！” “這本來(lái)就是排水溝，今天必須通！”雙方各執(zhí)一詞，互不相讓。
作為基層民警，杜瀟深知農(nóng)村土地糾紛的復(fù)雜性——既涉及歷史遺留問(wèn)題，又摻雜鄰里情感，單純靠執(zhí)法難以徹底化解。因此，他沒(méi)有急于下定論，而是先讓周永久以“鄉(xiāng)賢熟人”的身份溝通——作為 “永和調(diào)解隊(duì)” 的特邀調(diào)解員，周永久當(dāng)了14年村支書(shū)，“人熟地熟情況熟”，在村里很有威望。村里不少 “硬骨頭” 糾紛，都是他出面化解的。
“現(xiàn)在爭(zhēng)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)意義不大，關(guān)鍵是得先把排水溝打通，別讓積水影響了大家的生活?！敝苡谰谜酒鹕?，把道理擺到兩人面前。
隨后，四人圍著蔣明和牟富，從相關(guān)法律法規(guī)講到“遠(yuǎn)親不如近鄰”的鄰里情分，從眼前積水可能導(dǎo)致房屋的隱患談到未來(lái)耕種的便利，一個(gè)多小時(shí)的耐心勸說(shuō)后，兩人緊繃的情緒終于有所緩和。
見(jiàn)兩人態(tài)度松動(dòng)，周永久趁機(jī)提出解決方案：“既然現(xiàn)在排水管破了，不如在此基礎(chǔ)上直接挖一條明溝，既解決排水問(wèn)題，也能以此為界分清地塊?！彪m然蔣明和牟富心里還有些不服氣，但也承認(rèn)這是當(dāng)下最實(shí)在的辦法，最終點(diǎn)頭同意。
周永久和杜瀟挖示范溝段
周永久和杜瀟喊來(lái)村民拿來(lái)鋤頭，在爭(zhēng)議地塊上示范，挖了一截約40厘米深、半米寬的溝段：“就按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)挖一條直溝，溝兩邊的土地歸各自，誰(shuí)也不能再動(dòng)對(duì)方的土地?！?nbsp;在眾人的見(jiàn)證下，這場(chǎng)持續(xù)多年的土地糾紛，終于在田埂上畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。
這起發(fā)生在田埂上的糾紛，只是永豐村“三支隊(duì)伍”守護(hù)鄉(xiāng)村善治的一個(gè)縮影。
“農(nóng)村矛盾調(diào)解，不能靠民警單打獨(dú)斗，必須把專(zhuān)業(yè)力量和群眾力量擰成一股繩?！?nbsp;眉山市公安局東坡區(qū)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了讓矛盾不出田埂、不出村，在永豐村，整合生態(tài)警員、鄉(xiāng)賢、法律工作者等10名力量，組建了“永和調(diào)解隊(duì)”，還專(zhuān)門(mén)建立了 “民警牽頭+調(diào)解跟進(jìn)+警務(wù)助理兜底” 的“田間矛盾即時(shí)調(diào)”機(jī)制。每到農(nóng)忙時(shí)節(jié)，隊(duì)伍還會(huì)在田間設(shè)立“田埂調(diào)解點(diǎn)”，村民有糾紛，出門(mén)就能找到“和事佬”。
自2023年機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，派出所聯(lián)合“永和調(diào)解隊(duì)”已成功化解近20起村民糾紛，永豐村因鄰里糾紛引發(fā)的民事、刑事案件始終保持“零記錄”。
除“永和調(diào)解隊(duì)”外，永豐村還有“永久巡邏隊(duì)”與“永安救助隊(duì)”兩支隊(duì)伍協(xié)同發(fā)力，編織起一張覆蓋田間地頭，兼顧矛盾化解與安全守護(hù)的立體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)?！坝谰醚策夑?duì)”按農(nóng)事規(guī)律劃分4個(gè)網(wǎng)格、8條重點(diǎn)巡護(hù)線路，三年來(lái)累計(jì)巡邏460余次，勸阻焚燒秸稈等行為11起，實(shí)現(xiàn)核心區(qū)耕地 “零違法占用”；“永安救助隊(duì)” 則與巡邏隊(duì)共享信息，定期排查安全隱患，建“微型消防站”并開(kāi)展培訓(xùn)，共同守護(hù)村里的生態(tài)與安全。
如今，在這片充滿生機(jī)的土地上，生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村善治深度融合，“三支隊(duì)伍”正用一件件看得見(jiàn)、摸得著的暖心事，書(shū)寫(xiě)著基層治理的“溫暖答卷”，也為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的“民生溫度”。
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