眉山觀察 曾永麗
初秋的眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村,農(nóng)田里的水稻已顆粒歸倉,一片靜謐祥和。田間地頭卻因一樁土地爭(zhēng)議泛起波瀾。
9月16日,淅淅瀝瀝的雨中,村民蔣明(化名)指著鄰居牟富(化名)屋后的地塊,紅著臉高聲爭(zhēng)執(zhí):“明明有一米寬是我家的地,憑啥他占了就成他的了!”
這場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)的根源,要從2018年村里的水管網(wǎng)改造說起。當(dāng)時(shí),施工隊(duì)在蔣明家的菜地里挖溝安裝排水管網(wǎng),蔣明始終認(rèn)為,管網(wǎng)并未順著原定的地溝鋪設(shè),而是偏移到了菜地中間,導(dǎo)致地溝上方一米寬的土地理應(yīng)歸自己所有,可牟富卻將這塊地視作自家地,還打算種上莊稼;牟富則堅(jiān)持管網(wǎng)就是沿著地溝安裝的,如今地溝上邊的土地本就屬于自家。
多年來,類似的爭(zhēng)吵每年都會(huì)上演。此次沖突升級(jí),更是因?yàn)槟哺话l(fā)現(xiàn)排水管被挖破,排水溝堵塞導(dǎo)致積水難排,擔(dān)心會(huì)影響房屋屋脊,兩人爭(zhēng)執(zhí)間還發(fā)生了抓扯,最終牟富選擇報(bào)警求助。
接到報(bào)警后,東坡區(qū)太和鎮(zhèn)派出所副所長杜瀟第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)“永和調(diào)解隊(duì)”成員,太和鎮(zhèn)司法所所長吳衛(wèi)國,永豐村老村支書周永久,以及永豐村警務(wù)助理張露露。15分鐘后,四人冒雨趕到爭(zhēng)議地塊現(xiàn)場(chǎng)。
“先別吵,都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,有話咱們慢慢說。” 杜瀟一邊說著,一邊上前輕輕按住情緒激動(dòng)的兩人,示意他們冷靜。
可現(xiàn)場(chǎng)依舊劍拔弩張。“這是我的地,就不準(zhǔn)你挖!” “這本來就是排水溝,今天必須通!”雙方各執(zhí)一詞,互不相讓。
作為基層民警,杜瀟深知農(nóng)村土地糾紛的復(fù)雜性——既涉及歷史遺留問題,又摻雜鄰里情感,單純靠執(zhí)法難以徹底化解。因此,他沒有急于下定論,而是先讓周永久以“鄉(xiāng)賢熟人”的身份溝通——作為 “永和調(diào)解隊(duì)” 的特邀調(diào)解員,周永久當(dāng)了14年村支書,“人熟地熟情況熟”,在村里很有威望。村里不少 “硬骨頭” 糾紛,都是他出面化解的。
“現(xiàn)在爭(zhēng)誰對(duì)誰錯(cuò)意義不大,關(guān)鍵是得先把排水溝打通,別讓積水影響了大家的生活。”周永久站起身,把道理擺到兩人面前。
隨后,四人圍著蔣明和牟富,從相關(guān)法律法規(guī)講到“遠(yuǎn)親不如近鄰”的鄰里情分,從眼前積水可能導(dǎo)致房屋的隱患談到未來耕種的便利,一個(gè)多小時(shí)的耐心勸說后,兩人緊繃的情緒終于有所緩和。
見兩人態(tài)度松動(dòng),周永久趁機(jī)提出解決方案:“既然現(xiàn)在排水管破了,不如在此基礎(chǔ)上直接挖一條明溝,既解決排水問題,也能以此為界分清地塊。”雖然蔣明和牟富心里還有些不服氣,但也承認(rèn)這是當(dāng)下最實(shí)在的辦法,最終點(diǎn)頭同意。

周永久和杜瀟挖示范溝段
周永久和杜瀟喊來村民拿來鋤頭,在爭(zhēng)議地塊上示范,挖了一截約40厘米深、半米寬的溝段:“就按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)挖一條直溝,溝兩邊的土地歸各自,誰也不能再動(dòng)對(duì)方的土地。” 在眾人的見證下,這場(chǎng)持續(xù)多年的土地糾紛,終于在田埂上畫上了圓滿的句號(hào)。
這起發(fā)生在田埂上的糾紛,只是永豐村“三支隊(duì)伍”守護(hù)鄉(xiāng)村善治的一個(gè)縮影。
“農(nóng)村矛盾調(diào)解,不能靠民警單打獨(dú)斗,必須把專業(yè)力量和群眾力量擰成一股繩。” 眉山市公安局東坡區(qū)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了讓矛盾不出田埂、不出村,在永豐村,整合生態(tài)警員、鄉(xiāng)賢、法律工作者等10名力量,組建了“永和調(diào)解隊(duì)”,還專門建立了 “民警牽頭+調(diào)解跟進(jìn)+警務(wù)助理兜底” 的“田間矛盾即時(shí)調(diào)”機(jī)制。每到農(nóng)忙時(shí)節(jié),隊(duì)伍還會(huì)在田間設(shè)立“田埂調(diào)解點(diǎn)”,村民有糾紛,出門就能找到“和事佬”。
自2023年機(jī)制運(yùn)行以來,派出所聯(lián)合“永和調(diào)解隊(duì)”已成功化解近20起村民糾紛,永豐村因鄰里糾紛引發(fā)的民事、刑事案件始終保持“零記錄”。
除“永和調(diào)解隊(duì)”外,永豐村還有“永久巡邏隊(duì)”與“永安救助隊(duì)”兩支隊(duì)伍協(xié)同發(fā)力,編織起一張覆蓋田間地頭,兼顧矛盾化解與安全守護(hù)的立體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。“永久巡邏隊(duì)”按農(nóng)事規(guī)律劃分4個(gè)網(wǎng)格、8條重點(diǎn)巡護(hù)線路,三年來累計(jì)巡邏460余次,勸阻焚燒秸稈等行為11起,實(shí)現(xiàn)核心區(qū)耕地 “零違法占用”;“永安救助隊(duì)” 則與巡邏隊(duì)共享信息,定期排查安全隱患,建“微型消防站”并開展培訓(xùn),共同守護(hù)村里的生態(tài)與安全。
如今,在這片充滿生機(jī)的土地上,生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村善治深度融合,“三支隊(duì)伍”正用一件件看得見、摸得著的暖心事,書寫著基層治理的“溫暖答卷”,也為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的“民生溫度”。
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