評論
推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，是滿足人民群眾看病就醫(yī)需求的治本之策。國務(wù)院批復(fù)《醫(yī)療衛(wèi)生強基工程實施方案》，為強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“最后一公里”提供了實實在在的“資源包”，展現(xiàn)出國家筑牢醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底的決心。
“以基層為重點”是新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針提出的明確要求。今年4月，國家衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指明基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“怎么布點”。新推出的《醫(yī)療衛(wèi)生強基工程實施方案》，明確了基層如何“強筋健骨”，對發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行遞進(jìn)深化。可以看到，醫(yī)療衛(wèi)生強基工程從有“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)為有“施工圖”，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全、人才隊伍持續(xù)發(fā)展壯大、設(shè)施設(shè)備條件和數(shù)智化水平顯著改善有了更有力的抓手。
找準(zhǔn)切入口和突破口，將真金白銀用在刀刃上，勢必能加速打開基層醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展格局。學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，抓好醫(yī)療衛(wèi)生強基工程落實，2025年我國統(tǒng)籌各類中央資金約88億元，支持縣級醫(yī)院、重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，推進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、醫(yī)學(xué)檢驗、消毒供應(yīng)、中心藥房（共享中藥房）等五大資源共享中心提標(biāo)擴(kuò)能，加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣級診斷、結(jié)果互認(rèn)”，為筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底增加強勁動力。
根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生強基工程實施方案》，到2027年，力爭居民15分鐘可達(dá)最近的醫(yī)療服務(wù)點；到2030年，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。目標(biāo)明晰，任務(wù)緊迫。在優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局方面，因地制宜發(fā)展“固定﹢流動”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式，建立五級巡回醫(yī)療制度，將有效解決醫(yī)療資源薄弱地區(qū)的服務(wù)覆蓋問題。
緊密型縣域醫(yī)共體的布局和建設(shè)，是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的重要路徑。《醫(yī)療衛(wèi)生強基工程實施方案》提出，到2027年緊密型縣域醫(yī)共體基本實現(xiàn)縣和縣級市全覆蓋。緊密型縣域醫(yī)共體的廣覆蓋，將打破優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的層級壁壘，讓更多人在“家門口”看好病。
在縣區(qū)組建背囊化醫(yī)療應(yīng)急小分隊，開展“國門疾控”建設(shè)，統(tǒng)籌配置“巡診車﹢移動手術(shù)室”等移動設(shè)備……這些舉措富有創(chuàng)新性、針對性，也是對既往經(jīng)驗的提煉和推廣，凝聚了廣大衛(wèi)生健康工作者的辛勤汗水。譬如，國家衛(wèi)生健康委開展基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設(shè)，已經(jīng)形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。各地因地制宜推出惠民舉措，取得多維成效。這些都為繪制新藍(lán)圖夯實了基礎(chǔ)。揚帆起航正當(dāng)時，當(dāng)實施路徑愈發(fā)清晰，更有力的推動引擎也就呼之欲出。
“積土成山，非斯須之作。”基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升、人才培養(yǎng)，以及群眾信任的建立等，皆非一蹴而就，需持之以恒、久久為功。“醫(yī)療衛(wèi)生強基”關(guān)乎億萬群眾健康福祉，唯有堅持因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，方能跬步千里，寫好新時代民生答卷。
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文：健康報評論員
編輯：秦明睿
校對：李詩堯
審核：管仲瑤?徐秉楠
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