開(kāi)欄語(yǔ)
按照省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)決策部署，省紀(jì)委監(jiān)委牽頭組建“三個(gè)工作專班”，以一系列務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、提升案件查辦質(zhì)效。省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)對(duì)加快構(gòu)建數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系作出部署，在“三個(gè)工作專班”基礎(chǔ)上新增數(shù)字賦能工作專班?！傲疂嵥拇ā本W(wǎng)站、微信公眾號(hào)同步推出“四個(gè)專班在行動(dòng)”專題專欄，綜合運(yùn)用圖文、視頻等形式，及時(shí)反映各地各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“兩加強(qiáng)一提升”和“數(shù)字賦能”，守正創(chuàng)新深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐、成效經(jīng)驗(yàn)。敬請(qǐng)關(guān)注。
“前些天小組長(zhǎng)終于把保險(xiǎn)服務(wù)聯(lián)系卡發(fā)給我了，證明我的保險(xiǎn)是真真切切買了的，現(xiàn)在心頭踏實(shí)多了?！泵鎸?duì)前來(lái)回訪的德陽(yáng)什邡市紀(jì)檢監(jiān)察干部，該市雍城街道花橋村村民李阿姨高興地說(shuō)道。
事情的起因源于什邡市紀(jì)委監(jiān)委在開(kāi)展“有事找紀(jì)檢 解決靠組織”工作期間收到的一封網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信。信中反映花橋村小組長(zhǎng)陳某某違規(guī)克扣醫(yī)保費(fèi)，造成村民生病住院無(wú)法報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。
鑒于舉報(bào)信息較為完整，可查性較強(qiáng)，什邡市紀(jì)委監(jiān)委交由雍城街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)處理。雍城街道紀(jì)工委隨即成立核查組，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人展開(kāi)走訪核實(shí)。
“你家是否購(gòu)買過(guò)城鄉(xiāng)居民小額保險(xiǎn)并報(bào)銷？”
“買了的，但是當(dāng)我母親出院，想去報(bào)銷意外保險(xiǎn)時(shí)，工作人員卻給我說(shuō)不能報(bào)，可我明明交了保險(xiǎn)費(fèi)的?！?/p>
“你的保險(xiǎn)費(fèi)是交給誰(shuí)的？”
“交給小組長(zhǎng)的，一共200元，他還給我開(kāi)了收據(jù)。”
核查組向村民走訪了解城鄉(xiāng)居民小額保險(xiǎn)繳納情況。（劉星月 攝）
當(dāng)事人反映的問(wèn)題并非個(gè)例。核查組在走訪該組其他村民時(shí)，一邊收集陳某某為村民開(kāi)具的收款收據(jù)，一邊與保險(xiǎn)公司出具的購(gòu)買名單進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)存在有12戶村民交納保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)2100元，由陳某某代收卻均未購(gòu)買保險(xiǎn)的情況。
掌握初步證據(jù)后，核查組隨即找到陳某某進(jìn)行談話。
“你在擔(dān)任小組長(zhǎng)期間，有沒(méi)有村民出現(xiàn)意外傷害后不能報(bào)銷保險(xiǎn)的情況？”核查組人員直奔主題。
“有，當(dāng)時(shí)代收了一個(gè)村民的保險(xiǎn)費(fèi)，也給他開(kāi)了收據(jù)，但是核對(duì)名單上交保費(fèi)時(shí)，忘記把名字給他加上去了。后來(lái)他的母親住院無(wú)法報(bào)銷，來(lái)找到我，我才曉得這個(gè)事情?！标惸衬郴卮鸬?。
“除了這一戶，還有沒(méi)有其他村民也存在類似情況？”
“沒(méi)有了，村民買不買保險(xiǎn)我當(dāng)時(shí)都是備注好了的，收費(fèi)單據(jù)都給村上的農(nóng)保員了。”陳某某斬釘截鐵地表示。
“那這12戶村民都存在漏繳保險(xiǎn)的情況，是怎么回事？”核查組拿出了之前走訪村民時(shí)比對(duì)出的漏繳名單。
“這……是我開(kāi)展工作不仔細(xì)，沒(méi)有履行好工作職責(zé)，當(dāng)時(shí)忘記把收取的保險(xiǎn)費(fèi)和人員統(tǒng)計(jì)名單進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)。”面對(duì)確鑿證據(jù)，陳某某頭頂直冒冷汗，承認(rèn)了自身工作的疏漏。
經(jīng)查，早在前期陳某某在向村民收取保費(fèi)時(shí)，一些村民最初因?qū)r付政策不了解，不愿意購(gòu)買城鄉(xiāng)居民小額保險(xiǎn)。陳某某就根據(jù)村上出具的人員統(tǒng)計(jì)名單，直接在這些村民名字后面?zhèn)渥⒘恕安毁I”的字樣。
可隨著政策宣傳的深入，村民們逐漸意識(shí)到購(gòu)買保險(xiǎn)的必要性，又有了購(gòu)買意愿，并把保費(fèi)交給陳某某，陳某某也開(kāi)具了收據(jù)。
沒(méi)想到的是，陳某某并沒(méi)有把后續(xù)補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)的事放在心上，工作不盡職盡責(zé)、疏忽大意，全然忘記要修改備注和核對(duì)收繳款項(xiàng)。在上交保費(fèi)給村農(nóng)保員時(shí)，也沒(méi)有將開(kāi)具的收據(jù)和自己掌握的人員名單進(jìn)行逐一比對(duì)，更沒(méi)有發(fā)現(xiàn)自己的收入里多出了2100元的保險(xiǎn)費(fèi)，造成漏繳的情況。
保險(xiǎn)參保工作事關(guān)村民切身利益，陳某某因不正確履行工作職責(zé)，給村民們帶來(lái)了麻煩和損失。最終，陳某某受到黨內(nèi)警告處分。在街道紀(jì)工委的督促下，陳某某補(bǔ)充購(gòu)買了漏繳的12戶村民小額意外險(xiǎn)。
該案是什邡市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化小微權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)縮影。自群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治以來(lái)，什邡市紀(jì)委監(jiān)委組建工作專班，統(tǒng)籌整合巡察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量，全面圍繞小微權(quán)力運(yùn)行，緊盯惠民惠農(nóng)政策、資金落實(shí)情況以及農(nóng)村集體“三資”管理情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。同時(shí)，暢通“線上+線下”群眾訴求收集渠道，線上用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，線下建立“說(shuō)事服務(wù)體系”，做深做實(shí)片區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，建立健全聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、信息共享、線索互移等機(jī)制，推動(dòng)小微權(quán)力監(jiān)督工作走深走實(shí)。截至目前，發(fā)現(xiàn)涉及“小微權(quán)力”相關(guān)問(wèn)題線索516件，立案169人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分145人。
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