四川法治報全媒體記者 李霜霜 周靖 受訪單位供圖/視頻
先鋒檔案：
2021年，峨眉山市檢察院創建“益·峨眉”文旅檢察團隊，逐步形成對峨眉山生物多樣性、文物和文化遺產、旅游安全全方位的司法保護體系。該團隊先后獲評“全國打擊危險廢物環境違法犯罪行為活動表現突出集體”“全省檢察機關優秀辦案團隊”，團隊辦理的1件案件被最高人民檢察院第八檢察廳評為開展文物和文化遺產保護典型案例。
先鋒誓言：
“以法治之盾，守萬物共生，護文明回響。”
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七月流火，峨眉山金頂之上云海翻涌。一只靈猴從林間躍過，劃開滿山蒼翠——這座山的靈性與脆弱，都藏在這一動一靜之間。不遠處，游客群中陣陣歡呼與掌聲傳來，“益·峨眉”文旅檢察團隊的檢察官們正笑意盈盈地將檢察文創小禮品遞到答題優勝者手中。他們送出的不只是一份獎品，更是植入人心間的法治意識。
2021年，峨眉山市檢察院組建起一支特殊戰隊——“益·峨眉”文旅檢察辦案團隊。由該院副檢察長牽頭，匯聚公益訴訟骨干、刑事辦案“老兵”、行政檢察能手，甚至從法院民事審判庭引進“新兵”，再配上懂技術的無人機飛手……他們像一支“司法特種部隊”，從個案切入，以“四大檢察”融合履職，守護著峨眉山的萬物生靈、歷史古跡與游人安全。
從此，“檢察藍”成為青山綠意間另一道風景。
守護文明根脈
讓石頭開口，令古木回春
峨眉山不僅是一座山。
這里坐落著報國寺、萬年寺等293處不可移動文物，珍藏著貝葉經、上古佛牙等5051件可移動文物，傳承著峨眉武術等84項非物質文化遺產。千年佛教文化在此沉淀，珍稀動植物在此共生。1996年12月，峨眉山被列入《世界自然與文化遺產名錄》，成為全人類共同的瑰寶。
“保護好峨眉山，就是守護文明的樣本。”“益·峨眉”團隊成員安合紅如是說。面對154平方公里的核心景區，傳統辦案方式遠遠不夠——他們亟需更廣的視野、更快的響應、更深的融合。
2021年，峨眉山市檢察院率先建立全省首個5A級景區公益訴訟檢察室，并在低山黃灣游客中心、中山萬年寺、高山雷洞坪分設三個文旅檢察官工作站，實現低、中、高山區全覆蓋，對涉景區刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件一體化集中辦理。團隊從行政機關聘請3名文物、文化、安全領域專家擔任特約檢察官助理，吸納38名網格員兼任文旅檢察觀察員，借助無人機航拍、三維影像建模、食品藥品快速檢測等科技手段，大幅提升辦案精度與效率，創新推出“隨手拍”掃碼舉報平臺，讓每一位游客都成為世界遺產的守護者。
2025年3月，在峨眉山檢察院開展“以高質效檢察履職守護文物和文化遺產”專項行動期間，一條來自“隨手拍”的群眾舉報線索引起關注：“大廟飛來殿梁柱下沉，瓦片松動”。團隊立即聯合特邀檢察官助理、峨眉山市文物管理所所長代成剛趕赴現場調查，發現這座宋至清古建筑群因雨水侵蝕，已出現椽木糟朽、檐口變形等嚴重安全隱患。類似問題也出現在雙峨客棧、普興祝家大院、靈巖寺牌坊……
“這些都是不可逆的損害。再不修，就真的沒了。”代成剛的語氣中充滿擔憂。
4月11日，峨眉山市檢察院依法啟動行政公益訴訟程序，經深入調查向市文旅局及相關鄉鎮政府發出檢察建議，督促其履行保護職責。針對部分單位對新修訂文物保護法理解不清的問題，“益·峨眉”團隊專門召開聽證會，厘清職責、明確標準，推動整改科學有序開展。
如今，靈巖寺石牌坊已清理加固，雙峨客棧周邊雜草清除完畢，大廟飛來殿和普興祝家大院的修繕方案也已編制報批。同時，“益·峨眉”團隊推動峨眉山景區管委會文物保護管理局制定《峨眉山古建筑群保護規劃》；推動建成“智慧廣電+文物綜合監管治理項目”，在20處文保單位安裝監控攝像頭，對139個點位實行掛牌保護。檢察監督躍出紙面、走入深林，真正讓石頭“說話”、令古木回春。
更大的合力，源自機制創新。團隊牽頭組建峨眉山“雙遺產”法治保護聯盟，峨眉山市檢察院與市政府和景區管委會實行“府管檢三方聯動”，與公安、生態環境等20多家行政執法部門簽訂聯動協議，建立信息共享、線索移送、辦案協作、聯保共治、普法宣傳五項機制，并將檢察建議整改落實情況納入全市目標管理考核——法治共識正匯成磅礴的保護力，讓峨眉山的千年文明在新時代煥發更加璀璨的光芒。
保護自然瑰寶
司法溫度守護萬物共生
在繚繞的云霧與參天古木之間，峨眉山靜默地孕育著3700多種高等植物、2300多種野生動物，以高達92%的森林覆蓋率，涵養著一座仍在呼吸、不斷生長的生命寶庫。
守護這座山，遠不止于歌頌它的古老與珍貴，還在于以司法之力守護其間的每一個生命。
2020年冬天，農民王某某在自家雞圈發現一只“和家鵝打架”的大鳥，將其捕殺食用，還把羽毛插于土墻裝飾——后來他才知道，那是國家一級重點保護動物黑頸鶴，評估價值8萬元。因王某某涉嫌非法捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物，破壞了野生動物資源，損害了社會公共利益，峨眉山市檢察院依法審查該案，鎖定王某某犯罪事實，對其提起公訴，同時提起刑事附帶民事公益訴訟。
審查期間，“益·峨眉”團隊了解到，王某某家境貧困，妻子患病，母親年邁臥床，根本無力承擔民事賠償責任。若機械執法，這個家可能就垮了。該團隊沒有一訴了之，而是多次走訪其所在鄉鎮、村社、派出所和司法所，全面開展社會調查。辦案檢察官了解到他平時表現良好，此次純屬無知誤犯。
結合實際情況，峨眉山市檢察院建議以危害珍貴、瀕危野生動物罪判處王某某有罪，適用緩刑，獲法院采納。同時，團隊通過檢索類案經驗，比對公益性崗位勞務價值，并與鎮政府反復溝通，最終制定出一份“勞務代償”方案：由村里提供養兔幫扶項目，王某某以勞動折算抵扣賠償。
如今，王某某已全部履行代償義務。司法既強化對違法行為人懲治功能，又未壓垮這個脆弱的家庭。
2022年6月，萬某在承建道路時越界非法開采石灰巖5518立方米，造成生態損害價值逾87萬元。檢察機關經全面審查后，于2023年4月立案，次月提起刑事附帶民事公益訴訟。同年8月，法院以非法采礦罪判處萬某有期徒刑1年4個月，緩刑2年6個月，處罰金3萬元，并承擔生態環境損害修復費用。
但判決之后，團隊在“回頭看”中發現：被開采的山體依然裸露著灰白的傷疤，植被消失、水土流失，生態修復工作停滯不前。
2023年10月，檢察院啟動行政公益訴訟程序，向市自然資源局發出檢察建議。依托“府檢聯動”機制，市自然資源局聯合檢察機關、屬地鄉（鎮）政府、專業機構成立專項核查組深入現場勘查，召開圓桌會議優化修復方案，共同攻克地質結構復雜、土層穩定性差等技術難題。12月，專業施工團隊進場，完成5200平方米巖體噴漿固面和5000立方米種植土回填。來年春天，當地群眾在復墾土地上播種蓮花白等農作物。寒來暑往，曾經破碎的山體煥發新綠，在2025年5月“益·峨眉”團隊的終訪中展現出勃勃生機。
“俠之大者，為國為民。公益訴訟要從‘事后補救’走向‘事前預防’。”“益·峨眉”團隊負責人張友軍說，“想象我們是仗‘劍’行走的大俠，走遍山河，走近群眾，去傾聽需要什么樣的保護。”
2021年以來，“益·峨眉”團隊辦理環境資源保護刑事案件36件，提起刑事附帶民事公益訴訟10余件，持續開展古樹名木和特有物種保護專項監督活動，完善534棵古樹長效保護機制，以檢察履職護航景區全年禁獵。
以月為頻，以季為期，“益·峨眉”團隊穿梭于密林深澗，實地勘查、采集樣本，悉心跟蹤監測山溪鯢的游跡、楨楠樹的年輪，邀約專家科學評估生態修復的每一寸進展——一切努力，只為了讓這座山的生命痕跡，比時間更長久。
護航詩與遠方
讓每一份抵達都安心美好
2024年，團隊將目光投向了看似細微卻關乎公平的細節——盲道。在峨眉山市8個鄉鎮（街道），21處盲道正無聲地“呼救”：有的被窨井蓋粗暴截斷，有的淪為臨時停車位，還有的被粗糙的水泥補丁覆蓋。“這關系視障游客的出行安全，每處隱患都可能是一次事故的起點。”團隊成員李丹表示。
團隊迅速開展現場勘驗，固定盲道鋪設不規范、破損毀壞、修復不規范等證據，與市住建局、鄉鎮（街道）等行政機關召開會議明確監管職責，于7月依法對市住建局進行行政公益訴訟立案并發出檢察建議。然而至同年10月，多數盲道問題仍未解決。面對這一局面，根據行政審判集中管轄規定，經層報四川省檢察院批準，峨眉山市檢察院將案件移送樂山市市中區院審查后提起行政公益訴訟。訴訟的壓力迅速轉化為整改的動力，相關鄉鎮（街道）展開拉網式排查與改造。截至2024年12月，47處盲道獲新建或改建，388.45平方米的無障礙空間被重新打通。
如今，這些盲道如同一條條紐帶，讓視障游客也能安心觸摸峨眉的山水之美。
而這，僅是“益·峨眉”護航文旅的一角。針對游客住宿和消防安全問題，團隊督促對景區內300余家民宿酒店完成安全風險排查，推動多部門聯合整治“樹線矛盾”，整改輸配電線路隱患122處，推動安裝小微火源監測監控設備，建成古建筑智慧用電安全監測預警系統。在餐飲監管方面，推動出臺《關于進一步加強流通環節散裝食品監管的通知》，建立散裝食品質量監管長效機制，并監督相關部門開展虛假宣傳、食品儲存不規范等專項整治，保障游客“舌尖上”的安全。
讓每一位游客“玩得舒心、吃得放心、住得安心”，是“益·峨眉”最質樸的初心。在這一初心指引下，他們不斷創新普法形式，將法治精神融入游覽體驗。在環境保護日、憲法宣傳日等重要節點，團隊成員活躍于三大文旅檢察官工作站和金頂之上，通過“答題集卡”等法治互動小游戲，讓游客在趣味問答中學習文物保護、動植物保護、食品安全等法律知識。團隊與峨眉山博物館聯合打造全省首個檢館共建的“文物和文化遺產法治教育示范基地”，成為“普法+科普”融合的創新典范。在這里，法治宣傳教育變得生動可感：游客可以通過觀看法治科普視頻、參與互動游戲、瀏覽宣傳展板，在各個展廳邂逅精心設計的“檢察小貼士”，更直觀地感知法治溫度。2024年5月17日，“檢察官的博物館奇妙日·云游峨眉山博物館”全網直播活動成功舉辦，創下一場逾70萬次觀看紀錄。普法，不再是枯燥的說教，而成為一場場走進人心、融入風景的沉浸式體驗。
“益·峨眉”的故事仍在繼續。他們用司法的力量、科技的手段和人文的溫度，默默守護著這片世界遺產，讓每一個人都能安心抵達，也讓峨眉山始終是那座令人神往的天下名山。
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